Приход к власти Трампа становится все более вероятным, и надо понимать, что при этом ожидает Украину. Оптимизма в этом вопросе мало, если верить «сливам» в западных медиа о его планах по Украине, которые якобы готовят советники Трампа, причем эти «сливы» плюс-минус соответствуют тому, что ранее изрекал сам Трамп. Также обращают внимание телодвижения НАТО и ЕС с целью защитить помощь Украине от Трампа, в свете чего даже было придумано словечко «защита от Трампа (Trump-proof), что вызывает определенные ассоциации. Кроме того, страны так называемого «восточного крыла НАТО», лучше всех понимающие опасность московской агрессии для Европы, пытаются давить на остальные страны альянса с целью увеличения оборонных расходов.
Препирательства среди американских демократов о возможности ухода на покой Джо Байдена затянулись и уже набили оскомину. Но даже замена старины Джо на кого-либо более молодого и достаточно популярного, по большинству прогнозов, отнюдь не гарантирует победу демократического кандидата на выборах президента США в ноябре. Таким образом, повторим, возврат Трампа в Овальный кабинет становится все более реальным.
Поэтому совершим этакое «турне» по электронным страницам западных медиа, чтобы составить хотя бы приблизительную картину планов неких «советников» Трампа, НАТО и Европы относительно того, что ожидает Украину в жизненно важном вопросе западной помощи. Сопровождая это «турне» некоторыми комментариями.
Предварительно отметим, что сам Трамп планы по Украине внятно не озвучивает, и играет в молчанку, но это делают разного рода якобы его советники, периодически «сливая» свои «гениальные планы» в медиа. Складывается впечатление, что таким образом идет прощупывание реакции общественного мнения. Правда, Трамп вроде бы не особо «парится» общественным мнением, но это уже другой вопрос.
Трамп готов ограничить НАТО и торговать территорией Украины
Если говорить о возможных планах Трампа, озвучиваемых некими индивидами, которые называют себя его консультантами, то следует обратить внимание на публикацию в Politico «Trump’s Plan for NATO Is Emerging» или «План Трампа по НАТО становится все более очевидным».
Если кратко, что в публикации со ссылкой на двух экспертов по национальной безопасности, поддерживающих Трампа, говорится о том, что Трамп якобы рассматривает сделку, в рамках которой НАТО обязуется не расширяться на восток – в частности, на Украину и Грузию – и намерен вести переговоры с Путиным о том, какую часть украинской территории Москва может оставить себе.
Особое внимание уделяется также якобы планам Трампа по ослаблению НАТО, что также крайне опасно для Украины.
От себя сразу же отметим, что это лишний раз подтверждает абсолютную никчемность лозунга о вступлении Украины в НАТО, которым вешают на уши лапшу гражданам Украины со времен Порошенко, и даже зачем-то внесли этот обман народа в Конституцию. Тем более что Байден тоже делает все, чтобы не давать Украине никаких гарантий такого вступления в обозримом будущем.
Но главное и тоже вполне ожидаемое в очередном «сливе из-под Трампа» по Украине, это то, что территорией Украины намереваются торговать для умиротворения агрессора точно так же, как в свое время два великих «умника» Невилл Чемберлен и Эдуар Даладье в 1938 году в Мюнхене торговали территорией Чехословакии для умиротворения нацистской Германии.
Напомним, что Чехословакия вскоре прекратила свое существование, а потом разразилась Вторая мировая война.
В том «техникуме», который, по слухам, с трудом окончил Трамп, эти исторические подробности могли не изучать, а самообразованием ему заниматься было некогда. Но ведь у него же должны быть советники с дипломами Гарварда, Йеля и прочей дорогостоящей крутизны, где изучали хотя бы то, что проходили в советской десятилетке.
Но обратимся тезисно к содержанию указанной публикации в Politico.
Как отмечается, советники Трампа предполагают «радикальную переориентацию», в результате которой Вашингтон отступит геополитически отступит и заключит сделку с Москвой по Украине.
Трамп столько раз угрожал выйти из НАТО — или, во всяком случае, создавал такое впечатление, — что для многих его критиков вопрос стоит о том, когда, а не о том, выйдет ли он из 75-летнего альянса, если его переизберут президентом в ноябре, и выход США из альянса станет вопросом времени.
Впрочем, отмечается, что Трамп вряд ли полностью откажется от НАТО, тем более что единолично он этого сделать не может по причине введенных законодательных ограничений. Но даже если он официально не покинет организацию, это не означает, что НАТО переживет второй срок Трампа в целости и сохранности.
В обмен на продолжение участия США Трамп не только потребует от европейских стран резко увеличить расходы на НАТО — его главная претензия в бытность президентом — но и предпримет то, что эксперт в области обороны Дэн Колдуэлл называет «радикальной переориентацией» НАТО.
«У нас больше нет выбора», — заявил Колдуэлл в интервью, ссылаясь на растущий долг США, ослабление призыва в армию и cлабую оборонную промышленную базу, которая не может справиться с вызовом со стороны России и Китая.
(От себя отметим: наконец-то Штаты признают «cлабость оборонной промышленности, которая не может справиться с вызовом со стороны России и Китая, но, вместо того, чтобы наращивать производство, предпринимается попытка бегства от проблем).
По мнению ряда источников, США сохранят свой ядерный зонтик над Европой во время второго срока Трампа, сохранят свои военно-воздушные силы и базы в Германии, Англии и Турции, а также военно-морские силы.
При этом основная часть пехоты, бронетехники, логистики и артиллерии в конечном итоге перейдет из рук американцев в руки европейцев.
Части этого плана были озвучены в статье Центра обновления Америки (организация связана с Трампом) в феврале 2023 года. За прошедшее время среди сторонников Трампа сформировался более детальный консенсус по поводу набросков новой концепции НАТО.
Предполагаемый ими сдвиг будет включать «значительное и существенное сокращение роли Америки в сфере безопасности — отход от роли основного поставщика боевой мощи в Европе, оказывающего поддержку только во время кризиса», — сказал Колдуэлл, бывший старший советник высокопоставленного сотрудника администрации Трампа.
Еще одна часть намечающегося плана Трампа — двухуровневая система НАТО. Эта идея, впервые предложенная другим высокопоставленным бывшим сотрудником администрации Трампа, генерал-лейтенантом армии в отставке Китом Келлогом, означает, что страны-члены, которые еще не достигли цели по расходованию 2% ВВП на оборону, «не будут пользоваться оборонной поддержкой и гарантиями безопасности Соединенных Штатов».
Трамп постоянно выражает недовольство тем, что союзники по НАТО «обдирают нас», не соблюдая целевой уровень расходов в 2%.
Совсем недавно Трамп пригласил Россию к атаке на страны НАТО, заявив, что он «поощрит» русских «делать все, что они хотят» со странами-членами, которые не выполнили целевой показатель расходов на оборону — спустя десятилетие после того, как союзники по НАТО пообещали сделать это на саммите в Уэльсе в 2014 году.
Быстрое разрешение конфликта в Украине, который длится уже два с половиной года, также сыграет ключевую роль в планах Трампа в отношении НАТО.
Кандидат в президенты США рассматривает возможность заключения сделки, согласно которой НАТО обязуется не расширяться на восток, в частности на Украину и Грузию.
Трамп намерен вести переговоры с Путиным о том, какую часть украинской территории Москва может оставить себе.
В целом, новый подход Трампа в этих областях означал бы революцию в делах НАТО, которую, по мнению многих критиков, Европа не в состоянии осуществить в обозримом будущем.
Встретившись с Байденом в Вашингтоне в начале этого месяца уходящий генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг объявил, что 23 из 31 неамериканского члена НАТО теперь будут выполнять целевой показатель альянса в 2%.
«Это более чем в два раза больше, чем четыре года назад», — сказал Столтенберг. Ожидается, что в это число впервые с начала 1990-х годов войдет Германия.
Но даже если Германия достигнет этой отметки, некоторые бывшие сотрудники оборонного ведомства, поддерживающие Трампа, говорят, что этого все равно недостаточно.
Элбридж Колби, который руководил разработкой Стратегии национальной обороны Трампа заявил: «Мы не можем больше делать в 10 раз больше того, что делают немцы, и мы должны быть готовы к тому, чтобы быть с ними жесткими. Должны быть последствия. Мы хотим, чтобы НАТО была активной, но чтобы во главе ее стояли европейцы. Такова была первоначальная идея Дуайта Эйзенхауэра».
По словам Колби, только сейчас, перед лицом угроз со стороны Китая, необходимость в таких изменениях стала гораздо более насущной.
«У Соединенных Штатов недостаточно вооруженных сил. … Мы не можем ломать копья в Европе против русских, когда мы знаем, что китайцы и русские сотрудничают, и китайцы представляют собой более опасную и значительную угрозу».
(От себя отметим следующее. Трамп будет искать любые причины, чтобы ослабить НАТО в Европе, и 2% – это только придирка. И потом, кто сказал, что Китай – это более опасная угроза, чем Москва. Для Китая война – смерти подобна, в Китае пока что куда более вменяемое руководство по сравнению с Москвой, которая готова затеять войну на ровном месте и в отрытую угрожает ядерным оружием, чего Китай и близко не делает. Не говоря уже о том, что ядерные арсеналы и средства их доставки у Москвы куда более мощные и многочисленные, чем у Китая).
Первой проверкой намерений Трампа в отношении НАТО, если он выиграет еще один срок, станет его отношение к войне в Украине.
После начала военного конфликта в Украине США усилили свою центральную роль в НАТО, направив в Европу дополнительно 20 000 военнослужащих (в общей сложности 100 000), а также новые воздушные, наземные, морские, кибер- и космические силы.
Кандидат в президенты США рассматривает возможность заключения сделки с Путиным также и в части стран, которые могут или не могут вступить в НАТО, в частности Украина и Грузия. Такой план сорвет туманное обещание НАТО о будущем членстве Украины — политику, которую продолжает Байден, хотя и не называя сроков.
Предварительный план Трампа также предусматривает принуждение Украины к передаче Крыма и Донбасса России.
«Я бы ожидал очень быстрого завершения конфликта», — сказал президент фонда «Наследие» Кевин Робертс, который разработал проект «2025».
Робертс сказал в интервью, что не может передать никакой внутренней информации о планах Трампа.
Источники сообщают, что Трамп «был бы открыт к тому, чтобы что-то запретить расширению НАТО и не возвращаться к границам 1991 года для Украины. Это было бы на столе. Но это не означает отказа от любых других возможностей, включая поставки большого количества оружия на Украину».
(От себя отметим: «поставки Украине большого количества оружия» – это блеф, потому что оружия этого реально нет, и его производство третий год никак не могут развернуть в должном масштабе).
На вопрос в подкасте от 21 июня, готов ли Трамп исключить возможность расширения НАТО на Украину, Трамп ответил в комментариях, которые практически не были опубликованы, что обещание членства в НАТО Украине было «ошибкой» и «именно из-за нее началась эта война».
(Постановка о том, что обещание о вступлении Украины стало причиной войны, если Трамп действительно такое изрекал, говорит о том, что он вообще плохо понимает природу, суть и настоящие глубинные причины конфликта, потому что призрачная перспектива членства Украины в НАТО является не единственной и далеко не самой главной причиной войны, скорее пустая болтовня «об Украине в НАТО» была поводом, но не причиной, ибо в Москве должны понимать, что это пока пустые разговоры).
Многие в лагере Трампа открыто предпочитают Украину без НАТО.
«НАТО уже расширилась намного больше, чем нужно для антигегемонистской коалиции против России», — говорит Колби.
(От себя отметим: то-то НАТО боится лишний раз пикнуть, чтобы это не рассердило Москву. Даже российские ракеты и дроны залетают на территорию стран НАТО, Москва ведет активную подрывшую работу и саботаж в странах НАТО, но в ответ – ничего, кроме «глубокой озабоченности»).
14 июня Путин заявил, что Россия готова вести переговоры о прекращении войны, если Украина откажется от стремления вступить в НАТО и выведет войска из четырех регионов, которые Москва считает своими.
Отвечая 27 июня на дебатах с Байденом на вопрос, приемлемы ли такие условия, Трамп ответил: «Нет, они неприемлемы. Но послушайте, это война, которая никогда не должна была начаться».
Критики говорят, что давление на Украину с целью заставить ее сдать территорию лишь подтвердит ужасный и убийственный захват земель Путиным. Но Трамп дал понять, что не испытывает к Украине такой же любви, как и к НАТО. Он заявил спикеру Палаты представителей Майку Джонсону во время его визита на Капитолийский холм в июне, что Украина «никогда не будет нам помогать» и «мы должны больше платить нашим солдатам вместо того, чтобы отправлять 60 миллиардов долларов Украине»
(От себя отметим, что очень хочется увидеть, как высокооплачиваемые американские солдаты массово «сделают в штаны», когда на них полетят КАБы и термобарические снаряды из «солнцепеков»).
Другой представитель GOP (Республиканской партии) Дон Бэкон, пересказывая тот же разговор, сказал журналистам, что Трамп пренебрежительно отнесся к цели Киева — изгнать русских, что было неизменной политикой Байдена. «Он сказал, что если Украина победит, то какая от этого польза?», — рассказал Бэкон.
Самая большая проблема с новым подходом Трампа у НАТО может заключаться в том, что европейские страны явно не готовы в ближайшее время играть резко расширенную военную роль.
Но у Украины небольшой выбор, поскольку в этот раз у Трампа будет больше рычагов, чтобы потребовать от Европы то, что он хочет, поскольку США по-прежнему предоставляют львиную долю военной помощи Украине, а Европа слабее экономически и теперь более зависима от поставок американских энергоносителей, чем когда-либо прежде
Германия прекратила прямой импорт российского газа в 2022 году, однако второй и третий по величине после Германии покупатели природного газа, Нидерланды и Бельгия, по сообщениям, по-прежнему импортируют значительные объемы сжиженного природного газа (СПГ) с российского проекта «Ямал СПГ».
Как написал в своих мемуарах «Комната, где это произошло» бывший советник Трампа по национальной безопасности Джон Болтон, недовольный Трамп постоянно испытывал раздражение по этому поводу, будучи президентом.
На пресс-конференции со Столтенбергом на саммите НАТО в 2018 году Трамп прорычал: «Мы должны защищать вас, а вы платите все эти деньги России».
Изоляционистские инстинкты Трампа могут случайно ударить бумерангом и втянуть США в более масштабную войну.
Колби, например, с беспокойством отмечает предложение Макрона ввести французские войска в конфликт на Украине и провокационную риторику, звучащую из уст более ястребиных восточноевропейских лидеров, в частности, президента Латвии Эдгарса Ринкевичса, заявившего: Russia delenda est, то есть Россия должна быть уничтожена.
«Россия должна быть уничтожена? У них 6000 единиц ядерного оружия. То, как легкомысленно некоторые люди подходят к вопросу эскалации, кажется мне просто безумием. Меня очень беспокоит это и возможность того, что такими неосмотрительными шагами нас могут втянуть в большую войну с Россией», — перепугано говорит Колби.
Многие американские критики считают, что европейские лидеры отрицают свою вину.
«У них нет ни малейшего представления о том, как заменить Соединенные Штаты», — говорит Шапиро из Европейского совета по международным отношениям.
Неудачные попытки президента Франции Эмманюэля Макрона добиться большей независимости от американского оборонного зонтика провалились.
Столтенберг, находящийся в последние месяцы своего десятилетнего срока на посту генерального секретаря НАТО, стал утверждать, что американцы должны быть удовлетворены тем, что европейская оборона помогает поддерживать оборонную промышленность США.
Еще одна версия торговли Украиной со стороны Трампа
Несколько ранее появилась еще одна версия того, как при Трампе могут торговать Украиной, каковая версия была «слита» в медиа, двумя другими «советниками Трампа».
Эта версия была опубликована агентством Reuters в публикации «Trump handed plan to halt US military aid to Kyiv unless it talks peace with Moscow» или «Трамп передал план по прекращению военной помощи США Киеву, если он не договорится о мире с Москвой».
Сообщается, что два ключевых советника Дональда Трампа представили ему план прекращения конфликта на Украине в случае его победы на президентских выборах. План предусматривает предоставление Киеву американского оружия только в случае, если он вступит в мирные переговоры.
В то же время США предупредят Москву, что любой отказ от переговоров приведет к усилению американской поддержки Украины, заявил один из советников Трампа по национальной безопасности генерал-лейтенант в отставке Кит Келлог.
Согласно плану, разработанному Келлогом и Фредом Флейцем, которые занимали должности руководителей аппарата Совета национальной безопасности Трампа в период его президентства с 2017 по 2021 год, в ходе мирных переговоров будет установлено перемирие, основанное на существующей линии фронта.
(Отметим, что Москва откровенно отбрасывает заморозку по линии, и недавно в Москве подтвердили, потребовав отдать «четыре области и всю «Новороссию», а массированно нарастить поставки Украине оружия, повторим, США просто не могут уже третий год, доказано Байденом, а в Москве это понимают).
Они представили свою стратегию Трампу, и бывший президент отреагировал положительно, сказал Флейц.
«Не утверждаю, что он согласился с ней или с каждым ее словом, но мы были рады получить такой отклик», — сказал он.
Однако пресс-секретарь Трампа Стивен Чунг заявил, что официальными могут считаться только заявления, сделанные Трампом или уполномоченными членами его кампании.
Стратегия, изложенная Келлогом и Флейцем, является наиболее подробным планом, разработанным соратниками Трампа.
Это предложение ознаменовало бы резкое изменение позиции США в отношении конфликта и столкнулось бы с противодействием со стороны европейских союзников и внутри Республиканской партии самого Трампа.
Основные элементы плана были изложены в общедоступном документе, опубликованном Институтом политики «Америка прежде всего» (America First Policy Institute) — дружественным Трампу аналитическим центром, в котором Келлогг и Флейц занимают руководящие посты.
По словам Келлога, в случае победы Трампа на выборах будет крайне важно быстро усадить Россию и Украину за стол переговоров.
«Мы говорим украинцам: «Вы должны сесть за стол переговоров, и если вы не сядете за стол переговоров, то поддержка со стороны США иссякнет. А Путину вы говорите: «…если вы не сядете за стол переговоров, то мы дадим украинцам все необходимое, чтобы убить вас на поле боя», — излагает Келлог свой гениальный план, с которым в Москве его просто «пошлют», да еще и «ржать» вдогонку будут.
Согласно их исследовательской работе, Москву можно будет уговорить сесть за стол переговоров, пообещав отложить вступление Украины в НАТО на длительный срок.
(От себя. Совершенно примитивный подход, крайне опасный для Украины. Ничего Штаты особо дать не могут из оружия, это уже очевидно, и в Москве это давно поняли. Москва требования «выкатила», и отступать от них не будет. Значит, будут давить на Украину, чтобы она юридически признала аннексию четырех областей и Крыма, плюс разоружение Украины, поэтому ничего у них не сойдется с их планом. Никаких реальных гарантий никто не обеспечит – доказано Будапештом).
Флейц говорит, что в соответствии с их планом Украина не должна официально уступать территорию России. Однако, по его словам, Киев вряд ли сможет восстановить эффективный контроль над всей своей территорией в ближайшей перспективе.
«Мы обеспокоены тем, что это превратилось в войну на истощение, в которой погибнет целое поколение молодых людей», — сказал он жалостливо, понимая, что Москве они ничего сделать не могут.
По мнению Келлога и Флейца, для достижения прочного мира в Украине потребуются дополнительные гарантии безопасности для Киева. Флейц добавил, что «вооружение Украины до зубов», вероятно, станет ключевым элементом этой задачи.
(В который раз от себя повторим: разоружение Украины – одно из основных требований Москвы).
«Президент Трамп неоднократно заявлял, что одним из главных приоритетов его второго срока будет быстрое завершение переговоров о прекращении войны между Россией и Украиной… Война между Россией и Украиной никогда бы не случилась, если бы президентом был Дональд Трамп», — сказал представитель Трампа Стивен Чунг, повторив в очередной раз пустую декларацию.
Соратники Байдена заявили, что Трамп не заинтересован в противостоянии Путину.
«Дональд Трамп расхваливает Владимира Путина при каждом удобном случае, и он ясно дал понять, что не будет противостоять Путину или отстаивать демократию», — сказал представитель кампании Байдена Джеймс Сингер.
Некоторые республиканцы-сторонники Трампа хотят сократить помощь, а то и вовсе перекрыть ее, говорит старший научный сотрудник Совета по международным отношениям Чарльз Купчан.
Некоторые аналитики выразили обеспокоенность, что план Келлога и Флейтца может дать Москве преимущество на переговорах.
«То, что описывает Келлог — это процесс, направленный на то, чтобы Украина отдала всю территорию, которую сейчас занимает Россия», — сказал, бывший помощник госсекретаря, занимавшийся вопросами российской политики, Дэниел Фрид.
(От себя отметим, что Москва требует отдать намного больше, чем сейчас сумела оккупировать, а именно полностью Донецкую, Луганскую, Запорожскую области и Херсонскую области, включая правобережную часть последней, а в последнем заявлении «лица, похожего на Путина», и вовсе прозвучало намерение отобрать «Новороссию», куда в Москве включают Николаевскую и Одесскую области, как минимум).
Еще раз подчеркнем, что указанный план – это очередное торгашество украинскими землями, а также «бла-бла» Трампа и «паркетных» американских генералов, которые никогда толком не воевали и которые противоречат сами себе, обещая принудить Украину к переговорам, прекратив помощь, и обеспечить гарантию, «вооружив до зубов» Украину, причем последнее Запад не может обеспечить уже третий год.
Зеленский требует от Трампа «огласить весь список»
Очевидно, что якобы планы якобы вероятного претендента на пост президента США относительно туманного будущего помощи в Украине вызвали в Украине и у ее руководства нервную реакцию. Тем более что озвучивал эти «планы» не сам Трамп, а многочисленные индивиды, именующие себя «советниками Трампа», что очень похоже на многочисленных «детей лейтенанта Шмидта» у Ильфа и Петрова.
Эти вопросы к Трампу совершенно обоснованно озвучил Владимир Зеленский в интервью Bloomberg Television, изложенному в публикации «Zelenskiy Challenges Trump to Reveal Plans for Ending War» или «Зеленский призывает Трампа раскрыть планы по прекращению войны», в котором он призвал Трампа раскрыть планы быстрого прекращения военного конфликта.
Зеленский заявил, что Дональд Трамп должен представить свой план быстрого окончания конфликта с Россией, предупредив, что любое предложение не должно нарушать суверенитет страны.
«Если Трамп знает, как закончить эту войну, он должен сказать нам об этом сегодня… Если есть риски для независимости Украины, если мы потеряем государственность — мы хотим быть готовы к этому, мы хотим знать», — сказал Зеленский.
Зеленский посетовал на задержки с поставками оружия от западных союзников и заявил, что «потенциально готов» встретиться с Трампом, чтобы выслушать предложения его команды.
«Они не могут планировать мою жизнь и жизнь наших людей и наших детей… Мы хотим понять, будет ли у нас в ноябре мощная поддержка США или мы останемся совсем одни», — сказал Зеленский.
Он опроверг мнение, что украинские и российские силы зашли в тупик на поле боя, заявив, что военные находятся в лучшем положении с точки зрения живой силы, чем несколько месяцев назад, и новое наступление — это вопрос вооружения бригад.
И хотя Зеленский поблагодарил Америку за помощь, он сказал, что военная техника слишком долго доставляется на фронт.
«Это самая большая трагедия этой войны, что между решением и реальным фактом мы имеем реальное долгое, долгое, долгое ожидание», — сказал Зеленский.
Он также заявил, что Китай может сыграть «огромную роль» в урегулировании конфликта, поскольку Москва очень зависит от его экспортного рынка. Зеленский предположил, что США и Китай, отбросив разногласия, могли бы действовать сообща, чтобы положить конец противостоянию.
Откровенно говоря, все эти ритуальные мантры о том, как Китай может помочь в решении проблемы, вызывают изжогу, а заявление об объединении усилий США и Китая в прекращении войны в Украине и вовсе вызывают нервный смех, но это отдельная тема.
Но на момент написания этих строк, лично Трамп свою позицию относительно помощи Украине так и не высказал.
Защита НАТО от Трампа
Поскольку с возможным приходом к власти Трампа ситуация с помощью Украине может стать непредсказуемой, нынешняя администрация США и НАТО проводят ряд организационно-технических мероприятий, направленных на снижения в будущем зависимости помощи Украине от изменчивой политики в Вашингтоне.
Об этом пишет The Wall Street Journal в публикации «NATO to Establish Kyiv Post, and Seeks to ‘Trump-Proof’ Ukraine Aid» или «НАТО создаст пост в Киеве и попытается «защитить» помощь Украине от Трампа».
В рамках ряда новых мер, направленных на укрепление долгосрочной поддержки Украины, НАТО разместит в Киеве высокопоставленного гражданского чиновника. Как ожидается, это будет объявлено на саммите альянса в Вашингтоне.
Эти шаги направлены на то, чтобы поддержать перспективы вступления Украины в НАТО, не предлагая ей членства. Они происходят на фоне политического всплеска правых сил в Европе и растущей вероятности того, что Дональд Трамп может вернуться в Белый дом и уменьшить американскую поддержку Украины.
НАТО также создаст новое командование в Висбадене. Оно будет заниматься координацией поставок военной техники Киеву и подготовки украинских войск.
В операции, которая будет называться «Помощь НАТО в обеспечении безопасности и обучении для Украины», будут задействованы около 700 военнослужащих из 32 стран альянса. Она возьмет на себя большую часть миссии, которой занимались американские военные с февраля 2022 года.
Новые инициативы разрабатываются уже несколько месяцев, но они приобрели новую актуальность после слабого выступления президента Байдена на теледебатах и высказываний Трампа о деньгах, которые США потратили на Украину.
«Основная причина изменений — это защита усилий по оказанию помощи Украине от Трампа… Вместо того, чтобы Вашингтон отвечал за управление обучением и помощью, за это будет отвечать НАТО. Поэтому даже если США сократят или откажутся от поддержки этих усилий, они не исчезнут», — сказал Иво Даалдер, который с 2009 по 2013 год был послом США в НАТО.
Такое решение следует оценивать положительно, но едва ли это решит проблему кардинально. Ведь львиная доля помощи все равно предоставлялась Америкой. Более того, сами вооружения во многом являются американскими даже в Европе, и для их поставок Украине требуется разрешение США.
Эти шаги позволят альянсу лучше координировать усилия западных стран по оказанию военной поддержки Украине. План также направлен на то, чтобы сделать вооруженные силы Украины более похожими на вооруженные силы НАТО.
От себя отметим: далеко не факт, что войска образца НАТО как раз способны адекватно воевать с Москвой.
Новые шаги также свидетельствуют о важных изменениях в позиции альянса. Изначально НАТО держалась в стороне от военной кампании на Украине, чтобы избежать обвинений в том, что она является стороной конфликта. Организационные изменения означают, что теперь альянс готов взять на себя более существенную роль в оказании Киеву помощи в борьбе с Россией.
Обращает внимание английское словоупотребление «Trump-Proof» в заголовке публикации, что можно перевести как «защита от Трампа»,что напоминает одно известное выражение…
Восточный фланг НАТО «давит на кадык» альянсу, но давить на «студень» тяжело
Возможные проблемы с НАТО и с помощью Украине в связи с возможной сменой власти в Вашингтоне в условиях полномасштабной агрессии Москвы против Украины не на шутку встревожили восточные страны блока, которые оказывают давление на остальные страны альянса с целью укрепления обороноспособности. Но давить на «желеподобную консистенцию» альянса очень сложно.
Об этом говорится в публикации The Times «Trump-proof? Nato’s eastern flank pushes reluctant Europeans to spend more on defence» или «Неуязвим для Трампа? Восточный фланг НАТО подталкивает нерешительных европейцев тратить больше на оборону».
Сообщается, что группа стран НАТО, граничащих с Россией, намерена начать дипломатическое давление, чтобы повысить целевые показатели национальных военных расходов альянса, поскольку нынешние бюджеты не соответствуют реальным угрозам.
Эстония и другие страны восточного фланга будут настаивать на том, что члены альянса должны тратить на оборону до 3 процентов ВВП, учитывая войну в Украине и возможность эскалации российской агрессии против НАТО.
Инициатива будет выдвинута на саммите НАТО Вашингтоне. Но ожидается, что предложение натолкнется на сильное сопротивление Франции, Германии и других стран, где достижение порога в 2% вызвало трудности.
Эстония и некоторые соседние страны считают, что их предложение станет актуальным, если к власти в США вернется Трамп и вновь заявит, что европейцы не могут рассчитывать на американскую военную поддержку, если не будут больше тратить на собственные вооруженные силы.
Дополнительный импульс также появится, когда НАТО сообщит отдельным членам, что им необходимо сделать в соответствии с новыми планами коллективной обороны, которые были окончательно согласованы на саммите в Вильнюсе в 2023 году.
Ожидается, что в большинстве случаев эти «минимальные требования к потенциалу» потребуют значительно большего, чем в настоящее время.
Например, в Германии НАТО предполагает увеличить численность вооруженных сил со 180 000 до 280 000 человек, а также вложить значительные средства в вооружения.
Отметим, что только в Украине Москва держит около полумиллиона личного состава, а потому такие цифры не впечатляют.
Британия поддерживает цель НАТО в 2,5% ВВП к 2030 году и принимает логику, согласно которой все союзники должны будут тратить больше в ближайшие десятилетия.
Откровенно говоря, планы, рассчитанные на десятилетие, в нынешней критической ситуации выглядят неадекватно.
Заместитель государственного секретаря Эстонии по вопросам оборонной политики Туули Дунетон заявила, что есть основания для повышения планки оборонных расходов до 2,5 или 3 процентов ВВП во всем альянсе, но признала, что убедить в этом некоторых союзников будет нелегко, и переговоры
Дунетон признала, что убедить некоторых союзников Эстонии подписаться на 2,5 или 3-процентный показатель будет «непростой задачей» и что переговоры, скорее всего, затянутся до следующего года.
По некоторым данным, по меньшей мере четыре страны открыты для инициативы Эстонии. Но сейчас обсуждать повышение процента рано, особенно учитывая неопределенность с правительством во Франции и сложные бюджетные переговоры в Германии.
Неназванные дипломаты утверждают, что, хотя понимание необходимости укрепления обороноспособности в Европе под влиянием войны в Украине медленно приходит, это торги надолго, и нужны потрясения, чтобы достичь результата. Проще говоря, войны на них нет, чтобы приняли решение…
Ожидается, что в этом году 23 из 32 стран-участниц достигнут или превысят целевой показатель в 2%, включая Великобританию, военные расходы которой в 2023 году уже составили 2,3% ВВП.
Ряд стран альянса считают, что показатель должен быть значительно выше, поскольку, по данным разведки, Россия будет представлять реальную угрозу для НАТО в течение ближайших трех-пяти лет.
Сейчас Польша тратит на оборону более 4% своего ВВП, а страны Балтии — более 3%. В Эстонии и Литве звучат призывы увеличить этот показатель до 5%.
Хоть и медленные, но подвижки в сторону укрепления обороноспособности Европы вызвала перспектива возврата к власти Трампа. Даже в Германии поговаривают об увеличении расходов с 2% до 4%, но сроки пока непонятны.
Командование союзников утверждает, что военная логистика — одно из самых слабых мест НАТО в Европе, где существует множество различных национальных правил и нехватка надежной инфраструктуры для доставки солдат из голландских или немецких портов в страны Балтии через Польшу. Ожидается, что в следующем году Великобритания впервые испытает эту инфраструктуру, когда временно развернет полную бригаду в Эстонии, где уже находится около 900 солдат в составе многонациональной натовской боевой группы.
Откровенно говоря, цифры и сроки просто бесят на фоне происходящего в Украине.
Европейскому союзу грозит серьезный раскол после того, как Германия и Нидерланды разозлили страны восточного фланга Европы, заблокировав план создания оборонного фонда в размере 50 млрд евро.
Дональд Туск, премьер-министр Польши, борется с Берлином и другими столицами из-за своего требования, чтобы ЕС помог профинансировать счет в 2,3 млрд евро на строительство укреплений Польши на границе с Россией. Шольц ответил Туску отказом на его требование использовать общий долг и фонды ЕС для обороны, что, по мнению Германии, нарушит европейские договоры.
Шольц и Марк Рютте, бывший премьер-министр Нидерландов и будущий генсек НАТО, заблокировали использование фонда ЕС для оплаты обороны на саммите. Характерно, что Нидерланды едва достигли показателя 2% ВВП на оборонные расходы. При этом Франция не захотела поддерживать строительство фортификаций на востоке альянса, вспомнив, как 1940 году их «линию Мажино» гитлеровцы просто обошли…
Словом, в «евро-НАТО-штатовском колхозе» все стабильно, а Украине приходится с непонятными перспективами поддержки проливать кровь, прикрывая этот «колхоз» собой…
