Вслед за повышением тарифа на электроэнергию для населения, как и ожидалось, с 30 июня были существенно повышены граничные цены, как нынче модно говорить, «прайс-кэпы», на электроэнергию для производства и вообще бизнеса. Рост так называемых «рыночных» цен неизбежно повлечет за собой рост цен по двусторонним договорам, по которым получают энергию крупные потребители, включая ту промышленность, которая смогла выжить в условиях войны. Это неизбежно приведет к росту цен на товары и услуги, к раскручиванию и без того высокой инфляции. Несмотря на стандартную мотивировку о взимании средств для ремонта разрушенной вражескими бомбардировками энергоинфраструктуры и подготовки к зиме, за повышением тарифов и цен на электроэнергию просматриваются интересы известных олигархических структур. Кроме того, в связи с нынешним резким падением спотовых цен на энергию в Европе иногда даже до отрицательных значений, резкое повышение цен в Украине дает интересантам возможность банально нажиться на спекулятивной перепродаже энергии.
Поэтому продолжим тему повышения цен и тарифов на электроэнергию, начатую в публикации «Как украсть «Энергоатом» под шумок войны».
Электрический удар и его последствия
Итак, в Украине с 30 июня подорожала электроэнергия для бизнеса, поскольку 27 июня решением НКРЭКУ были увеличены граничные цены (прайс-кэпы).
На рынках на сутки вперед и внутрисуточном, в зависимости от времени суток установлены следующие граничные значения
– с 23:00 до 7:00 – 3000 за мегаватт-час;
– с 7:00 до 18:00 — 5600 гривен за мегаватт-час;
– с 19:00 до 23:00 — 7200 гривен за мегаватт-час.
На балансирующем рынке (куда попадают не проданные на других рынках объемы) установлены следующие граничные цены:
– минимальный тариф — 1 копейка за мегаватт-час;
– максимальный — 125% от тарифа для рынка на сутки вперед.
Таким образом, максимальная стоимость в часы пиковой нагрузки с 19:00 до 23:00 на балансирующем рынке будет просто зашкаливать и составит 9000 за мегаватт-час.
Для сравнения. Прежние граничные цены были следующими: для часов минимальной нагрузки – 2000 гривен (новый – 3000 гривен), максимальной — 4000 гривен (новый – 5600 гривен) за мегаватт-час.
Следует отметить, что крупные предприятия с энергоемкими производствами получают электроэнергию по другой модели — по двухсторонним контрактам напрямую с поставщиками. В этом случае, цены оговариваются индивидуально, как правило, они не предаются огласке, но обычно они ниже так называемых «рыночных», то есть указанных выше. Но очевидно, что резкое повышение граничных цен и цен на энергию вообще, повлечет существенный рост стоимости электроэнергии по двусторонним контрактам.
Ожидаемо, что реакция на столь резвое повышение тарифов была отрицательной.
Еще на этапе подготовки решения о повышении граничных цен в нацкомиссии, Европейская Бизнес-Ассоциация (ЕБА) выпустила заявление, в котором назвала предложенный уровень цен завышенным.
Эксперты ЕБА считают, что такой уровень цен «не соответствует рыночным условиям, не является экономически обоснованным и может критически повлиять на формирование свободной (рыночной) цены и на рынок двусторонних контрактов».
ЕБА призвала пересмотреть на тот момент проект решения и вообще отменить установление предельных цен, так как оно «не в полной мере согласовывается как с европейским регулированием, так и с положениями национального законодательства».
К тому же, указанные цены на энергию – это еще не все. К озвученным прайс-кэпам следует прибавить, по ряду оценок, 20-25% «накруток» облэнерго. Таким образом, в среднем бизнес будет платить 7-8 гривен за киловатт или на 2 гривны дороже, чем сейчас, а при значительных объемах энергопотребления – это очень много.
А если условия и технология производства требуют работать в часы пик и максимальной стоимости энергии 19:00 до 23:00, то стоимость киловатта может дойти и до 10 гривен.
Опять-таки, оговоримся, что есть еще двусторонние договора, где цены ниже, но и они должны существенно подняться по сравнению с тем, что было ранее.
Очевидно, что электрический удар по бизнесу тотчас рикошетом ударит и по карману рядовых граждан через рост цен и тарифов на товары и услуги.
Относительно роста цен на товары звучат разные прогнозы. К тому же, рост цен на тот или иной товар существенно зависит от энергоемкости его производства.
В целом, ожидается, что он будет не менее 5%, но в ряде случаев можно говорить и о 15-20%-м росте. Такое мнение высказывает, в частности, народный депутат от «Евросолидарности» Нина Южанина.
Эксперт энергорынка Юрий Корольчук в соцсетях оценивает рост цен на товары следующим образом.
Рост цен на продукцию для населения (хлеб, молоко, товары социального значения) состоится в течение 30-60 дней, то есть ближе к осени. Уровень роста будет разным, но не более 5-20%. Если стоил хлеб 20 грн, будет стоить 22-24 гривны. То есть говорить о существенном росте вроде бы нельзя, но в общей ситуации постоянного роста цен, это будет иметь отрицательный эффект для населения.
Чем оправдывают
В предыдущей публикации «Как украсть «Энергоатом» под шумок войны» аргументация власти в пользу повышения тарифов на электроэнергию рассматривалась достаточно подробно, поэтому озвучим эти аргументы кратко для связности изложения.
В качестве главного аргумента в пользу повышения тарифа называется, повторим, необходимость ремонта объектов энергетики, разрушенных вражескими ударами осенью-зимой 2022-2023 года, а также подготовку к следующему сезону. Со ссылкой на НКРЭКУ, утверждается, что необходимо 45-46 млрд гривен, и взять эти средства больше негде, кроме как через тарифы у населения и бизнеса.
К тому же, дефицит мощности в системе наблюдается и летом. Весной его удавалось компенсировать и даже выходить на профицит с возобновлением экспорта за счет гидроэнергетики в период половодья. Но «высокая вода» окончилась, и приходится запрашивать помощь у соседних стран в периоды пикового дефицита мощности.
Но сейчас оказывается, что этот источник покрытия мощности сильно подешевел, а в ряде стран Европы стоимость электроэнергии является отрицательной, что само по себе звучит дико. Хотя прецеденты уже были весной 2020 года, когда некоторое время имели место «отрицательные» цены на нефть ввиду ее переизбытка, о чем шла речь в публикации «В нефти утопают Россия и мир». Нечто подобное наблюдается сейчас с электроэнергией, и это открывает широкие возможности для спекуляции на перепродаже, о чем далее.
В Укрэнерго заявили, что потери установленной мощности отечественной энергосистемы выросли к маю 2023 года до рекордных 27 ГВт, а дефицит мощности в летний период будет усугубляться за счет остановки на плановые ремонты блоков АЭС.
Но даже самый качественный ремонт не сможет радикально улучшить ситуацию. Главным донором, который позволял удерживать тарифы на электроэнергию был и остается «Энергоатом» и в значительной меньшей степени «Укргидроэнерго» из-за небольшой доли гидростанций в энергосистеме.
В то же время, в довоенном 2021 году из 86 млрд кВт*ч, которые вырабатывал «Энергоатом» около половины давала Запорожская атомная станция, которая сейчас захвачена врагом.
Правда, по сравнению с довоенным временем, потребление энергии сейчас резко сократилось как населением, так и бизнесом.
Но здесь возник перекос. До войны 70% потребления электроэнергии в стране обеспечивал бизнес, который платил высокую рыночную цену, и за счет этого работала модель ПСО (покладання спеціальних зобов’язань), то есть обеспечение умеренных тарифов для населения фактически посредством перекрестного субсидирования бизнесом населения. Но с началом полномасштабной войны, потребление населения сократилось на 20%, а бизнеса – на 40%, что создало дисбаланс, сделало невозможной исправную работу механизма ПСО, а также привело к образованию разделенного между участниками рынка долга на сумму более 30 млрд грн.
Резкое сокращение количества потребителей ведет к убыткам, поскольку расходы на содержание энергосистемы не уменьшаются, денежный поток сокращается, а нарастить денежный поток в этом случае можно только ростом тарифов, поскольку серьезного роста числа потребителей в обозримом будущем едва ли следует ожидать.
С восстановлением энергосистемы тесно связан вопрос помощи союзников Украине в восстановлении разрушенной энергетики. Помощь эта предоставлялась в виде оборудования и в денежной форме.
Недавно экс-премьер Юлия Тимошенко заявила, что, кроме материалов и оборудования, Запад, конкретно ЕБРР, выделили на ремонт системы 800 млн евро, что по нынешнему курсу составляет около 30 млрд гривен, то есть примерно две трети от тех 45-46 млрд гривен, которые якобы нужны не ремонт, о чем далее.
Дальше начинаются спекуляции. Одни говорят, что этих средств и ресурсов якобы не хватает, другие – что их вполне хватает.
Чтобы прекратить эти спекуляции, а заодно выяснить нет ли злоупотреблений в использовании помощи союзников, давно следовало поступить следующим образом.
Провести анализ состояния энергосистемы, составить реальный (а не коррупционно-воровской) план восстановительных работ и соответствующую смету расходов, как на любом строительстве. Констатируем, что такого плана и сметы нет, а если есть, то они держатся в тайне, и отнюдь не по причине войны, а совершенно в иных целях.
После этого следует определить, чем и на какую сумму мы уже получили помощи, и сколько союзники нам еще могут выделить. Если полученной суммы не будет хватать для проведения качественных работ, то на разницу следует законодательно установить целевой сбор, а по достижении необходимой суммы взимание сбора следует прекратить. И все это под жестким контролем, а иначе опять могут быть «яйца по 17 гривен».
Но ничего этого, естественно, никто делать не намеревался, ибо интересы, надо полагать, заключаются отнюдь не только и не столько в восстановлении разрушенного и подготовке к следующему осенне-зимнему сезону, который действительно обещает быть нелегким.
Вместо этого, накануне повышения граничных цен на электроэнергию для бизнеса и промышленности выступил замминистра энергетики Фарид Сафаров с очередной серией голословных, ничем не подкрепленных заявлений о том, что западные партнеры не покроют всех потребностей грядущего отопительного сезона, поэтому придется повышать цены и тарифы.
По его словам, подготовка к отопительному сезону обойдется в 3,4 млрд долларов, и часть ее может быть компенсирована повышением тарифов. Напомним, что раньше называлась сумма в 45 млрд гривен… Что-то у них с цифрами явно не в порядке, или с совестью и честностью…
«Придется такое решение принять, поскольку иначе энергетика не сможет не только восстановиться, но и подготовиться к следующей зиме, которая может быть намного сложнее предыдущей», – сказал замминистра в эфире телемарафона.
Он уточнил, что эта сумма состоит из двух частей: на закупку энергоресурсов нужно 1,2 млрд, на ремонты и восстановление энергетической инфраструктуры – 2,1 млрд. При этом денег на восстановление всей энергетики нужно гораздо больше. Названная сумма касается только подготовки к зиме, добавил Сафаров.
От себя отметим, что указанные чиновником цифры, по сути, ничего не поясняют. Вполне возможно, что предоставленной западными союзниками помощи действительно не хватает на подготовку к сезону и восстановление. Но общественности так и не была предоставлена адекватная информации, из которой бы можно было бы сделать соответствующие выводы, оценить реальную потребность в средствах и адекватность повышения цен и тарифов.
Кому это выгодно
В то же время, с медиа циркулирует достаточно большое количество критических мнений относительно реальных интересантов и подоплеки повышения. И многие из этих мнений выглядят вполне обоснованными
В предыдущей публикации «Как украсть «Энергоатом» под шумок войны» говорилось о том, что получаемые за счет роста тарифов дополнительные миллиарды необходимо жестко контролировать, поскольку в энергетике имеют место давно укоренившиеся привычки «покупать у правильных людей по нужным ценам», «осваивать любую сумму» и так далее. Информация об усилении такого контроля отсутствует.
Кроме того, звучат обоснованные подозрения в том, что дополнительно извлеченные тарифами средства могут через так называемый «механизм гарантированного покупателя» (ГарПок) уйти на оплату «зеленой энергетике», которая поставляет в энергосистему энергию по резко завышенным ценам, что было навязано в интересах определенных лиц и кругов. Если даже в мирное время это выглядело абсолютно коррупционной схемой, продавленной через лобби, то в время войны это вообще можно рассматривать как мародерство.
Указанные проблемы дебатировались в медиа, но реакция власти на них отсутствует.
Есть еще один аспект, о котором также уже приходилось вести речь.
На самом деле, коррупция, злоупотребления и несправедливое распределение выручки от продажи электроэнергии заложены, как бы «узаконены» в самом механизме работы того «энергорынка», который был навязан стране в интересах определенных лиц и кругов с 1 июля 2019 года, то есть предшественниками нынешней власти.
Не вдаваясь в подробности, кратко обрисуем суть этой модели, о которой еще в июле 2019 года по факту ее внедрения приходилось писать в интернет-издании «Фраза» в публикации «Новый рынок электроэнергии: все для спекулянтов и барыг?». В основе работы этого рынка лежат низкие цены на энергию государственных АЭС и ГЭС, за счет которых может достаточно неплохо существовать так же зеленая энергетика и тепловая генерация, львиная доля которой принадлежит одному известному олигарху.
Возникает закономерный вопрос о том, что проблемы в энергетике могут быть вызваны не только низкими тарифами, но и самой коррупционно-воровской системой распределения энергии и выручки, которую называют «энергорынком»?
Если в мирное время этот «рынок» еще как-то работал, то в условиях обвала экономики военного времени, бомбежек и разрушений эта схема перестала работать совсем, и ее нужно срочно менять, а не «вешать» покрытие коррупционно-воровских издержек на потребителей в лице населения и бизнеса.
Но так вопрос не ставится, поскольку это затрагивает шкурные интересы, как говорится, «узкого круга ограниченных людей».
Сначала следует разобраться куда, как и кому уходят средства, и лишь потом вести речь о подъеме тарифов в военное время, когда все и без того едва выживают.
Для проведения аудита энергорынка в условиях войны было достаточно времени. Но о таком аудите ничего не слышно, зато еще с зимы, как только работа энергосистемы была хоть как-то стабилизирована после вражеских налетов, власть, олигархи и их обслуга принялись «из каждого утюга» заявлять о необходимости немедленно и кардинально повышать тарифы. Что и реализуется на практике сначала в виде повышения тарифа для населения, а теперь путем резкого повышения граничных цен на энергию для бизнеса.
Эксперт энергорынка Юрий Корольчук по поводу истинных интересантов повышения цен и тарифов на электроэнергию высказывается следующим образом.
По его мнению, рынка электроэнергии как такового не существует, а повышение граничных цен – это решение проблем тепловых станций ДТЭК Ахметова и частично «Центрэнерго». Ахметов не хочет сжигать уголь, экономит его на зиму, за что его можно было бы назвать рачительным хозяином. Но сжигать уголь ДТЭК была обязана для того, чтобы не было дефицита электроэнергии летом.
Поэтому ДТЭК нужно было получить высокую цену на рынке «сутки вперед», и в этом, по словам Корольчука, помог бывший глава НКРЭКУ, а сейчас простой член нацкомиссии Тарасюк, товарищ Геруса, бывшего недруга Ахметова. Тарасюк, «як Пилип з конопель», внес предложение платить 7200 гривен за мегаватт-час пиковый период с 19.00 до 23.00. Это ровно 180 евро, а в Европе сейчас можно купить энергию за 100-110, то есть чистая прибыль, с учетом расходов, будет составлять 30 евро на перепродаже европейской энергии в Украине. Но заработок будет еще больше, потому что, по мнению Корольчука, в пиковые периоды ДТЭК будет продавать энергию «Энергоатома», купленную втрое дешевле, что и стало одной из составляющих закулисных компромиссов по прайс-кэпам.
Такого рода «договорняки» в Украине называются «рынком электроэнергии».
Подробнее о спекуляции
Немного подробнее о схеме спекуляции европейской электроэнергией, выстраиваемой за счет повышения цен на энергию в Украине, о чем упомянуто выше.
Юрий Корольчук пишет об этом следующим образом.
Повышение граничных цен в условиях неконкурентного рынка – это просто грубое повышение цен на электроэнергию в интересах производителя, справедливо отмечает Корольчук. По его словам, есть себестоимость произведенной электроэнергии в Украине и ее реальная цена, а есть банальная спекуляция на перепродаже электроэнергии, и налицо именно это. В результате, за все это заплатят население и бизнес.
На днях в сети появилась весьма показательная инфографика о ценах на рынке «день вперед», фактически о спотовых ценах на электроэнергию в 27 странах Европы по состоянию на 2 июля в евро и в гривнах. Из инфографики следует, что Украине вторая после Италии по дороговизне страна. В настоящий момент цены на энергию в Европе упали из-за низкого спроса, а в десяти странах цена на электроэнергию и вовсе «отрицательная», что звучит парадоксально, но, повторим, подобное уже было в 2020 году с нефтью, о чем шла речь в публикации «В нефти утопают Россия и мир».
Эту картинку запустил в информпространство Андрей Герус со своей страницы в социальных сетях.
Герус – персонаж весьма занятный. Бывший член НКРЭКУ, ныне нардеп от партии «Слуга народа», а также занимает должность «представителя Зеленского в Кабмине», что вызывает вопросы, как минимум, относительно того, почему представитель законодательной власти представляет интересы президентской вертикали в органе исполнительной власти. Но это скучные подробности, поскольку есть вещи поинтереснее…
Когда решался вопрос о повышении тарифом на электроэнергию для населения, Герус высказывался за этот шаг, мотивируя тем, что львиная доля граждан потребляют энергии не так уж и много, а потому повышение тарифа даже вдвое увеличит расходы домохозяйства «на каких-нибудь 150 гривен», а это, по авторитетному мнению Геруса, не смертельно. С этим можно было бы даже согласиться, но с оговоркой о том, что малое потребление электроэнергии подавляющим большинством граждан Украины свидетельствует о том, что они элементарно бедны, а потому не могут позволить себе дома большого количества мощной бытовой техники, потребляющей большие объемы энергии.
Но в отношении резкого повышения прайс-кэпов на электроэнергию для производства и бизнеса Герус горит благородным и совершенно справедливым негодованием. Объясняется это, очевидно, тем, что его не зря связывают с олигархом Коломойским, который в процессе дерибана бывшей советской народной собственности сумел прибрать к рукам значительную часть предприятий по производству ферросплавов, которые, как известно, потребляют большие объемы электроэнергии. Таким образом, решение о резком повышении прайс-кэпов на электроэнергию для производства и бизнеса следует расценивать, кроме прочего, как победу лобби Ахметова над лобби Коломойского в подковерной борьбе олигархов за их шкурные интересы.
Совершенно очевидно, что такие цены на энергию добивают тот бизнес и промышленность, которые еще как-то выжили в Украине в условиях войны.
Возникает также вполне закономерный вопрос: о каком общем с Европой рынке электроэнергии идет речь при таких огромных перекосах в стоимости энергии, да еще если речь идет об Украине, против которой полтора года ведется тотальная война на уничтожение, а остатки ее экономики и промышленности едва выживают?
Но важнее всего то, что цены на электроэнергию в Украине по сравнению с ценами в некоторых соседних стран намного выше, а если взять более удаленные страны, в некоторых из которых стоимость энергии отрицательная, это различие достигает нескольких раз.
В результате, по крайней мере, в обозримом будущем, открываются широчайшие возможности для спекулятивной с огромной «накруткой» перепродажи в Украине европейской электроэнергии с целью извлечения наживы из тех остатков экономики страны, которые еще хоть как-то сумели уцелеть за полтора года войны.
Как писал поет, «не так тії вороги, як добрії люди»…
Конечно, если подонков, которые добивают страну изнутри во время такой страшной войны, можно назвать «добрыми людьми»!
