Выдача Международным уголовным судом (МУС) ордера на арест Владимира Путина и мало известной даже в наших краях уполномоченной по правам ребенка в России некоей Марии Львовой-Беловой всколыхнуло международную общественность. Но сие уголовно-процессуальное действие можно рассматривать как повышение ставок Запада в противостоянии с Москвой, как поражение в правах, даже унижение Путина, который становится невыездным и нерукопожатным, но не более того, потому что перспективы его реального осуждения выглядят пока что более чем сомнительными.
А между тем, Путин должен быть посажен в клетку, привезен в зал судебного присутствия и осужден, как говаривали во времена «товарища Сталина», к «высшей мере социальной защиты», каковой приговор должен быть непременно приведен в исполнение.
Историко-эмоциональная увертюра
В свое время довелось посетить город Нюрнберг на севере Баварии, известный тем, что в нем в 1945-1946 годах проходил знаменитый Нюрнбергский процесс, то есть суд над гитлеровскими преступниками. Более того, удалось побывать во Дворце юстиции, то есть том здании и в том зале, где проводился суд. По уверениям гидессы, в нем якобы сохранилась обстановка того времени, включая скамьи для подсудимых, на которых сидели Геринг, Риббентроп, Гесс, Кальтенбруннер, Розенберг, Шпеер, Шахт, Кейтель, Йодль, Дёниц, Штрайхер, Шелленберг и другие менее известные персонажи из числа гитлеровской верхушки. На фотографиях в коридорах Нюрнбергского дворца юстиции размещены старые черно-белые фотографии процесса и его участников, включая обвиняемых. Следует отметить, что далеко не ко всем обвиняемым были применены жесткие меры уголовного наказания, включая высшую меру, некоторые были лишены свободы пожизненно, некоторые посидели на нарах совсем немного, а некоторым и вовсе удалось отделаться небольшим испугом.
Таким образом, эффективность международных судов и трибуналов вызывает историко-фактологические сомнения.
И все это к тому, что сейчас, кроме Путина и какой-то «уполномоченной по правам детей при Путине», на скамью подсудимых должна быть усажена вся путинская клика, включая все «башни Кремля», всю банду путинских генералов вместе с Шойгу и Герасимовым, а также ряд других. И уголовное наказание должно соответствовать тому, что они натворили за последний год в Украине и не только. И то, что Путин и его клика понесут заслуженное наказание вызывает сомнение уже хотя бы исходя из озвученной юридической казуистики, реальной ситуации, даже из того, что ордер на арест выписан только по подозрению в похищении детей, хотя других уголовных деяний за Путиным и компанией числится немерено, достаточно вспомнить хотя бы Бучу и умышленное разрушение жизнеобеспечивающей инфраструктуры.
Чтобы было понятнее, к чему вышесказанное и чем может окончиться все это «преследование военных преступников», приведем один красноречивый пост и скрин из соцсетей с сохранением лексики и стилистики, но с некоторой коррекцией грамматики:
«Ниже какой-то русспатриот высказывается. А закончат они, как бывший «штурбандфюрер» СС, который в 1969 году на ток-шоу рассказывал, что крематорий в Бухенвальде построили американцы, чтоб оклеветать художника, любящего детей. И костей в музей Освенцима с Ваганьковского кладбища накидали. И об опытах над еврейскими детьми он не знал ничего – он был окружен злодеями и врагами.
Как говорится, конец цитаты…
К вопросу о том, насколько реальным для Путина является привлечение к суду, тем более, его уголовное наказание, вернемся далее.
Международный уголовный суд и всякие его подробности
Но вернемся к текущим событиям и сути происходящего.
Международный уголовный суд (МУС, Cour pénale internationale; International Criminal Court) — это первый постоянный международный орган уголовной юстиции, в компетенцию которого входит преследование лиц, ответственных за геноцид, военные преступления, преступления против человечности, а также преступления агрессии.
МУС был учрежден основе Римского статута, принятого в 1998 году. Официально начал свою работу 1 июля 2002 года.
Следует сказать, что многие страны не ратифицировали Римский статут, а потому на них не распространяется юрисдикция МУС. Среди таких «не присоединившихся» числятся Россия, Украина и, что интересно, Соединенные Штаты.
Расследование в Украине стало возможным за счет того, что Украина несколько лет назад признала юрисдикцию МУС в отношении преступлений, совершенных на ее территории, а также потому, что 42 страны-участницы МУС обратились к прокурору МУС Кариму Хану с просьбой провести расследование. Считается, что этого достаточно, чтобы преступления, совершенные в ходе российского вторжения в Украину, относились к компетенции суда.
На приведенной ниже карте зеленым обозначены 123 страны, которые статут ратифицировали. На их территории действует указанный выше ордер на арест Путина. Если он появится на территории этих стран, то теоретически он должен быть арестован местными властями и передан в распоряжение МУС, расположенного в голландском городе Гааге. Случится ли это в реальности – неизвестно, но скорее всего, что в эти страны Путин не поедет.
Таким образом, пока что имеет место определенный положительный эффект от возбуждения дела в том смысле, что Путин попадает в еще более глубокую изоляцию, поскольку теоретически в 123 страны мира, в частности, в страны Евросоюза, он просто не может въехать, дабы не быть арестованным.
Впрочем, уже был прецедент, когда ЮАР проигнорировала свои обязательства перед МУС. В 2015 году в страну прибыл обвиняемый Международным судом в военных преступлениях президент Судана Омар Башир. Несмотря на призывы МУС, власти ЮАР не стали его арестовать, а наоборот, тепло приняли на высшем уровне.
МУС решил: арестовать, но только за детей…
Итак, Международный уголовный суд в Гааге выдал международные ордера на арест президента России Владимира Путина и уполномоченной по правам ребенка в РФ Марии Львовой-Беловой, о чем общественность была уведомлена через официальный сайт суда.
По данным суда, Путин «предположительно несет ответственность за военное преступление незаконной депортации населения (детей) и незаконного перемещения населения (детей) с оккупированных территорий Украины на территорию Российской Федерации».
«Преступления предположительно были совершены на оккупированной территории Украины как минимум с 24 февраля 2022 года. Имеются разумные основания полагать, что Путин несет индивидуальную уголовную ответственность за вышеуказанные преступления, за совершение деяний непосредственно, совместно с другими лицами и/или через других лиц и из-за его неспособности осуществлять должный контроль над гражданскими и военными подчиненными, которые совершили действия или допустили их совершение и которые находились под его фактической властью и контролем в соответствии с высшей ответственностью», – говорится в тексте сообщения.
Относительно Львовой-Беловой говорится, что она «предположительно несет ответственность за военное преступление незаконной депортации населения (детей) и незаконное перемещение населения (детей) из оккупированных территорий Украины в Российскую Федерацию».
«Преступления предположительно были совершены на оккупированной территории Украины как минимум с 24 февраля 2022 года. Имеются разумные основания полагать, что Львова-Белова несет индивидуальную уголовную ответственность за указанные преступления, за совершение деяний непосредственно, совместно с другими лицами», – указано в сообщении.
Ордера на арест были выданы на основании заявлений, поданных прокуратурой 22 февраля 2023 года.
Сразу же возник вопрос о том, почему подозрения касаются только вывоза детей, а не всего комплекса содеянного.
Если суммировать многоголосие комментариев в зарубежных и отечественных источниках, выглядит это следующим образом.
Обвинение в агрессии юридически можно предъявить только в том случае, если обе стороны военного конфликта являются участниками МУС, но ни Россия, ни Украина ими не являются. Сама Украина не может осудить Путина – в национальных судах главы государств обладают иммунитетом, но перед Международным уголовным судом в Гааге иммунитета ни у кого нет.
Чтобы привлечь Путина к ответственности, суд должен доказать его персональную вину. Например, чтобы обвинить главу государства в убийстве мирного жителя или в обстреле больницы, необходимо доказать, что он мог иметь к этому непосредственное отношение, то есть лично он отдал такой приказ, а это считается сложным. Хотя, по личному мнению автора, поскольку Путин лично как первое лицо и главнокомандующий отдал приказ об агрессии, которую в Москве упорно называют «спецвоеноперацией», этот факт хорошо известен и документально зафиксирован, а дальнейшие события стали следствием, то оснований для обвинений более чем достаточно.
Но МУС исходит из того, что простой способ привлечь Путина к ответственности – это расследовать преступление против человечества, а именно – вынужденное перемещение людей, поскольку Россия не только не скрывает эти факты, а наоборот, с гордостью об этом сама отчитывается.
16 марта ООН выпустила доклад, авторы которого детально изучили случаи 164 детей, которых вывезли из Донецкой, Харьковской и Херсонской областей. По подсчетам Украины, Россия вывезла из страны более 16 тысяч детей.
Как говорится, и на том спасибо… Хотя тяжесть и количество преступлений Путина, его окружения и режима зашкаливает, о чем недавно заявили в той же ООН, где заявляют о массовых военных преступлениях.
15 марта Управление Верховного комиссара ООН по правам человека опубликовало доклад. Он посвящен в основном военным преступлениям России, но затрагиваются там и действия украинских войск, которые подпадают под критерий нарушений международного права. Упоминались и преступления против детей, включая их незаконный вывоз.
Основной вывод доклада: действия России «нарушают международное гуманитарное право и представляют собой военное преступление». Но эти выводы во внимание пока что не берутся.
В МИД России на выдачу ордера на арест Путина отреагировали ожидаемо: дескать, решения МУС «не имеют никакого значения» для России.
«Россия не является участником Римского статута Международного уголовного суда и обязательств по нему не несет. С данным органом Россия не сотрудничает, а возможные «рецепты» на арест, исходящие из Международного суда, будут для нас юридически ничтожными», – заявила представитель МИД Росси Мария Захарова.
Характерно, что в ответ некоторые московские пропагандисты опять угрожают всему миру атомной бомбой, что очень напоминает знаменитую «обезьяну с гранатой»…
Обратило на себя внимание заявление президента Сербии Александра Вучича, который выдачу ордера на арест Путина апокалиптически назвал «шагом к крупнейшему конфликту в истории».
Любопытно, что выдачу ордера на арест Путина поддержал Джо Байден, хотя Соединенные Штаты не поддерживают юрисдикцию МУС по вполне очевидным причинам. По мнению Байдена, Путин «явно совершил военные преступления».
«Оно, конечно, да, но так, чтоб сильно да, так нет»
Но пока что перспектива суда и уголовного наказания Путина выглядят крайне сомнительными, и все это напоминает вынесенную в заголовок одесскую поговорку.
Прежде всего, МУС не проводит процессы заочно, и чтобы судить Путина, он должен быть доставлен в суд. Уже этого достаточно, чтобы перспективы уголовного преследования Путина выглядели весьма призрачными.
Даже если в России вдруг резко сменится ситуация, и к власти придут «условные Навальный с Хорошковским», то даже тогда шансы передачи Путина суду будут весьма сомнительными.
В этом смысле показательным является случай с упомянутым бывшим президентом Судана Омаром аль-Баширом, обвиняемым в массовых убийствах. Ордер на арест аль-Башира МУС выдал больше десяти лет назад. Только в 2020 году, через год после свержения и ареста президента, правительство Судана согласилось выдать его. Но до сих пор так и не выдало. Пока что его судят на родине за переворот 1989 года. Аль-Баширу сейчас 78 лет.
Очевидно, пока в России силен существующий режим, приговоры в отношении высокопоставленных лиц вряд ли возможны.
Немного о статистике работы МУС и вообще международного уголовного правосудия в отношении высших должностных лиц различных государств, которых обвиняли в преступлениях против человечности и в военных преступлениях.
Кроме Путина и упомянутого экс-президента Судана, МУС выдвигал обвинение еще двум президентам.
Президент Ливии Муаммар Каддафи. Ордер на арест ливийского лидера был выдан в 2011 году. Ему предъявлены обвинения в совершении преступлений против человечности в ходе операции по подавлению массовых акций протеста. До суда Каддафи не дожил, его убили повстанцы.
Президент Кот-д’Ивуара Лоран Гбагбо. В 2011 году он проиграл выборы, спрятался в бункере, но после штурма был арестован и доставлен в Гаагу. Гбагбо обвинялся в преступлениях против человечности, совершенных в попытке сохранить власть. В 2019 году был оправдан.
Помимо МУС, в системе международного уголовного правосудия также существуют специальные военные трибуналы. В новейшей истории их было 8, сейчас проходят два международных трибунала: по Руанде и бывшей Югославии. В последнем процессе обвиняемым проходил бывший президент Югославии Слободан Милошевич, он умер в тюрьме в Гааге, не дождавшись приговора.
Словом, результаты деятельности международной уголовной юстиции явно не впечатляют, и это в отношении отнюдь не самых «крутых» стран. Тогда что говорить о России, которая пока что является крупнейшей по размерам ядерной державе…
Таким образом, пока что решение МУС носят преимущественно символический характер. Хотя передвижения Путина по миру впредь станут несколько более затрудненными. Но опять-таки, своих «друзей», типа того же Китая с Индией – а это треть населения планеты! – Путин может без проблем посещать, поскольку эти страны не ратифицировали Римский статут.
Показательным является тот факт, что ордер на арест Путина был выдан аккурат накануне широко разрекламированного визита в Москву китайского лидера Си Цзиньпина. Можно сколько угодно упражняться в рассуждениях о том, что Китай не признает юрисдикцию МУС и вообще противостоит западному гегемонизму, а вина Путина пока что в судебном порядке не доказана. Но тот факт, что Си будет встречаться с лицом, которое обоснованно подозревается в международном уголовном преступлении, причем связанном с детьми, думается, изрядно подпортит имидж Китая и лично Си.
В западных медиа муссируются и другие аспекты символизма, связанного с ордерами на арест, поскольку в реальность ареста пока что мало кто верить.
Отмечается, что таким образом Запад стремится ограничить готовность государств «глобального Юга» вести дела с Путиным, что они до сих пор делали, игнорируя санкции и международную изоляцию Путина со стороны Запада.
Что же касается того, что МУС акцентировал внимание именно на «детском вопросе» и Путине, пусть даже в тандеме с «уполномоченной по детям», но, например, не на генералах, которые непосредственно отдавали приказы бомбить школы, больницы, жилье и инфраструктуру, что также есть военное преступление, то утверждается, что эти преступления сейчас продолжаются, а акцент на Путине делается для того, чтобы, дескать, предотвратить в дальнейшем такие преступления. Откровенно говоря, в такое не верится от слова совсем…
Что в «сухом остатке»?
Итак, каковы же по итогу последствия выдачи ордеров на арест Путина, если о реальной его уголовной ответственности пока что говорить крайне трудно.
Очевидно, что последствия влекут, прежде всего, политические, репутационные, возможно, и экономические последствия.
Прежде всего, решение МУС является символической декларацией того, что Запад более иметь дела с Путиным не будет. Все европейские страны ратифицировали Римский статут и потому обязаны будут арестовать Путина, если он приедет на их территорию. То есть, как минимум, по этому направлению, любые личные контакты в виде визитов для Путина закрываются. В частности, министр юстиции Германии Марко Бушман уже заявил, что, если Путин появится в стране, он будет арестован и препровожден в Гаагу.
Кроме того, ордер на арест является сигналом, который Запад посылает всем мировым лидерам, в том числе и незападного мира, что Путин – изгой, любые контакты с ним – это, по сути, контакты с будущим подсудимым за военные преступления. Повторим, что новость об ордере на арест Путина появилась в тот же день, когда был официально подтвержден визит Си Цзиньпина в Москву, и, хотя визит Си вряд ли отменит, репутационный фон складывается для китайского лидера не самый приятный. В этом смысле, анонс возможной поездки Пу на саммит Большой Двадцатки в Индии в нынешнем году выглядит весьма интригующе, поскольку на саммите должны присутствовать высшие руководители стран Запада, и не только, которые могут отказаться находиться в одном помещении с персонажем, обоснованно подозреваемом в международной уголовщине.
К тому же, ордер на арест также играет роль этакого сигнала российским элитам, что Путин после войны «уже не отмоется». Это открытый намек на то, что если российские элиты хотят восстановления отношений с Западом, то им нужно убирать Путина с поста президента и сдавать его в Гаагу, как сербы в свое время сделали с Милошевичем. Правда, таких сигналов в адрес российской элиты, прежде всего олигархов, активы которых блокируют по всему миру, уже было много, но результата это не дало, и едва ли выдача ордера что-то сильно изменит.
В этом смысле, интересное мнение прозвучало из уст Стивена Рэппа, бывшего посла по особым поручениям, возглавлявшего Управление глобального уголовного правосудия в Государственном департаменте США, которого Reuters цитирует в публикации «Ukraine war: International court issues warrant for Putin’s arrest», то есть «Война на Украине: Международный суд выдал ордер на арест Путина».
Стивен Рэпп утверждает, что Россия не сможет добиться снятия международных санкций без выполнения ордеров МУС об аресте и выдаче Путина в Гаагу.
«Это делает Путина изгоем. Если он куда-то поедет, его могут арестовать. Это никогда не пройдет. Россия не сможет получить освобождение от санкций без соблюдения ордеров», – заявил Рэпп.
Другое дело, насколько эти санкции эффективны, и как Москва их обходит при помощи целого ряда стран, которым Штаты ничего не могут сделать, например, Китай, Турция, Индия, но это уже другой вопрос…
Если говорить о более глобальном смысле ордеров на арест, то таким образом Запад посылает сигнал всем, кто предлагает договориться с Путиным о неких компромиссных вариантах окончания войны в Украине, а также самому Путину о том, что Запад на «договорняки» пойдет. Впрочем, твердость Запада в украинском вопросе до сих пор вызывает определенные сомнения с учетом известных шатаний, заявлений Трампа и Десантиса и так далее, но это отдельная тема. Кстати, это может ослабить тех в российской верхушке, кто выступает за проведение переговоров, но усиливает «ястребов», ратующих «за войну до победного конца», поскольку «нам нечего больше терять».
В этом смысле, существует опасность того, что, если в итоге будет реализован некий компромиссный вариант завершения войны в Украине, а мировые лидеры, в том числе западные, продолжат общаться с Путиным, это будет означать крах МУС и всей международной уголовной юстиции, потому что после этого суд и его решения будут дискредитированы, проще говоря, ими уже никого не испугаешь.
Тем более что вообще имеет место обоюдосторонняя тупиковость в том, что понимать под «победным концом».
С одной стороны, путинская Россия оказалась способной откусить несколько кусков от Украины, но едва ли способна полностью поглотить и/или захватить Украину или даже сколько-нибудь значимую ее часть. Конечно, можно говорить, что Путину выгодна бесконечная война на истощение, особенно если ему будет помогать Китай, и когда-нибудь он сможет победить, но это спекуляции, и очевидно, что Москва в этой войне все больше заходит в тупик, выхода из которого никто не видит.
С другой стороны, смысл «победного конца» в западном понимании также отсутствует, о чем приходилось неоднократно писать, например, в публикации «НАТО готовится к большой и долгой войне с Москвой и нащупывает «красные линии»?».
Повторим, что крайне маловероятным представляется вариант, когда путинская клика уступит власть какому-нибудь «условному навально-ходорковскому», которые выдадут Путина и наиболее одиозных представителей путинской клики Гааге, как это было в Югославии, ибо Россия – это не Югославия в плане (не)устойчивости власти, по крайней мере, пока что.
Более того, из Москвы уже доносятся слухи о том, что в свете ордеров на арест Путина никакого ранее ожидавшегося «транзита власти», то есть передачи власти от Путина некоему преемнику, уже не будет, и Путин будет сидеть на троне до своего полнейшего физического конца, поскольку, лишившись поста президента, шансов попасть в Гаагу у него будет намного больше, что доказано той же Югославией.
Возможен, известный из российской истории вариант, при котором трон освобождается от засидевшегося на нем самодержца «группой товарищей» при помощи «шарфика» или даже увесистой «золотой табакерки». Но пока что это не более чем спекуляции на историко-политиканские темы, ибо власть Путина весьма крепка.
Можно порассуждать о повторении в России сценария 1917 года, когда все возможные и невозможные противоречия там будут обострены до такой степени, что какой-нибудь «запасной полк» в столице сможет опрокинуть «царя» и все «самодержавие» в придачу. Но пока это тоже разговоры, да и не видно в современной России такого уж сильного обострения социальных противоречий.
В то же время, полноценный трибунал над Путиным, а также над «путинизмом», «рашизмом» и прочими новомодными нынче «измами» по примеру Нюрнбергского процесса возможет только в случае абсолютного поражения России, ее полной и безоговорочной капитуляции, оккупации, как минимум, обеих столиц. Но очевидно, что современная ядерная Россия – это не гитлеровская Германия, и такой сценарий является «(анти)утопическим фэнтэзи». Тем более что Запад явно опасается дезинтеграции России едва ли не больше победы России. Впрочем, это отдельная тема.
Таким образом, выдача ордера на арест Путина и определение его в качестве уголовного преступника следует рассматривать, прежде всего, как точку невозврата и очередной подъем ставок в геополитическом противостоянии Запада и Москвы. Но пока что это совершенно не дает ответа на вопрос о том, когда и как Путин понесет заслуженную кару.
