Хоча Україна чекала безвіз не один рік, підготуватися до відкриття кордонів завчасно ми все одно не встигли. Президент Петро Порошенко тільки в останніх числах травня підписав указ, в якому перераховується, що ж потрібно зробити, щоб паломництво українців за кордон не перетворилося на кошмар.
Документ вже оприлюднений на офіційному сайті глави держави. Він досить об’ємний і містить цілий перелік запланованих заходів: від вирішення питання з виготовленням закордонних паспортів до відкриття додаткових пропускних пунктів на кордоні та легалізацію авто на іноземних номерах.
Експерт Фонду суспільної безпеки Юрій Гавриленко, прочитавши президентський указ, зазначив лише одне: документ ні про що, немає ніякої конкретики. Отже, говорити про реальність його виконання і якісь терміни взагалі не варто.
У той же час керівник секретаріату, головний експерт Ради підприємців при Кабміні Олександр Забловський зазначив, що президентський указ передбачає зазначення стратегічних напрямків. А конкретну законодавчу базу для їх реалізації повинні напрацювати уряд, Верховна Рада, різні міністерства і відомства. Зрозуміло, що швидко цього не зробити – на реалізацію піде в кращому випадку, кілька місяців.
Згідно з указом, Кабмін невідкладно повинен вирішити такі питання:
Забезпечити організацію оформлення та видачі біометричних паспортів, а саме: збільшити кількість годин прийому, виділити додаткові приміщення, знайти гроші для закупівлі додаткового обладнання для територіальних підрозділів Міграційної служби. Крім того, уряд повинен зменшити тарифи на виготовлення паспортів.
Українці масово атакують паспортні контори. Наприклад, в Києві в середньостатистичної фірмі, яка береться допомогти з оформленням паспорта, потрібно вистояти в черзі з 200-300 чол., щоб тільки подати документи. Вартість послуги стартує від 1 тис. грн., але, користуючись ажіотажем, паспортисти все частіше вимагають платити за терміновим тарифом – 1,5-1,7 тис. грн.
Але, як розповів Забловський, є і хороша новина: і Міграційна служба, і спеціалізовані контори почали працювати над цією проблемою до президентського указу. І незабаром черги за паспортами повинні якщо і не зникнути, тто, щонайменше, зменшиться.
Сприяти розвитку міжнародного транспортного сполучення з ЄС для збільшення обсягів пасажирських перевезень, зокрема, активізувати переговори з Євросоюзом щодо лібералізації повітряного сполучення, збільшити кількість авіарейсів, у тому числі, лоукостів.
У цьому сегменті особливої «пожежі» і так бути не повинно. Готуючись до безвізу, перевізники і так планомірно збільшували кількість рейсів до Європи. Скажімо, МАУ анонсувала розпродаж квитків по 500 грн., Ryanair почав продавати місця в своїх літаках по 20 євро ще навесні.
Не відстають від авіаторів і залізничники. «Укрзалізниця» запустила кілька поїздів в польські Перемишль і Холм, які є свого роду перевалочними пунктами по шляху у велику Європу.
Зростає і число автобусних маршрутів. Busfor, наприклад, оголосив про масштабну розпродаж квитків від 400 грн.
Цього транспорту може не вистачити тільки в разі дуже великого ажіотажу.
Чиновникам доведеться також створити зручні умови для перетину державного кордону, зокрема: забезпечити реконструкцію пунктів пропуску через кордон, їх безперебійну роботу.
В тому числі, розглянути можливість збільшення кількості смуг для авто, відкриття нових пунктів пропуску, обладнання їх скандують системами (першим під нововведення потрапить пункт «Нові Яриловичі»).
Навіть зараз людям доводиться вистоювати в чергах по 5-10 годин, щоб потрапити в жадану Європу. Якщо потік мандрівників збільшиться, черги можуть стати ще більше. Незадовільною організацією контролю з української сторони незадоволені європейські прикордонники, зокрема, недавно про це заявили поляки.
Окремим пунктом в указі прописано завдання для влади вжити заходів для негайного врегулювання ситуації з експлуатацією в Україні старих авто з іноземною реєстрацією.
По суті, це вирок ринку авто з іноземними номерами, яких зараз по дорогах України колесить, за різними підрахунками, від 500 тис. до 1,5 млн. Ціни на них стартують з 1,5-2 тис. євро, що привертає небагатих українців.
Спроби боротися з авто на іноземних номерах вже робилися. У Верховній Раді зареєстровано кілька законопроектів, що пропонують схеми легалізації такого транспорту. Найбільше прихильників у ідеї, згідно з якою власник авто на іноземних номерах платить за кожен день його експлуатації в Україні близько 2 євро.
«Але потрібно розуміти, що навіть якщо таку схему узаконять, водії будуть шукати різні лазівки, щоб не платити. У цьому питанні краще діяти методом пряника, а не батога. Все одно адміністрування справляння плат настільки громіздке, що контролери з всіма не встежиш», – каже Забловський.
А глава Всеукраїнської асоціації автоімпортерів і дилерів (ВААІД) Олег Назаренко анонсував подачу в парламент законопроекту, що передбачає скасування 10% ввізного мита на всі авто. Якщо його приймуть, оформлення машин помітно подешевшає.
