Время для празднования «полукруглой» 75-ой годовщины НАТО выдалось, мягко говор, не слишком удачным. Над юбилейным саммитом альянса, наподобие знаменитого «призрака оперы» в парижской Grand Opéra, витали сразу несколько «призраков». Это и тень «Трампа грядущего», и страх взбесившегося Путина, и ужас Украины, в которой накануне вражеские ракеты снесли детскую больницу в центре столицы. К этому следует добавить угрозу со стороны Китая, который Запад с 1970-х годов «выкармливал» в качестве дешевого цеха по производству ширпотреба для западного обывателя, а получил в итоге третий после Запада и Москвы полюс мировой империалистической системы с растущими глобальными амбициями. Ко всему следует прибавить рост изоляционистско-традиционалистского популизма в Америке и Европе как вполне ожидаемая реакция на предыдущее навязывание либерал-глобалистического проекта с его часто неадекватными «повесточками».
Таковым вкратце стал отнюдь не праздничный фон, на котором проводился юбилейный саммит альянса в Вашингтоне 9-11 июля.
Юбилейный саммит альянса должен был показать, как любят говорить на Западе, «историю успеха», но с этим получилось не очень, главным образом и в том числе, по причине того, что буквально на пороге расширившегося после развала СССР НАТО Москва уже третий год ведет кровавую бойню, и ей никто ничего сделать не может. Даже последнее расширение НАТО за счет «исконно нейтральных» Финляндии и Швеции произошло именно в ответ на московскую агрессию в Украине.
Очевидно, что для Украины важнее всего то, какими решениями наши НАТОвские партнеры (не) порадовали наше многострадальное отечество в такое тяжелое для нас время по итогам саммита, и этому вопросу будет уделено внимание в первую очередь.
Но важен также общий фон и положение, к котором находятся альянс и партнеры Украины, которые оказывают влияние на те или иные решения. К тому же, понимание общей ситуации дает хотя бы минимальную возможность для прогнозирования.
Кроме того, нижеследующий очерк продолжит тему, начатую предыдущей публикацией «Планы Трампа по Украине. Планы НАТО и ЕС по защите Украины от Трампа».
Что пообещали Украине и к чему это ведет
Украине посвящена значительная часть «Washington Summit Declaration issued by the Heads of State and Government participating in the meeting of the North Atlantic Council in Washington, D.C. 10 July 2024».
В документе отмечается, что ответственность за агрессию целиком возлагается на Россию.
Декларируется суверенное право Украины на вхождение с любые международные союзы, включая военно-оборонительные.
НАТО направит Украине приглашение присоединиться к Альянсу, но лишь в тот момент, когда союзники согласятся, что Киев выполнил все необходимые условия. При этом говорится о «необратимом будущем Украины в НАТО», но без указания конкретных сроков, а также заявляется о более интегрированном статусе страны в альянсе.
Также декларируется, что НАТО планирует выделить Украине 40 млрд евро в течение следующего года.
Кроме того, решено создать Организацию НАТО по оказанию помощи и обучению в сфере безопасности для Украины (NSATU) для координации предоставления военного оборудования и обучения для Украины союзниками и партнерами.
В декларации говорится, что НАТО не стремится к конфронтации и не представляет угрозы для России.
Заявляется, что НАТО собирается продолжить расширение в Черноморском регионе и на Балканах.
Напомним, что год назад на саммите в Вильнюсе имел место скандал в связи с тем, что Украина и страны Восточной Европы пытались добиться решения о приглашении Киева в альянс, членство в котором было обещано Украине еще в 2008 году, но без конкретной даты. Перед Вильнюсом президент Украины Владимир Зеленский в соцсетях жестко критиковал рабочую формулировку, назвав ее «абсурдной», что вызвало раздражение США. Об этом подробно шла речь в прошлогодней публикации «Кто кому НАТО: Критические заметки о Вильнюсском саммите», поэтому вдаваться в подробности не будем, но от себя отметим, что вступление Украины в альянс в обозримом будущем представляется утопией.
В этот раз США дали понять, что вопрос о приглашении Украины в альянс не стоит. Как заявил президент Франции Макрон, главными противниками вступления Украины в НАТО являются США и Германия.
В нынешнем году призывов дать Украине приглашение в НАТО почти не было слышно. Это объясняют, в том числе, желанием союзников и Украины «не усложнять Байдену предвыборную кампанию».
Накануне саммита агентство CNN в публикации «Draft NATO communique describes Ukraine’s path to NATO as irreversible, sources say» или «Источники сообщают, что проект коммюнике НАТО описывает путь Украины в НАТО как необратимый»со ссылкой на источники сообщало, что в итоговом коммюнике «путь Украины в НАТО будет назван необратимым» без указания конкретики, что и было сделано.
При этом указывалось, что Белый дом поддерживает именно такую формулировку, но с пометкой, что Украина должна продолжить работу над демократическими реформами.
Одним из важнейших препятствий на пути Украины в НАТО называют коррупцию, о чем пишет The Telegraph в публикации «Ukraine to be told it is too corrupt to join Nato» или «Украине будет заявлено, что она слишком коррумпирована для вступления в НАТО». Замечание справедливое, но причина отказа Украине в членстве сейчас является совершенно другой. Очевидно, что это война и паническая боязнь Путина на Западе. Что касается коррупции, то напомним, что членами НАТО является не только Венгрия, но даже Турция, где с коррупцией «тоже все нормально». Не говоря уже о том, что Штаты, когда им это было выгодно, сотрудничали с куда более одиозными режимами, по сравнению с которыми Украина представляет собой непорочную чистоту.
Вдаваться в постоянно циркулирующие разговоры о том, станет ли Украина членом НАТО после войны, особого смысла нет. Во-первых, конца войны пока не видно, а во-вторых, даже после окончания войны вхождение Украины в альянс представляется сомнительным.
Кроме того, в США разворачивается дискуссия о том, что Китай в Индо-Тихоокеанском регионе представляет куда большую опасность, чем Москва с ее постоянными угрозами ядерным оружием, причем такая постановка представляется весьма сомнительной. В то же время звучат мысли о том, что у Штатов не хватит ресурсов на сдерживание и Москвы, и Пекина.
В качестве важного шага по поддержке Украины на саммите было принято окончательное решение о создании в немецком городе Висбаден Центра «Поддержка НАТО Украине в сфере безопасности и обучения». Смысл этого оргмероприятия состоит в том, чтобы, в преддверии возможного прихода к власти в США Трампа, основные усилия по оказанию помощи Украине перевести со Штатов на НАТО с одновременным увеличением европейской доли в этой помощи, что в целом правильно, хотя едва ли решит проблему радикально, поскольку основная военная помощь поступает от США и/или в виде оружия американского производства. Центр будет координировать поставки вооружений и обучение украинских солдат. Координацией помощи Украине будут заниматься около 700 военных из всех стран альянса и партнеров во главе с трехзвездным генералом. В подробности вдаваться не будем, поскольку эта тема освещалась в предыдущей публикации «Планы Трампа по Украине. Планы НАТО и ЕС по защите Украины от Трампа».
Один из ключевых для Украины вопросов – финансирование со стороны НАТО. Генсек альянса Йенс Столтенберг предлагал выделить 100 млрд долларов на пять лет. Но затем цифру снизили до 40 млрд, и только на год, за что и проголосовали в Вашингтоне. В результате, говорить о перспективе пока невозможно.
Напомним, что накануне саммита агрессор нанес ракетный удар по Украине и Киеву, в результате чего погибли более 30 человек, была разрушена детская больница Охматдет. Поэтому в Украине были сильны ожидания, что это простимулирует резкое увеличение поддержки со стороны Запада, в том числе оружием.
Но обещания по поставкам вооружения также выглядят неутешительными.
В западных медиа прошла информация о мизерном количестве самолетов F-16, которые будут поставлены в Украину в ближайшее время: 6 единиц до конца лета и 20 – до конца года, при том, что Зеленский заявил о необходимости в 128 истребителях. Очевидно, что ни 6, ни 20 истребителей ситуацию на фронте изменить не смогут.
Было объявлено о поставках новых систем ПВО, но это планировалось и ранее.
США, в том числе с лице Байдена, отказались дать разрешение на удары дальнобойными ракетами в глубину России. Правда, потом в Пентагоне заявили, что эта позиция может измениться в будущем, но такие разговоры были и ранее. Вслед за Штатами, такой же запрет фактически повторил новый премьер Великобритании Кейр Стармер.
К тому же, в Вашингтоне заявили, что ПВО стран НАТО не будет сбивать российские ракеты над западной Украиной, о чем также просил Киев.
Западная пресса пишет, что оружие поступает в Украину очень медленно, а потому украинское наступление, о подготовке которого на ближайшие месяцы много говорилось в последнее время, до конца года вряд ли возможно.
По поводу всего этого высказываются разные мнения.
По одной из версий, таким образом Запад подталкивает Украину к переговорам с Россией, но никаких объективных подтверждений этому нет.
В Москве педалируется версия о том, что поставки оружия в реальности идут полным ходом, а разговоры о низких темпах – это для отвода глаз и для давления на западные правительства с целью активизации поставок.
Но в реальности, поставки оружия действительно недостаточны. Объясняется это, скорее всего, тем, что Запад боится прямого столкновения с Москвой, которое может быстро перерасти в ядерную войну. Тем более, что Москва постоянно угрожает атомной бомбой всем подряд. Поэтому любые шаги, которые могут к таком столкновению привести даже теоретически, тормозятся.
К тому же, накануне выборов Трамп постоянно обвиняет Байдена, что он ведет мир к мировой войне, а потому Белый дом не хочет давать оппоненту дополнительные аргументы.
В итоге, нынешние руководители США и стран НАТО придерживаются стратегии «поддержки войны на медленном огне»: давать помощь достаточную для того, чтобы не допустить разгрома украинской армии, но и не спровоцировать Москву на удар по самому Западу.
При этом расчет якобы делается на то, что рано или поздно тяготы военного времени и эффект от санкций подорвут способность России вести войну, спровоцируют внутренние потрясения, дестабилизируют российскую власть, лишив ее воли к применению ядерного оружия, после чего Москву можно будет принудить к приемлемым для Украины и Запада условием мира.
Кроме того, такой подход помогает американцам решать и более стратегические задачи: не участвуя при этом напрямую в боевых действиях, связать силы России, вынуждая концентрировать их в Украине, усилить единство глобального Запада, поссорить Европу и Китай, склонить общественность к увеличению военных бюджетов.
Все это выглядит крайне сомнительно и опасно. Смуту в России можно ожидать очень долго, а если ситуация для Кремля начнет резко ухудшаться, Москва может начать действовать превентивно под любым предлогом, который во время войны найти не проблема.
А главное, «война на медленном огне» грозит окончательно обескровить Украину, после чего украинское сопротивление может обрушиться, и перед Западом встанет все та же проблема прямого столкновения с Москвой, которое сейчас Запад избегает любой ценой.
Альтернативой могло бы стать резкое увеличение помощи Украине и столь же резкое включение Запада в войну в том или ином виде. Но этого не происходит по причинам, указанным выше, прежде всего из-за трусости и отсутствия лидерства на Западе, прежде всего в США.
Скептические взгляды западных медиа на помощь Украине
Существующий, явно недостаточный уровень поддержки Украины Западом активно критикуется в западных медиа. Обратимся к некоторым публикациям.
В частности, The Wall Street Journal в публикации под красноречивым заголовком «Ukraine’s ‘Irreversible’ Path to NATO Is Paved With Uncertainty» или «Необратимый» путь Украины в НАТО вымощен неопределенностью» отмечает следующее.
Заявление НАТО о «необратимом пути» Украины к вступлению в альянс предлагает Киеву сильный жест поддержки Запада, но членство может быть легко заблокировано, если Дональд Трамп вернется в Белый дом.
В коммюнике по итогам саммита в Вашингтоне говорится о разногласиях внутри альянса по поводу срочности принятия Украины. НАТО столкнется с серьезными препятствиями, если Трамп победит на ноябрьских выборах и заставит Украину пойти на компромисс в мирном урегулировании, которое он пообещал заключить до дня инаугурации 20 января.
«Необратимости не бывает, и обещания НАТО не гарантируют будущего финансирования… Но, судя по всему, администрация Байдена готова отнестись к этому гораздо серьезнее, чем год назад, когда она занимала оборонительную позицию и не хотела даже думать о членстве Украины в НАТО», — говорит бывший высокопоставленный сотрудник Госдепартамента по Европе и научный сотрудник Атлантического совета Дэниел Фрид.
Пообещав когда-нибудь принять Украину, альянс не назначил переговоры с Киевом о возможном приеме и не наметил график, когда они могут начаться.
Еще в 2008 году НАТО заверило Украину, что она станет членом альянса. Теперь же некоторые страны говорят, что для принятия Украины необходимо дождаться окончания конфликта с Россией и активизации усилий по борьбе с коррупцией.
Разговоры о возможном членстве сопровождались шагами по укреплению вооруженных сил Украины, в частности, объявлением, что альянс собирается поставить Украине первый из десятков самолетов F-16. США и страны-союзники также заявили, что предоставят Украине пять современных систем ПВО и вооружение на сумму более 40 миллиардов долларов в течение следующего года.
Однако некоторые действия НАТО и его партнеры не предприняли. США до сих пор не разрешили Украине использовать поставляемые американцами ракеты класса «земля-земля» ATACMS для нанесения ударов по целям на российской территории. А объявленные НАТО расходы далеки от пяти- или десятилетних обязательств, о которых страны-союзники размышляли за закрытыми дверями.
В рамках усилий, которые некоторые официальные лица альянса назвали «защитой от Трампа», НАТО подтвердило, что возьмет на себя ответственность за координацию подготовки украинских войск и поставок Киеву военной техники и материально-технических средств. Альянс также направит на Украину высокопоставленного гражданского чиновника НАТО для содействия более тесному сотрудничеству.
«Мы должны снова вспомнить, что в НАТО и Евросоюзе всегда существует возможность или риск того, что одна страна наложит на что-то вето… Если бы мы работали со всеми «если» в мире, мы не смогли бы предпринять никаких действий», — сказала премьер-министр Дании Метте Фредериксен в интервью WSJ.
Словом, налицо очередная иллюстрация того, как Украина своим «евроатлантическими выбором» сама себя загнала в зависимость от настроений на Западе, вместо того, чтобы сохранить и развивать доставшийся от СССР военный и оборонно-промышленный потенциал.
На концептуальном непонимании Запада того, что делать дальше, акцентирует Le Monde в публикации «L’OTAN sans stratégie claire face à la Russie» или «НАТО без четкой стратегии против России».
Отмечается, что меры поддержки Украины, объявленные в Вашингтоне по случаю 75 -й годовщины Атлантического альянса, отражают трудности, с которыми сталкиваются члены НАТО в реальном определении своих целей в отношении России.
Созданная в 1949 году как основа обороны Европы, Организация Североатлантического договора отметила три четверти века своего существования в Вашингтоне в обстановке угроз и российской агрессии.
В конце двухдневного саммита президент ведущей державы Атлантического альянса 81-летний Джо Байден устроил самоистязание, пытаясь развеять сомнения в своей физической и интеллектуальной способности баллотироваться на второй срок. Ему это не совсем удалось.
Тем временем президент Эмманюэль Макрон был занят тем, что уклонялся от вопросов о неопределенности своей внутриполитической ситуации. А его немецкому коллеге, канцлеру Олафу Шольцу, не давала покоя репутация хронического слабака из-за паралича его коалиции.
Тень Дональда Трампа, который, согласно текущим опросам, победит на президентских выборах 5 ноября, явно висела над этой встречей. Трамп незримо угрожал сплоченности Альянса и надежности его обязательств.
По самому конкретному и непосредственному вызову — военному конфликту России с Украиной — встречу НАТО ждали с наибольшим нетерпением. Лидеры 32 стран-членов объявили о ряде мер, которые помогут украинским войскам лучше защищаться от российских сил, которые поддерживаются гигантскими военными усилиями.
Первые обещанные истребители F-16 появятся в украинском небе уже этим летом; пакет из 40 миллиардов долларов поможет профинансировать военную помощь в 2024 году; будут поставлены пять новых систем ПВО, включая четыре системы типа Patriot.
Прежде всего, НАТО возьмет на себя координацию военной помощи Украине, от чего до сих пор отказывались Соединенные Штаты, предпочитая специальный формат сотрудничества между союзниками Украины, известный как «рамштайнский», чтобы не создавать впечатления прямой конфронтации НАТО и России.
Хотя все эти меры полезны и приветствуются, они недостаточны. Они оправдывают упрек Киева, который часто звучит по поводу западной помощи. «Она позволяет нам выжить, а не выиграть войну», — подчеркивает Украина.
Отказ принимать препятствия особенно заметен в вопросе о членстве Украины в НАТО, которое все еще откладывается. В очередной раз союзники нашли абстрактную формулу — «необратимый путь» к членству, — которая ни к чему их не обязывает.
НАТО также выступило с предупреждением в адрес Китая, который впервые был обвинен в том, что играет «решающую роль» в военных действиях России, но желание Вашингтона расширить сферу влияния НАТО на Азию далеко не всегда встречает единодушное одобрение в Европе.
По мнению канцлера Шольца, принятые решения дают Украине «ясность, в которой она нуждается». Это очень оптимистичный взгляд на вещи. Стоит опасаться, что единственный, кто ясно видит пределы этой помощи Украине, оказываемой под давлением и без действительно четкой общей стратегии, — это российский президент Владимир Путин.
От себя отметим, что на концептуальном непонимании альянсом дальнейших перспектив издание акцентировало внимание совершенно правильно.
Кроме того, Bild со ссылкой на экспертов утверждает, что обещанные на саммите НАТО системы ПВО не смогут прикрыть крупные приграничные города Украины, и под ударом останутся Харьков, Сумы, Николаев и Чернигов. Что и так понятно…
Сейчас два комплекса ПВО Patriot защищают небо над Киевом, по одному – Львов и Одессу, сообщает издание на основании открытых данных.
Также на днях Запад пообещал Украине три новых Patriot и систему SAMP/T. По мнению экспертов, их могут отравить на защиту Днепра, Кривого Рога, Винницы и будущей базы F-16 на западе Украины, которая будет располагаться, вероятно, в Хмельницкой области.
При этом слишком близко к линии фронта или российской границе их использовать не смогут.
«Там развита российская разведка дронами, велика вероятность обнаружения и уничтожения западных комплексов ПВО российским оружием. Решить эту проблему могут лишь F-16 или удары вглубь территории РФ, которых пока нет», – пишет издание.
Также Patriot и SAMP/T не сочетаются друг с другом, у них разное программное обеспечение. Поэтому в случае выхода из строя одной из систем другая не сможет её заменить.
Саммит НАТО – это не только об Украине
Юбилейный саммит НАТО проходил в тревожной обстановке, и обсуждались на нем, естественно, далеко не только вопросы, связанные с Украиной. Но многие из этих вопросов так или иначе могут оказать влияние на помощь альянса Украине.
Обратимся в некоторым выдержкам из итоговой декларации «Washington Summit Declaration issued by the Heads of State and Government participating in the meeting of the North Atlantic Council in Washington, D.C. 10 July 2024».
В НАТО беспокоятся, что Россия «продолжила диверсифицировать свои ядерные силы, в том числе за счет разработки новых ядерных систем и развертывания ударных средств двойной дальности малой и средней дальности, что представляет растущую угрозу для Североатлантического союза».
Примерно о том же говорится относительно Китая: «КНР продолжает стремительно расширять и диверсифицировать свой ядерный арсенал за счет большего количества боеголовок и большего количества сложных средств доставки».
Расходы стран НАТО на оборону выросли на 18% в 2024 году, что является самым большим ростом за последние десятилетия.
При этом «необходимо срочно сделать больше» и во многих случаях «потребуются расходы, превышающие 2% ВВП». Сейчас 2% на оборону тратит две трети членов альянса.
Ключевой приоритет на ближайшую перспективу – увеличение производства боеприпасов и средств ПВО.
Одной из целей НАТО заявлено «развития присутствия в Финляндии», которая граничит с Россией.
Китай обвиняется в том, что стал «решающим фактором в войне России против Украины» благодаря «широкомасштабной поддержке оборонно-промышленной базы России» и продаже в РФ товаров двойного назначения.
В рамках противостояния альянса нарастающей угрозе со стороны Москвы, было объявлено о разворачивании американских ракет большой дальности в Германии – впервые с 1980-х годов.
От этом, в частности, пишет Le Monde «Le déploiement de missiles Tomahawk en Allemagne: une nouvelle «escalade » pour Moscou» или «Размещение ракет «Томагавк» в Германии: новая «эскалация» для Москвы».
Отмечается, что разворачивание американских ракет Tomahawk, зенитных ракет SM-6 и гиперзвуковых ракет в Германии – это новое «обострение» для Москвы, которое, по оценке канцлера Германии Олафа Шольца в ходе саммита, «будет способствовать сдерживанию и гарантировать мир».
Российские СМИ на эту новость отреагировали быстро. В них опять появились цитаты Дмитрия Медведева: «Мы должны сделать все, чтобы траектория была необратимой, то есть чтобы Украина исчезла или, наоборот, чтобы НАТО распалось».
Замминистра иностранных дел России Сергей Рябков также заверил, что Москву не застали врасплох и что Россия готовила контрмеры «заблаговременно» и «систематически».
Ранее в июне Путин заявил, что Россия должна возобновить производство ракет малой и средней дальности с ядерными боеголовками, а затем подумать, где их разместить.
Путинский пресс-секретарь Песков заявил: «Это очень серьезная угроза национальной безопасности, которая заставит нас принять продуманные, скоординированные и эффективные меры по сдерживанию НАТО. НАТО еще раз очень четко подтвердило свою суть. Это альянс, созданный в период конфронтации с целью поддержания конфронтации».
При этом ни одна тварь не вспоминает, что бойню в Украине затеяло не НАТО!
Обратила внимание позиция НАТО по Китаю, озвученная на саммите. Об этом, в частности, пишет Bloomberg в публикации «NATO Set to Call Out China Over Support for Russia’s War Machine» или «НАТО готовится бросить вызов Китаю за поддержку российской военной машины».
Отмечается, что альянс принимает самую сильную за всю историю формулировку, в которой осуждается военная поддержка России со стороны Китая. НАТО охарактеризует Китай как «решающего пособника» военного конфликта России, перечисляя поставки Китаем материалов двойного назначения, таких как компоненты оружия, оборудование и сырье, которые служат сырьем для российского военпрома.
Реакция Поднебесной не заставила себя ожидать, о чем пишет The Wall Street Journal в публикации «China Hits Back at NATO After Rare Rebuke» или «Китай наносит ответный удар НАТО после редкого упрека».
Сообщается, что в жестком заявлении, опубликованном на ежегодном саммите в Вашингтоне, Организация Североатлантического договора назвала Китай пособником России в конфликте на Украине и выразила обеспокоенность расширением китайского ядерного арсенала. Организация также обвинила Пекин в безответственных действиях в киберпространстве и космосе.
В ответ, Китай предостерег США и их союзников от «провоцирования конфронтации» после того, как НАТО сделало необычный шаг, прямо назвав Пекин угрозой своим интересам.
Официальный представитель Министерства иностранных дел Китая Линь Цзянь ответил с такой же энергией на регулярном пресс-брифинге в Пекине, назвав заявление НАТО «полным предрассудков, клеветы и провокаций». Он подчеркнул, что НАТО угрожает интересам Китая, распространяя свое влияние на Азию. Он сказал, что альянс «не должен испортить Азию, как он испортил Европу». Решение лидеров НАТО отказаться от дипломатической сдержанности в отношении Китая отражает возросшую геополитическую напряженность в связи с затянувшимся конфликтом на Украине. Пекин и Москва стремятся найти альтернативу мировому порядку, который возглавляет США, заявил представитель МИД КНР.
Похоже, в Пекине окончательно «рамсы попутали», называя затеянную Москвой при поддержке Китая бойню в Украине «поисками альтернативы мировому порядку, который возглавляет США»!
«Трамп-фактор» повышенной опасности
Огромные риски для глобальной безопасности представляет так называемый «Трамп-фактор».
В частности, об этом пишет Politico в пространной публикации с вызывающим заголовком «The world wasn’t ready for Trump in 2016. It’s not making that mistake this time» или «Мир не был готов к Трампу в 2016 году. На этот раз он не совершит эту ошибку».
От себя сразу отметим, что слишком категоричное заявление о «готовности к Трампу» в заголовке вызывает большой скепсис.
К тому же, отмечается, что реальные планы Трампа никому не известны, поскольку ни сам он, ни официальные представители его кампании их не озвучивают. Некие «планы Трампа» оглашают разного рода эксперты, утверждающие, что они консультируют Трампа, но у самого Трампа это не подтверждают, о чем подробно шла речь в последней публикации «Планы Трампа по Украине. Планы НАТО и ЕС по защите Украины от Трампа».
Указывается, что, поскольку Байден потерпел неудачу в своей попытке переизбраться, многие союзники ожидают, что вскоре они будут иметь дело с новой администрацией Трампа, которую отличает скептицизм в отношении Европы, ярый правый изоляционизм и твердая решимость поставить противостояние с Китаем выше других глобальных приоритетов.
В связи с этим, якобы «мир начинает прогибаться под Трампа», то есть партнеры США начинают учитывать взгляды Трампа, прежде всего, увеличивать расходы на оборону. Изыскиваются также прямые контакты с Трампом через людей из его окружения.
О непредсказуемости политики Трампа свидетельствует хотя бы публикация Politico «Trump considering cutting back intel sharing with Europe, officials warn» или «Чиновники предупреждают, что Трамп рассматривает возможность сокращения обмена разведданными с Европой», и это чревато последствиями для Украины.
Как сообщается со ссылкой на источники, советники Трампа сообщили странам-союзникам, что сокращение обмена разведданными станет частью более широкого плана по сокращению поддержки и сотрудничества США с альянсом
Сокращение объема разведданных может иметь тяжелые последствия для безопасности, особенно для Украины.
Сокращение обмена разведывательной информацией с США может снизить способность Европы противостоять России, если Москва решит расширить военные операции на континенте за пределы Украины
«Обмен разведданными между странами НАТО и Украиной был абсолютно необходим для противодействия военной агрессии России против Украины, а также для выявления и пресечения других дестабилизирующих действий России в Европе и за ее пределами… Прекращение или значительное сокращение обмена разведывательной информацией между США и союзниками и партнерами по НАТО окажет немедленное, глубокое и потенциально длительное негативное воздействие на интересы безопасности Запада», — считает бывший директор ЦРУ Джон Бреннан.
Хотя в европейских странах также созданы разведывательные управления высокого уровня, американская разведка зачастую является более надежной, особенно по некоторым вопросам, связанным с Россией.
При этом США рассчитывают на получение определенной информации от европейских партнеров, и, если Трамп будет задерживать разведданные, они тоже, скорее всего, примут ответные меры, сказал один недавно ушедший в отставку высокопоставленный американский чиновник.
На просьбу прокомментировать ситуацию представитель кампании Трампа не дал прямого ответа, сославшись на заявление на сайте TruthSocial, что бывший президент «восстановит мир и воссоздаст американскую мощь и сдерживание на мировой арене».
Весьма показательной является редакционная статья The Financial Times «Nato’s difficult 75th birthday» или «Трудный 75-й день рождения НАТО», в которой обреченно заявляется, что «попытки защитить Североатлантический альянс от Трампа, похоже, обречены на провал».
Юбилейный саммит в смутные времена
Многие западные медиа обратили внимание на общий неопределенный и опасный фон, на котором проходил юбилейный саммит.
В частности, об этом пишет The Washington Post в публикации «NATO meets at a moment of peak uncertainty in the West» или «НАТО встречается в момент пиковой неопределенности на Западе».
Отмечается, что чувство уязвимости и тревоги, вызванное ростом популистских, ультраправых группировок по всему миру, нависло над предстоящим саммитом НАТО в Вашингтоне.
Призрак возможного возвращения бывшего президента Дональда Трампа преследует многих европейских союзников Соединенных Штатов и становится все ближе на фоне растущего шума по поводу способности президента Байдена победить на перевыборах.
Трамп неоднократно высказывал свою антипатию к НАТО во время своего первого срока, а в ходе последних дебатов отказался сказать, выведет ли он Соединенные Штаты из альянса. Европейские дипломаты уже готовят планы действий на случай будущего правления Трампа; многие сомневаются, что он действительно выйдет из НАТО, но опасаются, что Трамп ослабит обязательства США перед альянсом и подорвет трансатлантическое единство.
Ультранационалистические заявления Трампа и продемонстрированная слабость Байдена во время дебатов стали сигналом для иностранных наблюдателей.
«Эти выборы делают больше для дискредитации американской демократии, чем Путин и Си Цзиньпин могут когда-либо надеяться. Меня беспокоит образ, который проецируется на внешний мир. Это не образ лидерства. Это образ окончательного упадка», – написал в социальных сетях Сергей Радченко, историк из Школы перспективных международных исследований Джона Хопкинса.
В самой Европе национальные и региональные выборы привели к усилению популистских, крайне правых фракций, в том числе тех, которые более гостеприимны к Кремлю и скептически относятся к НАТО.
«Саммит превратился из срежиссированного зрелища в одну из самых тревожных встреч в современности», – сказал обозревателю Washington Post Дэвиду Игнатиусу высокопоставленный сотрудник администрации Байдена.
Дипломаты в Вашингтоне понимают, что Трамп может принять решение о прекращении военной поддержки Киева, которая и так уже была задержана.
Они опасаются сценария, при котором Белый дом Трампа может молчаливо позволить России укрепить свой контроль над завоеванными территориями в Украине, настаивая на заключении мира до того, как Киев одержит верх в военном конфликте.
Именно поэтому администрация Байдена и некоторые правительства в Европе отчаянно пытаются «обезопасить» поддержку Украины от Трампа в ближайшей и среднесрочной перспективе.
Положительным здесь можно считать лишь то, что, несмотря на смутные времена, тема Украины остается в центре внимания партнеров Украины.
И тут в Пенсильвании прозвучал выстрел, Трамп получил ранение в ухо, и к чему это приведет, предсказать пока невозможно…