У Фонді вирішили зачекати з фінансовою допомогою Україні в розмірі $ 5,5 млрд.
Нещодавно директор-розпорядник МВФ Крісталіна Георгієва заявила, що запуск нової програми МВФ в Україні можливий лише після виконання раніше встановлених умов. «Що стосується України, ми дійшли згоди на робочому рівні. Робота триває, і наш персонал продовжує взаємодіяти з Україною. Як тільки ці умови будуть виконані, для нас це буде означати момент для скликання Виконавчої ради», – сказала вона.
Як повідомлялося, в грудні 2019 року Україна домовилася про нову трирічну програму співпраці з МВФ (Staff Level Agreement). Фонд пообіцяв допомогу в розмірі $ 5,5 млрд. Але її ще повинні затвердити в керівництві фонду. Попередня домовленість передбачає нові реформи і продовження вже розпочатих. Більшість умов меморандуму Україна вже виконала. Однак є і ряд принципових «невідкладних дій». Зокрема, прийняття закону про продаж землі і відмова від повернення «Приватбанку» колишнім власникам.
Саме на цьому грунті в країні розгортається неабияке протистояння. І нещодавній «касетний» скандал за участю чиновників вищої ланки – тому підтвердження. Примітно, що мішенню прослуховування був не тільки Гончарук, але також чиновники з НБУ, причетні до націоналізації «ПриватБанку». Експерти вбачають у цьому певний зв’язок і не виключають, що до скандалу могла бути причетна група «Приват», яка хоче помститись за втрачений однойменний банк.
«Удар завдано насамперед по Маркаровой і компанії, з якими конкурує група Коломойського. Попереду – великий розпродаж землі, велика приватизація, треба посунути транснаціональні корпорації», – сказав політолог Кирило Сазонов.
Нагадаємо, що парламент планує розглянути законопроект про ринок землі в другому читанні на наступній сесії, яка стартує 4 лютого. Втім, зняття мораторію на продаж землі сільгосппризначення для МВФ ніколи не було критичним. Принциповим на даному етапі є вирішення ситуації з «ПриватБанком», процедуру націоналізації якого 18 квітня 2019 року Окружний адміністративний суд Києва визнав незаконною, що і дало підстави його колишнім власникам Ігорю Коломойському і Геннадію Боголюбову домагатися перегляду цього питання.
Щоб не втрачати довіри перед іноземними кредиторами 11 грудня Кабмін вніс у ВР законопроект №2571, в якому передбачені зміни в законодавство, які забороняють повертати неплатоспроможні банки колишнім власникам. Раніше глава Кабміну Олексій Гончарук заявив, що законопроект №2571 покликаний захистити українських платників податків. «Ми хочемо створити правила за якими у всіх зловмисників не буде жодного шансу завдати шкоди банківській системі або інтересам українських платників податків», – зазначив прем’єр. За словами Гончарука, питання не тільки в ПриватБанку – на сьогоднішній день в Україні понад 500 млрд грн проблемної заборгованості колишніх власників банків і пов’язаних з ними осіб.
“Міжнародний валютний фонд не ухвалюватиме жодних рішень щодо України, доки не стане остаточно зрозумілою ситуація з націоналізованим Приватбанком”, – вважає економіст голова експертно-аналітичної ради українського аналітичного центру Борис Кушнірук.
Перенесення ухвалення остаточних рішень пов’язані з тим, що всі розуміють, якщо буде ухвалене остаточне рішення в інтересах Коломойського, тоді це повністю зупинить співпрацю України із західними партнерами. Насамперед з Міжнародним валютним фондом, який зробив доволі жорстку заяву з цього приводу”, – сказав Кушнірук. Він додав: “Тому зараз є спроби якось домовитися з МВФ, а потім уже ухвалювати рішення на користь Коломойскього. Думаю, МВФ займе позицію, що не ухвалюватиме ніяких рішень стосовно України, доки не буде остаточно зрозумілої ситуації, рішень Верховного Суду з цього приводу і доки не буде зазначено, що держава не гратиметься в інтересах Коломойського”.
За словами експерта інституту GROWFORD Олексія Куща, «касетний» скандал – насправді лише вершина айсбергу під назвою «система перезавантаження уряду», оскільки оприлюднені аудіоплівки не ставили за мету «збити» Гончарука в першій атаці. Вони є однією з ланок тих дій, які будуть реалізовані найближчим часом. «Всі прекрасно розуміли, що Зеленський потрапив в політичний «цугцванг», що він не буде звільняти Гончарука на підставі висловлювань на свою адресу. Тобто, запущена ланцюгова реакція механізму зміни уряду. Тому в МВФ зараз беруть паузу і відстежуватимуть, що буде відбуватися в цьому контексті: чи будуть чіпати НАК «Нафтогаз України», які кадрові зміни відбуватимуться в самому Кабміні і т.д. », – сказав «ЕН» фінансовий аналітик. Він переконаний, що для продовження співпраці з МВФ ключовим буде рішення про подальшу долю «ПриватБанку». Це є ключовим маркером, тому в даному випадку вони будуть чекати прийняття закону, що забороняє скасування націоналізації банку.
На думку економіста, зараз між Україною і МВФ почалася гра «хто кого переморгає», адже за великим рахунком Україні зараз не потрібні гроші МВФ. «Резерви знаходяться на досить високому рівні. Гроші різко знадобляться, якщо погіршаться можливості України залучати боргове фінансування на ринках капіталу. І якщо погіршиться економічна кон’юнктура на світових сировинних ринках. Тому нинішня влада поставила перед собою досить чітке завдання: потрібно максимально потягнути час у відносинах з МВФ. Тобто, отримання так званого «схвалення» на виділення кредиту – це вже той актив, який є в руках. Безпосереднє підписання програми співпраці на сьогоднішній день не є пріоритетним », – говорить Кущ.
Він також звертає увагу на те, що олігархічний консенсус зараз при владі існує. «Зрозуміло, що не можна абсолютизувати вплив Коломойського на владу, але не можна його недооцінювати. Тобто, існує певний олігархічний консенсус, певна точка взаємних інтересів між владою і великим бізнесом. Тому завдання – максимально розтягнути цей дедлайн. Якщо ситуація на світових ринках капіталу і сировинних ринках різко погіршиться, і економічна ситуація в Україні буде тяжіти в сторону стагнації, в такому випадку, швидше за все, закон про неможливість скасування націоналізації «ПриватБанку» буде прийнятий як єдино можливий в тих умовах, коли можна отримати кредит від МВФ. Якщо ситуація буде більш-менш благополучна і влада впорається з виплатою боргів без допомоги МВФ, в такому випадку ця інтрига затягнеться ще на якийсь час», – резюмував він.
Колишній прем’єр-міністр України, голова Українського союзу промисловців і підприємців Анатолій Кінах говорить про дуже небезпечну тенденцію зниження ефективності інститутів державної влади і управління в Україні. «Це відсутність системного програмного бачення подальшого розвитку економіки країни в цілому, відсутність чіткої скоординованої роботи на рівні президент – ВР – уряд – НБУ щодо виходу з дуже серйозної системної соціально-економічної кризи в Україні і подальших передумов щодо розвитку, модернізації і підвищення конкурентоспроможності нашої економіки . Той факт, що по суті був оголошений внутрішній дефолт держбюджету 2019 року, що ревальвація гривні відбувається на тлі збільшення негативного сальдо зовнішньої торгівлі, яке прогнозується не менше 10 млрд дол., плюс уже не перший місяць, починаючи з другої половини 2019 року, стагнація в промисловості, абсолютно не є підставою для зміцнення гривні. До цього можна додати, що на тлі низької інфляції, про що так переможно рапортує Кабмін і НБУ, облікова ставка НБУ зберігається на рівні 13,5%. Такого немає в жодній економіці світу. Тобто, дуже великі деформації, які ще раз підтверджують відсутність чітких скоординованих дій інститутів влади як по виходу з кризи, так і створенню умов щодо розвитку. Як висновок: втрата контролю над економікою, що не підвищує довіру до України не тільки інвесторів, але і наших міжнародних партнерів, включно з МВФ », – сказав «ЕН» політик.
У той же час, Кінах розкритикував програму співпраці між Україною і МВФ. «Програма – це системний документ, в якому чітко видно, як транші МВФ впливають на можливості розвитку, модернізації і трансформації економіки країни і підвищення її конкурентоспроможності. Що стосується тих умов, які ми зараз обговорюємо з МВФ – це «затикання дірок», тому що всі ці ресурси, по суті, транзитом йдуть на обслуговування раніше взятих боргів », – сказав він. Більш того, продовжив Кінах, ряд умов на які Україна погоджувалася абсолютно не відповідають її реальним можливостям. Адже якщо подивитися останні рейтинги по платоспроможності населення в Європі, то Україна займає останній рядок у цьому списку.
«Як можна, маючи такий низький рівень платоспроможності населення і, відповідно, внутрішнього ринку, вимагати таких темпів підвищення тарифів і цін для населення, не створюючи умов адресного соціального захисту і тих компенсаторів, які повинні зберігати необхідну платоспроможність. Порушуються базові економічні закони. Якщо ціни і тарифи підвищують, а реальне зростання доходів населення не змінюється, то на виході це завжди платіжна криза та соціально-політична нестабільність. Однак серйозних дискусій з цього приводу в уряді не ведеться », – зазначив Кінах.
Як приклад він навів Аргентину, яка рік тому підписала з МВФ програму співпраці, розраховану на три роки. Сума фінансової допомоги $ 57 млрд. «Я не ідеалізую, але це ще можна назвати програмою, де чітко видно, як підвищиться експортний потенціал, платоспроможність внутрішнього ринку і т.ін. Що стосується України – це просто транші, необхідні для обслуговування старих боргів і вартість їх обслуговування, тобто, відсотки. І уряду необхідно виходити з цього порочного кола», – додав він.
Нагадаємо, в поточному році Україна зобов’язана виплатити МВФ 999,648 млн СПЗ (спецправа запозичення). По курсу НБУ на початок січня це становить близько $ 1,4 млрд. Перший платіж МВФ заплановано на 1 лютого в розмірі майже 55 млн СПЗ, а вже 4 лютого необхідно заплатити ще 98,5 млн СПЗ. Найбільші виплати призначені на 13 березня і 11 вересня – по 295,5 млн СПЗ. Останні платежі в поточному році заплановані на 1 листопада – майже 50 млн СПЗ.
Глава Інституту публічної політики та консалтингу Сергій Биков закликає українську владу зовсім відмовитися від кредитів МВФ. «Я не знаю жодної країни в світі, кому співпраця з МВФ допомогла вибратися з кризи і стати успішними. Ті країни, які йдуть на поводу у МВФ в результаті переходять під тотальне зовнішнє управління. Соціальна сфера в цих країнах знищується, а весь бізнес або закривається, або починає працювати не на користь держави. Співпраця з МВФ має два дуже поганих фінали. Перший – схлопування всієї соціалки. Другий – перехід під зовнішнє управління. Україні зараз точно можна відмовитися від співпраці з МВФ. Але, на жаль, “нові обличчя”, які прийшли у нас до влади, виявилися просто маріонетками в руках іноземних агентів. Тому вони будуть виконувати всі, що скаже МВФ, все що їм скажуть «Сороси”, “Ротшильди» і т.д », – сказав« ЕН »політичний консультант.
Він звернув увагу, що в Україні всі стратегічні підприємства вже фактично віддані під управління іноземцям. «Наглядові ради в стратегічних підприємствах в своїй більшості складаються з іноземців. Той же НБУ зараз за фактом знаходиться під зовнішнім управлінням. Український друкарський верстат знаходиться під зовнішнім управлінням. Правильно сказав фінансист Натаніель Ротшильд, що «дайте мені можливість друкувати гроші в державі і мені не буде ніякого діла до того, хто пише його закони». Зараз ми спостерігаємо саме цю історію в Україні. Чи будуть ці люди працювати на Україну? Ні, ніколи, ні за яких обставин. Тому зараз треба набратися мужності, якщо вона, звичайно, є у політичного керівництва країни, і відправити МВФ на все «чотири сторони». Сказати, що те, що взяли – повернемо в певні терміни, але ми розвиватимемо Україну так як ми це бачимо. І до рекомендацій і порад, як розграбувати країну, прислухатися не будемо. Якщо ми і далі будемо йти на ланцюгу у МВФ та інших, які з милими посмішками «вовка в овечій шкурі» намагаються всучити так звану «допомогу», тоді Україна не відбудеться як держава », – додав він.
У свою чергу директор Інституту розвитку економіки України, економіст Олександр Гончаров на своїй сторінці в Facebook звертає увагу, що на тлі песимістичних прогнозів МВФ щодо глобальної економіки, Україна знаходиться в ще більш складному становищі через неадекватність власного керівництва. Так, директор-розпорядник МВФ Крісталіна Георгієва повідомила, що нинішня світова економіка ризикує повернутися в епоху Великої депресії в США 1930-х років. Погіршення ситуації в економічній сфері може бути викликано соціальною нерівністю і нестабільністю фінансового сектора. «Ну, один до одного про нашу Україну. Однак українська влада, не дивлячись на космічні зарплати і премії міністрів і топ-менеджерів держкорпорацій, і не збираються згладжувати нерівність в країні, де внутрішній національний дохід (ВНД) в перерахунку на душу населення всього лише $ 2600. (саме стільки отримав би кожен українець, якщо б все зароблене всередині держави за рік порівну розділили між громадянами). Для порівняння: в Польщі ВНД на душу населення становить $ 14 200, в Швейцарії – $ 83 600! На превеликий жаль, Україна так і залишається найбіднішою країною Європи, а в глобальному рейтингу по доходах ми займаємо лише 144-й рядок з 202 », – написав він.
Відповідно, нове дослідження МВФ показує, що вже позначилася тенденція до повернення в «бурхливі 1920-ті роки», які в підсумку й призвели фінансового краху 1929 го. МВФ як приклад наводять Великобританію, де 10% найбагатших громадян належить майже стільки ж, скільки 50% менш заможних людей. «Ну, а про рекордні показники, яких досягла нерівність в доходах і багатстві у нас в Україні, думаю, і говорити зайве», – підсумував Олександр Гончаров.
Відзначимо, Міністр фінансів Оксана Маркарова допускає, що Україна може повністю відмовитися від фінансової підтримки МВФ після виконання наступної програми фінансування.
“Програма МВФ, по якій ми досягли домовленостей на рівні менеджменту, обов’язково потрібна на три роки. Але вже після неї, повністю її виконавши, є шанс випустити з МВФ”, – написала міністр фінансів .
В цілому за роки співпраці з Фондом Україна отримала близько 30,98 млрд доларів, а виплатила 24,88 млрд доларів, з яких 3,41 млрд доларів склали відсотки. У 2020-2024 роках Україна має виплатити МВФ 8,9 млрд доларів, в тому числі 0,82 млрд доларів відсотків. З цієї суми на 2020 рік припадає 1,38 млрд доларів, на 2021 рік – 1,58 млрд доларів.
