Эффективность новых проектов газовых поставок в Украину зависит от того, смогут ли власти страны учесть при их реализации интересы партнеров в ЕС и в России.
Подписание соглашений с «Газпромом» в январе 2009 г., вызвавших резкое повышение цен на газ, заставило Украину приступить к активному поиску альтернативных вариантов поставок голубого топлива на внутренний рынок и реализовывать для этого совместные проекты с Евросоюзом.
Новые планы и ожидания
В следующем месяце будут задекларированы очередные намерения украинского правительства по этому поводу. В Киеве при участии Еврокомиссии в рамках международной конференции, которая состоится 5-6 ноября, будет подписан межправительственный Меморандум о создании Адриатического газового коридора, который усилит энергобезопасность всей Европы.
Этот проект Украина планирует реализовать вместе с Хорватией и Венгрией. Как сообщил Еврокомиссар по вопросам энергетики Гюнтер Оттингер, стороны уже согласовали его последние детали. «Новая трубопроводная система предназначена для взаимосвязи и реверсных поставок, она будет работать в наших общих интересах для интеграции Украины в европейский внутренний рынок», — отметил Оттингер.
Министр энергетики и угольной промышленности Украины Эдуард Ставицкий пояснил, что по Адриатическому газовому коридору будет поставляться природный газ с СПГ-терминала, который сейчас строится на острове Крк в Хорватии, через газотранспортную систему Венгрии в украинские подземные хранилища газа (ПХГ). При этом мощности ПХГ будут расширены с 32 до 50 млрд. куб. м.
Заместитель министра иностранных дел Хорватии Йошко Клишович полагает, что новый проект может финансироваться за счет средств Евросоюза и заинтересованных компаний. Однако его ориентировочная стоимость еще не известна — чтобы получить ответ на этот вопрос, необходимо разработать технико-экономическое обоснование Адриатического газового коридора.
Поиск оптимальных вариантов
Евгений Андрианов, представитель компании «Нефтегазстройинформатика», считает особенно актуальным для Украины проект под условным названием «Север-Юг», заключающийся в соединении с помощью отдельной газопроводной инфраструктуры СПГ-терминала в польском городе Свиноуйсце с терминалом, который планируется соорудить в Хорватии на острове Крк.
Интерес украинской стороны, как полагает эксперт, к такому маршруту обусловлен возможностью сезонного использования отечественных ПХГ при торговле газом, поставляемым с территории Польши в Хорватию и наоборот.
При этом Александр Чалый, президент компании «Гранд Торнтон Украина», не согласен с позицией европейских экспертов, которая заключается в привязке целесообразности создания газового хаба в Украине к созданию в стране эффективного и открытого рынка газа, и его либерализации.
Эксперт считает необходимым перенос сроков имплементации Третьего энергетического пакета, запланированных в соответствии с договором о присоединении Украины к Энергетическому сообществу на 1 января 2015 г. на 2020 г.
Кроме того, как обратил внимание Александр Чалый, имеющиеся мощности ПХГ в Украине позволяют создать не один, а два газовых хаба: Восточноевропейский и Центральноевроазиатский. Регистрация этих биржевых площадок должна быть осуществлена в режиме свободной экономической зоны, а торговля газом должна на них — стартовать после переноса имплементации Третьего энергопакета на 2020 г., чтобы заинтересовать российских поставщиков голубого топлива и, тем самым, расширить количество биржевых игроков.
Стратегические декларации
Реализация таких возможностей соответствует Энергетической стратегии Украины до 2030 г., которая содержит планы по развитию диверсификации газовых поставок и созданию конкурентных условий на внутреннем рынке. Они подразумевают не только поставки газа из Европы с использованием уже существующей инфраструктуры в реверсном направлении (по маршрутам Германия – Чехия – Словакия или Турция – Болгария – Румыния).
Сейчас также продолжается строительство терминала на побережье Черного моря, который позволит принимать танкеры со сжиженным природным газом из Египта, Алжира, Катара или стран Каспийского региона. Это позволит привлечь новые транзитные потоки газа для активной эксплуатации мощностей украинской газотранспортной инфраструктуры.
В Минэнергоуглепроме подсчитали, что к 2020 г. в случае успешной диверсификации импорта поставки газа в Украину из одного источника смогут составить не более 35% его общего потребления, а к 2030 г. — не более 35% от общего импорта газа в страну.
