Особливих очікувань від зустрічі «коаліції охочих» на тему надання Україні гарантій не було. Причини скепсису були очевидними: з одного боку, м’яко кажучи, нерішучість європейських союзників, з іншого боку, відверто неадекватна політика Трампа, яка фактично грає на руку Москві, даючи їй можливість і надалі затягувати мирне врегулювання і продовжувати війну.
В результаті очікування «виправдалися» в тому сенсі, що нічого конкретного, окрім чергової порції розмов, на виході з боку європейців поки що немає, а спроби заручитися чимось конкретним від Трампа провалилися і закінчилися скандалом.
З одного боку, європейські партнери свої передбачувані гарантії пов’язують із тими гарантіями, які можуть надати Штати. З іншого боку, після підсумкової розмови з Вашингтоном стало відомо, що Трамп, який начебто обіцяв «якісь гарантії» дати, вкотре взяв паузу на 2 тижні. В результаті, європейські союзники ледь не видали полегшення, тому що відсутність виразних гарантій Трампа звільняє їх від ухвалення рішення та видачі своїх обіцянок. За підсумками все знову «повисло в повітрі», як і раніше.
Щоправда, за останніми даними, європейці начебто збираються найближчим часом знову відвідати Білий дім цілою «футбольною командою» лідерів низки країн для зустрічі з Трампом на тему гарантій і санкцій, але поки що незрозуміло, чи згоден Трамп.
Плани, які поки що не стали реальністю
Про можливі гарантії Європи та Америки, яких все одно немає, детально йшлося у нещодавній публікації Інтернет-видання «Економічні Новини» під заголовком « Гарантії безпеки для України: між боязкою обережністю Заходу та цинічним нахабством Москви », тому вдаватися до подробиць не будемо.
Напередодні зустрічі “коаліції охочих” The Washington Post зібрала воєдино можливий фінальний проект, який намагалися погодити на зустрічі.
Гарантії безпеки передбачають розгортання багатоступінчастої «коаліції охочих», яка діятиме у кілька шарів та на різних рівнях.
Перший шар – це лінія бойового зіткнення (ЛБС). План передбачає заморожування лінії бойового зіткнення, а Зеленський відкидає будь-які територіальні поступки з боку України. Передбачаються супутниковий та інший моніторинг ЛБС, і навіть можливе розміщення миротворців ООН чи миротворців з «нейтральних країн», прийнятних РФ.
Зеленський категорично відмовився від ідеї «буферної зони», яка б передбачала відхід України з якоїсь її території. За його позицією, створення «сірої зони» можливе лише при відведенні військ агресора.
За ЛБС із миротворцями другим «ешелоном» стануть ЗСУ. План відкидає будь-які обмеження на українську армію щодо чисельності та озброєння. Європейці пропонують багаторічну підтримку: постачання зброї та навчання. Макрон, Мерц та інші неодноразово підкреслювали, що, на їхню думку, саме «озброєна до зубів» українська армія — головний гарант успіху.
Третій ешелон, далеко від ЛБС, складуть сухопутні війська Франції, Британії та, можливо, ще низки країн. Загальна кількість обговорюється; орієнтир – від 10 до 30 тисяч. Ці бригади розмістять у стратегічних точках — на аеродромах, портах, полігонах; вони допомагатимуть у навчанні та підготовці ЗСУ. Загальна ідея: якщо РФ вирішить розпочати новий раунд війни, доведеться завдавати ударів по «стратегічним місцям», тобто ризикувати вбивством солдатів Франції та Британії. Що буде в такому сценарії, співрозмовники замовчують, посилаючись на «стратегічну невизначеність», але натякаючи, що коаліція матиме мандат на військову відповідь.
Повітряний простір патрулюватимуть літаки «коаліції», які, ймовірно, базуються поза Україною. У нових матеріалах чисельність не вказано; у травні The Times описуючи ідею Sky Shield говорила приблизно про 120 літаків, з яких від 8 до 20 перебували б на постійному чергуванні в українському повітряному просторі.
Додатковим шаром повітряного захисту стане посилення ППО. США обіцяють Європі розглянути постачання додаткових Patriot; ймовірно, йдеться також про SAMP-T (вчора Зеленський на це натякнув на зустрічі з Макроном) та IRIS-T – про все те, що вже постачається зараз.
Безпеку на морі забезпечать під лідерством Туреччини: патрулювання, розмінування та безпека судноплавства.
Все це буде «під парасолькою» США, які, судячи з повідомлень, мають надати зв’язок, розвідку, логістику, а також «повітряне прикриття» місії. Не уточнюється, що саме мають на увазі. Можливо, США робитимуть щось, як і зараз, літатимуть уздовж кордону України та координуватимуть місію. Втім, до війни американські розвідувальні БПЛА літали над Україною, аж до Дніпра; Варіант повернення цієї місії також обговорюється зі США.
Цікаво, що політики по-різному описують умови розгортання коаліції. Британія постійно наголошує на припиненні вогню. Інші європейці наполягають спочатку на підписанні повної мирної угоди.
Що відомо про підсумки зустрічі та переговорів
Засідання «коаліції охочих», тобто тих країн Європи, які готові брати участь у наданні Україні гарантій безпеки після встановлення миру, проходило 4 вересня у Парижі за участю Володимира Зеленського, який спеціально прибув до столиці Франції.
Тому після засідання коаліції та подальшої розмови учасників із Трампом у відеорежимі підсумковий брифінг на правах господаря проводив президент Франції Емманюель Макрон за участю Зеленського.
Макрон повідомив, що 26 країн заявили про готовність відправити війська до України або «внести певні кошти для підтримки цієї коаліції та забезпечення безпеки на морі та в небі».
На тлі того, що подібна обіцянка викликає відверто недовіру, Зеленський зробив цілком справедливу заяву про те, що основною гарантією безпеки має стати сильна українська армія.
За словами Зеленського, також плануються постачання зброї та фінансування українського виробництва. При цьому він зазначив, що зараз виробництво зброї в Європі є «недостатнім».
Водночас Зеленський підтвердив, що розмови про наявність іноземних військ в Україні ведуться.
“Ми домовилися про присутність, не можу сказати кількість, але присутність буде в різних форматах”, – заявив Зеленський.
Від себе ще раз зауважимо, що наразі такий сценарій викликає великі сумніви.
Макрон також заявив, що Європа та США введуть нові санкції проти РФ, якщо вона ухилятиметься від мирних переговорів. Але, з огляду на позицію Трампа, обіцянка санкцій з боку Штатів викликає сумніви, тим більше у виконанні Макрона.
Зеленський заявив, що гарантії безпеки для України мають ратифікувати парламенти всіх країн, які заявлять про готовність їх надати, що викликає ще більше сумнівів.
Макрон заявив, що надати гарантії готові 35 країн.
Зазначені сумніви посилюють позиції Польщі та Італії.
Польща не направить військовий контингент в Україну навіть після закінчення бойових дій, заявив польський прем’єр Дональд Туск після зустрічі лідерів країн «коаліції охочих» у Парижі.
Окремі країни гарантують або свою присутність, або участь у гарантіях безпеки України. Польща не передбачає направлення солдатів до України, зокрема після закінчення війни», – сказав він.
Італія також не спрямовуватиме свої війська в Україну, повідомила прем’єр країни Джорджа Мелоні після зустрічі «коаліції охочих».
Вона зазначила, що готова підтримати потенційне припинення вогню через ініціативи з моніторингу та навчання за межами України.
Україна розглядає членство у ЄС як ще одну гарантію безпеки, заявив Зеленський.
«Серед гарантій безпеки, які ми бачимо, членство в Європейському Союзі – для нас це обов’язкові економічні, політичні та геополітичні гарантії безпеки. Тому в нашому підході це важливий момент, який винесено до окремого пункту», – сказав Зеленський.
Відзначимо, що абсолютно незрозуміло, які гарантії може дати членство в ЄС, бо навіть членство в НАТО нічого особливо не гарантує, якщо вірити модним останнім часом думкам і тлумаченням знаменитої 5-ї статті договору про НАТО.
Дуже неоднозначно прозвучали заяви Макрона про те, що спершу заплановано двосторонню зустріч Путіна з Зеленським, потім тристоронню за участю Трампа, а потім і чотиристоронню, очевидно, ще й з Європою.
Ці висловлювання Макрона виглядають більш ніж сумнівно на тлі останніх заяв Путіна в Китаї про те, що зустріч із Трампом не планується, власне, як і зустріч із Зеленським. Але, за словами «особи, схожої на Путіна», якщо Зеленський дуже хоче, то він може приїхати до Москви «для розмови».
Остання знущальна заява зроблена з явною метою зробити зустріч у принципі неможливою. Зеленський відповів очікуваною відмовою, але річ у тому, що подібні зустрічі у таких випадках проводяться на нейтральній території. У випадку з Путіним це має бути країна, яка не ратифікувала Римський статут і, відповідно, на неї не поширюється юрисдикція Міжнародного кримінального суду (МКС), який видав ордер на арешт Путана за підозрою у скоєнні військових злочинів, інакше місцеві судові органи мають його заарештувати та передати МУС.
Серед країн, де, з урахуванням вищесказаного, могли б зустрітися Зеленський і Путін, числяться монархії Затоки, наприклад Об’єднані Арабські Емірати або навіть Туреччина, яка зберігає формально дружні відносини і з Москвою, і з Україною.
«Якщо хочеш, щоб зустрічі не було, запроси мене до Москви. Росія почала говорити про зустріч – це вже гаразд. Але поки немає готовності до світу. Зі зустрічі такого рівня дорослі лідери мають виходити з якимось результатом, бажано – закінченням війни», – заявив Зеленський, коментуючи знущальне запрошення до Москви.
Арія Трампа з опери Гарантії? Подумаю ще тижнів зо два…»
Після засідання «коаліції охочих» відбулася розмова її учасників із Трампом, яка розмови жодних позитивних результатів не дала.
Насамперед, Трамп у розмові з «коаліцією охочих» зажадав від Європи припинити закупівлю російської нафти, повідомило, зокрема, агентство Reuters .
Зазначимо, що країни ЄС (за винятком Словаччини та Угорщини) і так уже не закуповують російську нафту. Можливо, Трамп мав на увазі вимогу припинити закупівлю російського газу або індійських нафтопродуктів, вироблених з російської нафти.
Вимога справедлива, але слід зазначити, що США також продовжують закуповувати у Москви низку товарів, зокрема збагачений уран для атомної енергетики.
Проте, як повідомляється, Трамп заявив європейським лідерам, що Європа має припинити закупівлю російської нафти, яка, за його словами, допомагає Москві фінансувати війну проти України.
Він також наголосив, що європейські лідери мають чинити економічний тиск на Китай у зв’язку з фінансуванням військових зусиль Росії.
Європейська комісія запропонувала законопроект про поступове припинення імпорту російської нафти та газу до ЄС до 1 січня 2028 року, оскільки Брюссель прагне розірвати свої багаторічні енергетичні відносини з Росією після вторгнення в Україну 2022 року.
У телефонній розмові взяли участь президент Володимир Зеленський та голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляйєн.
Щодо санкційних торгів між Трампом та Європою, у тому числі й про те, чому в цих торгах Трамп згадує Китай, проти якого він жодних санкцій так і не ввів, цікаве припущення висловлює ТГ-канал « Wave function collapsed »:
« Виглядає так, що Трамп намагається, прикриваючись війною в Україні, вирішувати свої власні питання. З Індією угода не клеїться, та й на Нобелівку відмовилися висунути. З Китаєм все ще гірше. Тому він намагається змусити Європу «зайняти бік» і фактично розпочати з цими двома торговельну війну, щоб використати це як важіль у своїх переговорах. Йому треба натиснути на Нью-Делі та Пекін, щоб ті стали зговірливішими, і підключення Брюсселя бачиться гарним важелем у цьому питанні.
Європа ж при цьому розуміє, що тут не тільки й не так питання економічної шкоди, як hostile (ворожа) поведінка Вашингтона. За цю «війну» Трамп нічого не пропонує окрім як «я не кину Україну і далі дзвонитиму Путіну за вас». Його ставлення до ЄС не особливо змінилося, чутки про втручання у вибори та підготовку цифрових платформ до маніпуляцій зростають, загрози тарифів за DSA та DMA наростають. Там ще Трамп із поляками обмовився, що все ж таки думає про часткове виведення військ з ЄС.
Поки Європа має примарні перспективи відносин з Китаєм та Індією, хоч вони тануть з кожним днем через їхню підтримку РФ, то США не можуть піти у повноцінну атаку. Але якщо ЄС почне агресивний decoupling (розрив) із Китаєм та Індією, то залишиться на один із США, які завтра прийдуть і скажуть «а тепер ми або тарифи 100%, або ви робите Х». Не побіжиш же мириться назад? Окремо обурює те, що сам Трамп ніяких санкцій не поспішає накладати, і не виключено, що він, користуючись важелем через Європу, укласти в результаті угоди і вмиє руки, залишивши Брюссель в ідіотах.
Тому Макрон та інші кажуть: готові до санкцій, у координації та синхронізації зі США. А у США відповідають: ні, ви робите мало, давайте санкції на Індію та Китай. Як на мене… це банальна спроба прив’язати до себе ЄС міцніше, щоб бити було легше, і жодного реального відношення до зупинки війни не має ».
За словами Макрона, «коаліція охочих» під час розмови з Трампом не отримала від нього конкретики щодо гарантій безпеки для України.
Трамп заявив, що внесок США буде визначено «найближчими тижнями».
Без конкретики з боку Штатів решта сказаного на брифінгу після зустрічі «коаліції охочих» про «26 країн, готових ввести війська в Україну», сенсу не має. Тому що європейці вже неодноразово заявляли, що спрямують свої війська лише під жорсткі гарантії підтримки з боку США на випадок атаки на європейських військових із боку Росії.
До того ж є ще Москва, яка категорично проти введення в Україну іноземних військ. Висловлюються великі сумніви, що «коаліція охочих» запровадить війська без згоди Москви, бо це рівносильно готовності цих країн воювати з Росією, а такої готовності явно не спостерігається.
Тому, за однією з версій, нинішні обговорення європейцями та Києвом щодо можливості введення військ в Україну мають головною метою схилення Трампа до підтримки цього проекту, після чого його буде запропоновано росіянам, ті відмовляться і переговори, таким чином будуть зірвані.
Ймовірно, європейці сподіваються, що тоді Трамп запровадить проти РФ жорсткі санкції.
Втім, не виключено, цю схему розуміє і сам Трамп, а тому й не поспішає з відповіддю.
Чутки від Bild: істерика Трампа та відсутність санкцій з боку Штатів
Німецький таблоїд Bild , відомий публікаціями чуток та закулісної інформації, посилаючись на анонімні джерела, стверджує, що після розмови з Трампом європейські лідери не вірять, що він запровадить нові санкції проти Москви.
Видання пише, що телефонна розмова між Трампом та європейськими главами держав та урядів була напруженою. Серед прихильників підтримки України зростає невдоволення та розчарування через Трамп.
Bild повідомляє, що Трамп звинуватив європейців у тому, що вони купують російську нафту, тим самим допомагаючи російській військовій машині.
Президент Єврокомісії Урсула фон дер Ляйєн намагалася заперечити, пояснивши, що імпорт нафти з Росії з боку ЄС було суттєво скорочено після нападу Росії на Україну.
Під час розмови Трампу повідомили, що лише Угорщина та Словаччина імпортують нафту з Росії.
Спецпредставник Трампа Стів Уіткофф, за даними Bild, звинуватив Європу у тому, що вона купує російську нафту через Індію.
Коли Трамп перевів розмову щодо санкцій проти Росії, європейські лідери намагалися узгодити з ним спільні дії. Вони запропонували протягом 48 годин направити делегацію до Вашингтона для створення робочої групи, яка має розробити новий пакет санкцій проти РФ. Чи погодився Трамп на цю пропозицію – поки що невідомо.
Крім того, як сказано вище, Трамп почав вимагати від європейців запровадити в односторонньому порядку санкції проти Китаю та РФ.
Bild пише, що європейці відповіли в тому сенсі, що, мовляв, готові хоч завтра вести санкції і готові протягом 48 годин надіслати до Вашингтона групу для розробки спільного проекту санкцій.
Але Трамп уникнув теми, нічого не пообіцяв зі свого боку, і розмова закінчилася в крайньому напруженні. Тобто, вимагаючи від них санкції, він не розглядав варіант спільного пакету.
Таким чином, Євросоюз розпочинав зустріч із спроб отримати підпис США під проектом «коаліції», а отримав істерику від Трампа – і жодної конкретики.
Bild стверджує, що після закінчення розмови з Трампом європейці залишилися вкрай розчарованими, і в тиск Трампа на Москву вони вже не вірять.
Про себе додамо, що європейцям давно слід було якнайменше розраховувати на Штати, принаймні, поки там заправляє Трамп.
Натомість, європейцям вже давно настав час вибудовувати незалежну від Штатів систему колективної безпеки, але це окрема тема.
Закінчилося тим, що після розмови з європейцями Трамп опублікував у соцмережі фото, на якому він із Путіним спостерігають проліт у них над головами у небі Аляски бомбардувальників В-2.
Що Трамп хотів цим сказати, залишилося незрозумілим, але питання до його адекватності стали ще актуальнішими.
