Міжнародний валютний фонд (МВФ) ухвалив позитивне рішення про продовження програми співпраці з нашою країною та виділення третього траншу фінансової допомоги. Кошти в розмірі $1 млрд мають надійти на рахунок Нацбанку вже сьогодні. Однак думки експертів щодо цього, як і раніше, полярні: одні вважають, що нові грошові надходження - це позитивний сигнал для інвесторів і стабільність курсу національної валюти, інші нарікають, що найближчим часом українцям доведеться тугіше затягнути паски.
Україна отримала третій транш МВФ у розмірі $1 млрд. Відповідне рішення ухвалено на засіданні ради директорів Фонду напередодні після понад ніж року перерви. Свою згоду підтвердили всі члени ради, крім представників Росії, які наполягали на тому, щоб Україна виконала свої зобов’язання з погашення боргових зобов’язань за кредитом екс-президента Віктора Януковича. Причини, за якими цей факт було проігноровано, міститимуться в огляді, який Фонд опублікує найближчим часом.
Як заявила голова МВФ Крістін Лагард, українська економіка справді демонструє ознаки відновлення, попри складні зовнішні умови та кризу. Вона пояснила, що завершення реструктуризації боргу за облігаціями, що належать приватним власникам, стало важливим кроком до виходу українського боргу на стійку траєкторію. Оцінюючи нинішню економічну ситуацію, Лагард зазначила, що в Україні набирає обертів економічна активність, а інфляція швидко відступила, також зросли міжнародні резерви та банківські депозити.
«Влада проводить розумну макроекономічну політику, вдається до сміливих кроків для приведення тарифів на енергію до рівня витрат, а також уживає заходів з відновлення банківської системи», – наголосила голова Фонду. Також Лагард порадила Україні продовжувати приділяти увагу скороченню інфляції, відновленню міжнародних резервів, подальшому зміцненню банківської системи та просуванню пенсійної реформи. «Міжнародні партнери України зробиди свій внесок у зусилля із зміцнення економіки, надавши їй істотної фінансової та технічної підтримки», – підсумувала Лагард.
Першим про таку радісну звістку для України повідомив на своїй сторінці у Twitter президент Петро Порошенко. Щоправда, дещо раніше він уже встиг прохопитися про плани МВФ під час візиту до Дніпропетровської області. «Хай Бог простить! Завтра, 14 вересня, у нас буде черговий $1 млрд траншу МВФ, який будує фундамент під наші реформи», – сказав голова держави, перед цим перехрестившись. Пізніше він виступив з відеозверненням щодо цього.
За словами Порошенка, рішення Фонду відкриває шлях до виділення фінансової допомоги з боку США обсягом $1 млрд та Євросоюзу (макрофінансової допомоги в межах додаткових ще €600 млн), і найважливіше – «відкриває вікно можливостей для залучення іноземних інвестицій в українську економіку». Президент зазначив, що таке рішення МВФ свідчить про реальне проведення реформ в Україні. «Світ визнає – в Україні відбуваються реформи, відбуваються якісні зміни, країна рухається в правильному напрямку», – додав він.
За словами прем’єр-міністра Володимира Гройсмана, стабілізація економічної ситуації дає змогу порушувати питання про підвищення соціальних стандартів. «І минулого тижня, під час формування бюджету, ми такі рішення вже заклали», – заявив він. «Ми починаємо поступово наводити лад у країні. Цей шлях складний, та ми його обов’язково пройдемо», – резюмував прем’єр.
«У нашій історії отримання третього значного траншу в межах однієї програми – дуже рідкісне явище. Та після понад ніж року паузи ми це зробили, як би складно це не було», – заявив міністр фінансів Олександр Данилюк. Він зазначив, що транш піде до резервів НБУ й сприятиме стабільності курсу гривні, а отже, стабільності фінансової системи. «Хочу також наголосити, що кредити МВФ надаються під найнижчі можливі відсотки. Навіть більше, кредити МВФ мають на меті допомогти Україні відновити економіку, і в результаті зменшити боргове навантаження», – додав міністр.
Очікується, що фінансові кошти мають надійти на рахунок НБУ вже сьогодні. За словами його голови Валерія Гонтаревої, сума третього траншу фінансування становить 716,11 млн спеціальних прав запозичення (СПЗ), або близько $1 млрд. «Більшу його частину України отримає в СПЗ, решту – у міжнародних валютах. Цей транш буде спрямовано на збільшення міжнародних резервів НБУ», – повідомила вона. Голова НБУ також заявила, що зберігає прогноз щодо збільшення резервів до $17,2 млрд у разі отримання четвертого траншу МВФ.
Нагадаємо, відкрита МВФ у березні 2015 р. чотирирічна програма EFF для України загальним обсягом 12,348 млрд SDR (близько $17 млрд) спочатку передбачала проведення щоквартального огляду програми, виділення Києву 2015 р. чотирьох траншів, 2016 р. – ще чотирьох. Однак відтоді країна отримала лише перший транш коштів на $5 млрд і другий – на $1,7 млрд. З осені минулого року програму була практично припинено. Спочатку виконання програми загальмувало зволікання влади з прийняттям держбюджету на 2016 р. з дефіцитом, який би відповідав вимогам МВФ. Коли головний кошторис країни зі скрипом усе-таки було прийнято, виникла нова проблема – у країні вибухнула політична криза, що загрожувала завершитися новими парламентськими виборами.
У результаті Фонд відмовився затверджувати оновлений меморандум про співпрацю до прояснення ситуації довкола формування нової коаліції в парламенті та нового складу уряду, бо хотів мати гарантії, що українське керівництво буде здатне виконувати взяті на себе зобов’язання. Активні переговори з МВФ поновилися після затвердження нового уряду на чолі з Володимиром Гройсманом 14 квітня цього року. І ось напередодні рада директорів МВФ розглянула питання виконання нашою країною програми реформ. Щоправда, є один нюанс – спочатку Фонд мав виділити Україні транш на суму $1,7 млрд, однак зрештою розмір було скорочено до одного мільярда.
Як пояснив колишній в.о. міністра фінансів Ігор Уманський, це було зроблено з огляду на динаміку обсягу резервів, стан монетарної системи та загалом ситуацію на валютно-фінансовому ринку. «Було ухвалено рішення МВФ про те, щоб зменшити розмір траншу. Щоб мотивувати НБУ самостійно проводити збільшення золотовалютних резервів», – зазначив він.
Народний депутат від БПП, член бюджетного комітету Ради Віктор Пинзеник вітає отримання чергового траншу, він переконаний, що в нинішніх умовах альтернативи співпраці з МВФ поки немає. «Цей транш пов’язаний з прогнозованістю обмінного курсу, оскільки країна мала дуже серйозні проблеми за девальвації. Частину проблем зараз уже вирішено, наприклад, у частині торгівлі. Однак залишається проблема боргів. Українські зовнішні борги складають $117 млрд. Тому ми можемо любити чи не любити МВФ, але без перепочинку, без перекредитування прогнозувати обмінний курс неможливо. Тому з цього погляду важливо отримати кошти МВФ, оскільки інших каналів в України просто немає», – заявив парламентар.
Зі свого боку, член парламентського комітету з питань податкової та митної політики Євген Мураєв не поділяє такого оптимізму щодо цього. «Насправді гроші МВФ – це не ті гроші, які можна витратити на щось, крім формування золотовалютних резервів та обслуговування зовнішнього боргу. Або погашення боргів попередніх періодів», – наголосив парламентар.
У цьому солідарний експерт Українського інституту аналізу та менеджменту політики Микола Спиридонов. «Серед української влади заведено списувати на МВФ набагато більше непопулярних рішень, ніж МВФ реально вимагає. Останнім було фейкове повідомлення про те, що підвищення тарифів на газ було вимогою МВФ. Але МВФ не вимагає підвищити ціни на газ. Там тільки йдеться, що тарифи треба привести до обґрунтованого рівня. І в країні, де мінімальна зарплата становить неповних 2400 грн, не може бути обґрунтованою плата за квартиру у 2 тис. грн. І МВФ, свідомо чи несвідомо, допомагає владі обґрунтувати різні непопулярні рішення», – раніше зазначав політолог.
Експерт Фонду громадської безпеки Юрій Гаврилечко також уважає, що подальше фінансування ні до чого доброго країну не приведе. «Адже який сенс проводити реформи, якщо в тебе тепер є гроші? Ви знаєте хоча б одну людину, яка починає шукати нову роботу або починає заощаджувати, якщо в неї є гроші? З нашим урядом така ж ситуація – навіщо проводити реформи, якщо є кошти», – вважає експерт. Крім того, зазначив він, новий транш від МВФ збільшить зовнішній борг держави, тому що відбудеться заміщення значної частини корпоративного й банківського боргу державним.
«Усі ми в сумі збідніємо, а ділова активність знизиться, оскільки надання кредитів МВФ абсолютно для всіх бізнесменів та інвесторів означає одне – час із цієї країни виводити гроші. І якщо подивитися на ситуацію, яка відбувається в Україні останні 20 років, адже ми співпрацюємо з МВФ уже 22 роки, то за винятком невеликого періоду за раннього Кучми, усі кредити Фонду збігалися з піками виведення капіталу з України», – зазначив Гаврилечко. «Єдине, що може бути позитивним від нового траншу, – це певне послаблення волатильності курсу гривні, тобто на якийсь період, поки не закінчиться транш, коливання курсу стануть меншими», – резюмував він.
Тим часом до кінця цього року МВФ може виділити ще один, четвертий транш кредиту. Зокрема, таку можливість не виключив офіційний представник Фонду Джеррі Райс. «Однак я не маю відомостей щодо дати та суми траншу. Це обговорюватиме рада директорів», – уточнив він.
