Водку и сигареты можно купить лишь в специальных отделах супермаркетов
Все сотрудники магазинов должны иметь профильное образование и с ходу распознавать все артикулы и штрихкоды. Это не выдержка из фантастического романа, а требования нового закона о внутренней торговле, на пороге принятия которого стоит Украина. Чиновники предлагают покупателю, который хочет купить в одном супермаркете хлеб и сигареты, выстоять в двух очередях.
Мало какой законопроект принимается с таким накалом страстей. Какая битва за каждое слово! Почти как при принятии Налогового кодекса. И это неудивительно, ведь этому закону будет подчиняться одна из основных отраслей украинской экономики с товарооборотом 850 млрд. грн. в год.
Минэкономразвития организовало очередное обсуждение законопроекта о внутренней торговле перед тем, как передать документ в парламент. Чиновники пытались найти золотую середину между интересами торговых сетей, поставщиков и потребителей. Тем не менее понятно, что всех участников торгового процесса ждет много сюрпризов.
Сигаретное «гетто»
Бутылки водки, хлеб и молоко, продающиеся в одном отделе магазина. В ближайшее время такой принцип торговли может уйти в прошлое. Товары, на продажу которых распространяются ограничения по возрасту покупателя (это в первую очередь сигареты и алкоголь), должны будут продаваться в специальных магазинах или обособленных помещениях (секциях, отделах).
В таком отделе должна быть оборудована отдельная касса — покупателю, который захочет приобрести пачку сигарет и, например, буханку хлеба, придется выстоять в двух очередях. Как объясняют в Минэкономразвития, эта норма направлена на уменьшение пропаганды потребления алкоголя и табака. Чиновники ссылаются на опыт некоторых стран ЕС (в частности, Франции), которые, ограничив таким образом свободный доступ к этим товарам, якобы уменьшили их потребление.
Представители ретейлеров заявляют, что на переоборудование магазинов нужны деньги и время. «Торговые сети понимают, что этого не избежать, но просят отсрочить дату вступления в силу данного пункта на 12 месяцев», — рассказал генеральный директор Украинской торговой ассоциации Игорь Кишко.
Другое ограничение касается мяса, рыбы, замороженных мясных полуфабрикатов и прочего деликатного провианта. Эти продукты предлагается разрешить продавать только стационарным магазинам, супер- и гипермаркетам. Соответственно владельцам мясных лотков, киосков и прочих точек, торгующих скоропортящимися продуктами у станций метро или возле остановок, нужно готовиться к сворачиванию бизнеса.
Образование — в магазины
Чтобы обслуживать покупателей или пробивать чеки, нужно иметь специальное образование, считают авторы законопроекта. Работникам торговли будет предъявлен список требований. Они изложены в Справочнике квалификационных характеристик профессий. Сомнительно, что даже в столичных магазинах сегодня можно отыскать человека, соответствующего им на 100%, не говоря уж о глубинке.
Обычный кассир должен уметь без запинки расшифровывать артикулы и штрихкоды, составлять кассовую ведомость и знать трудовое законодательство. А от списка требований к администратору и вовсе голова идет кругом. Так, администратор зала обязан в совершенстве знать законодательство в сфере торговли, изучить категории и виды стандартов и сертификаты качества продукции, знать основы маркетинга, менеджмента и мерчандайзинга, уметь сформировать рациональный ассортимент, знать правила пользования торговым оборудованием и основы этики и психологии в торговле. Он должен суметь проконсультировать покупателей о наличии, ценах и характеристиках товаров в магазине.
Требования предъявляются даже к художнику-оформителю торговых залов — полное высшее образование по направлению «Искусство» и стаж работы не менее одного года.
Сами торговцы считают, что навязывать эти требования бессмысленно, поскольку они были сформулированы еще во времена СССР, а новые Украина так и не разработала. «Конечно, работники торговли должны быть образованными и понимать, чем они занимаются. Другое дело, что новый классификатор профессий еще не утвержден, а старый устарел и многих профессий там просто нет», — говорит директор Национальной ассоциации развития торговли и сервиса Андрей Близнюк.
В качестве альтернативы он предлагает предоставить торговым сетям право самостоятельно обучать персонал (так сейчас и происходит). «Образованные сотрудники — это нужно, полезно но…. не сейчас. Где вы возьмете такого специалиста, например, в районных центрах? Должен быть переходный период — минимум пять лет!» — считает Игорь Кишко.
Деньги на бочку
Самый проблемный пункт нового закона касается сроков расчета за поставленную в магазины продукцию. Производители жалуются, что им приходится ждать денег за товар по три-четыре месяца, в то время как торговая сеть распоряжается, по сути, чужими деньгами, прокручивая их по нескольку раз.
На защиту производителей встало Министерство аграрной политики и продовольствия и потребовало от Минэкономразвития внести в закон ограничения по расчетам с производителями товаров, «которые имеют срок годности». А это все продукты питания. Предельный срок расчетов еще обсуждают, однако, по всей видимости, он будет ограничен 30 днями.
Торговцы подняли шум, заявив, что им не под силу аккумулировать большие суммы и в такой короткий срок рассчитаться за все продтовары. «Лоббируя интересы производителей, МинАП не понимает, что это приведет к удорожанию продуктов, — торговые предприятия будут отказываться поставлять крупные партии, а значит за счет частоты поставок подорожает логистика», — объяснил Игорь Кишко.
Он отметил, что в России, где были введены такие ограничения, сами производители сейчас горько раскаиваются. «Этот пункт лоббировали поставщики, а сегодня они рвут на себе волосы! Попасть в торговые сети там можно, только отдав активы торговым предприятиям и обойдя закон. Идет монополизация, сокращение ассортимента и подорожание. Господа, одумайтесь!» — призывает он.
«Ввести ограничения по расчетам можно в отношении социально значимых товаров, и то в порядке эксперимента. Иначе в торговых сетях останутся одни монополисты! Остальные вылетят, — прогнозирует Андрей Близнюк, — потому что торговля диктует условия. Я с ходу могу назвать пять схем, как это все обойти».
Следует отдать должное чиновникам — Минэкономразвития пыталось понять всех заинтересованных. «Проблема в том, что у нас в стране напрочь отсутствует культура бизнеса, — считает директор департамента экспертизы и анализа эффективности государственной поддержки министерства Сергей Литвиненко. — Торговые сети уходят в схемы, а производители накручивают показатели жирности в продуктах, чтобы вывести их из-под госрегулирования. Сколько можно обманывать?».
