Призначення представником Трампа по Україні пристарілого відставного генерала і скептичні коментарі в західних медіа на тему широкого спектра суперечливих «українських планів» Трампа на тлі демонстративно безкарної ескалації московської агресії дедалі більше свідчать про відсутність у Трампа та його оточення бодай якогось притомного розуміння ситуації та шляхів виходу з неї.
Траєкторія новообраного президента США в українському питанні спочатку викликала багато питань, а нині й зовсім викликає забавні асоціації. Можна було б навіть посміятися, якби не нинішня важка ситуація, коли не до сміху.
“Школа танців Дональда Джон Трампа”
Висловимо від себе припущення, що горезвісна телефонна розмова Трампа з «особою, схожою на Путіна», про яку йшлося у публікації « Друге пришестя Трампа: мир в Україні чи здавання України? », одразу після виборів мав місце, і цілком можливо Трамп справді висловлював прохання про те, щоб до його інавгурації не було ескалації.
Москва ж демонстративно показала, що там «клали прилад» на прохання Трампа, аргументуючи тим, що Байден нарешті дав Україні дозвіл використовувати західні ракетні системи проти об’єктів, що знаходяться в глибині держави агресора. Хоча коли Україна в серпні захопила частину Курської області із застосуванням західних озброєнь, це чомусь не стало причиною для ескалації.
Іншими словами, причиною московської ескалації стали аж ніяк не ракети Байдена дальністю аж цілих 300 км, які потрапили в умовну нафтобазу в Брянській області, тим більше, що раніше, ймовірно, українські безпілотники атакували об’єкти в Башкирії або навіть у Мурманській області, а це набагато далі. До того ж, якщо хтось забув, що в першу військову зиму 2022-2023 років путінські виродки теж виносили енергетику України, хоча жодних ударів по території ворога Сили оборони України не завдавали не лише «ракетами Байдена», а й навіть далекобійними дронами. тоді ми не мали. Втім, це окрема тема.
За чутками з медіа, в оточенні Трампа щодо України борються дві тенденції.
З одного боку, це публіка типу трампового синка теж Дональда, який публічно, що називається, зловтішається з приводу тієї важкої ситуації, в якій опинилася Україна і особисто Зеленський. Або обраний віце-президент «Хіллібіллі» Венс, який однозначно зневажає Україну і закликає просто «забити на неї», а докладніше про цього персонажа йшлося у публікації « Who Is Mr. James David (JD) “Hillbilly” Vance? » .
Але є в оточенні Трампа і «яструби», які вважають, що допомогу Україні треба не скорочувати, а навпаки, різко збільшити, щоб силами, руками і життями України завдати поразки московським конкурентам Америки, що збожеволіли, за імперіалізмом.
Протиборство цих двох тенденцій призводить до того, що заяви про «політику з позиції сили» в оточенні Трампа сусідять з дедалі більшими розмовами про якусь угоду з Москвою, причому угода ця настільки «пахає Мюнхеном-1938», що це вже, нарешті, початок доходити до європейців, які стали з цього приводу «висловлювати найглибшу стурбованість». Деякі в Європі навіть цілком правильно пропонують терміново розробити «українську повістку», яку Європа вже давно мала виробити, щоб вийти з нею на передбачувані переговори між Вашингтоном і Москвою щодо України, про що докладніше йшлося в попередній публікації « Друге пришестя Трампа: всесвітній переполох ».
Внаслідок суперечливих тенденцій траєкторія руху Трампа в українському питанні стала нагадувати «ленінське танго», яке отримало таку назву за колись широко відомою книжкою вождя «Крок вперед, два кроки назад», виданою в Женеві 1904 року, тобто цього року їй виповнилося. 120 років.
Напрошується ще одна, куди більш фривольна аналогія з одеською пісенькою про « Школу танців Соломона Пляра », в якій є такі кумедні слова:
«Це школа Соломона Пляра,
Школа бальних танців, вам кажуть.
Два кроки ліворуч, два кроки праворуч,
Крок уперед і дві тому.
Кавалери запрошують жінок.
Там, де брошка, там перед.
Два кроки ліворуч, два кроки праворуч,
Крок назад, навпаки.
Жінки запрошують кавалерів,
Там, де краватка, там перед.
Два кроки праворуч, два кроки ліворуч,
Крок назад та крок уперед.
Тітка Сара не крутіть задом,
Це ж не пропелер, а ви не літак.
Два кроки ліворуч, два кроки праворуч,
Крок назад і крок уперед. »
… і так далі в тому ж дусі.
Втім, наскільки можна зрозуміти, «українська траєкторія» Трампа не просто вагається «вперед-назад», як у «школі танців Саломона Пляра», а дедалі більше сповзає у бік припинення чи різкого скорочення американської допомоги Україні та віддачі цього питання на відкуп «євроколгоспу »… пардон, Євросоюзу, а натомість – якась «угода зі страшною Москвою», що пахне тим самим «Мюнхеном».
Генерали неадекватних речень
Низка кадрових рішень Трампа поки що змушують згадати саме «Мюнхен».
Про деякі такі рішення вже йшлося у публікації « Друге пришестя Трампа: мир в Україні чи здавання України? ». Конкретно йдеться про кандидатури на посади Державного секретаря Марка Рубіо та помічника президента з нацбезпеки Майка Уолтца.
За всієї «постановки в яструбину позу», вони чітко проглядається теза про якнайшвидшій угоді з Москвою зупинення війни. І якщо з приводу необхідності якнайшвидшого світу для нашої країни жодних заперечень немає, то з приводу «швидшого правочину» Америки з Москвою виникає обґрунтована підозра в тому, що саме за рахунок України ця угода може бути укладена. Такий висновок напрошується у будь-кого, хто більш-менш уважно стежить за позицією агресора і за «хореографічними вправами в школі танців Дональда Трампа».
Днями Уолтц у різкій формі звинуватив адміністрацію Байдена за її безнадійно запізнілий дозвіл наносити американськими ракетами удари по об’єктах глибина агресора. Майбутній помічник Трампа з нацбезпеки заявив, що нинішня адміністрація зробила це нібито з метою зірвати якісь «мирні плани» Трампа, про які досі не відомо нічого, крім того, що про них говорять уже давно. А в цей час, агресор щодня прасує Україну авіабомбами, ракетами та дронами, не кажучи про бойові дії на фронті.
Продовженням цієї «танцювальної» траєкторії стало призначення Трампом своїм представником по Україні відставного генерал-лейтенанта Кіта Келлогга (Keith Kellogg, 1944), про якого, зокрема, написало агентство Reuters у публікації « Trump taps retired General Keith Kellogg for Ukraine envoy role » Трамп призначає відставного генерала Кіта Келлогга на посаду спецпредставника в Україні ».
Відомий 80-річний генерал Кіт Келлогг активно працював у сфері національної безпеки під час першої адміністрації Дональда Трампа, де він був головою апарату Ради національної безпеки Білого дому в 2017-2021 роках і радником з національної безпеки тодішнього віце-президента Майка Пенса.
У молодості Келлог пройшов війну у В’єтнамі, де був нагороджений Срібною Зіркою за героїзм. Брав участь у війні у Перській затоці 1990-1991 років. Під час операції «Щит пустелі» Келлог служив начальником штабу повітрянодесантної дивізії, а потім — помічником командира.
Виконував обов’язки головного операційного директора Коаліційної тимчасової адміністрації в Багдаді — це був перехідний уряд Іраку після вторгнення до цієї країни США та союзників.
Reuters повідомляє, що Келлогг представив Трампу план щодо припинення військового конфлікту в Україні.
«План Келлогга щодо припинення військового конфлікту передбачає заморожування бойових дій на нинішніх позиціях та примус Києва та Москви сісти за стіл переговорів. Келлогг розробив свій план щодо України разом із Фредом Флейцем, який також обіймав посаду керівника апарату Ради національної безпеки при Трампі. Згідно із запропонованою ними стратегією, США повинні були сказати Україні, що вона отримає більше американської зброї лише в тому випадку, якщо вступить у мирні переговори. Водночас, США попередили б Москву, що будь-яка відмова від переговорів призведе до посилення американської підтримки України. Питання про вступ України до НАТО буде зняте з порядку денного на найближче майбутнє», – пише Reuters.
Важко сказати, які особливості «плану Келлогга» зараз, але у квітні нинішнього року, коли він його вперше озвучував, його план передбачав поетапне зняття санкцій з Росії як стимул для її участі в переговорах з метою завершення війни по лінії фронту. Передбачалося, що лінії фронту будуть заморожені припиненням вогню та введена демілітаризована зона. За згоду на це Росія отримає обмежене пом’якшення санкцій, а повне пом’якшення – лише після підписання мирної угоди, яка влаштує Україну.
Від себе зауважимо, що важко навіть уявити, що в Москві підуть такі умови, особливо в нинішній ситуації.
Очевидно, висування Келлогга вказує на те, що Трамп погоджується з пропозиціями генерала. Хоча це не означає, що така думка не може змінитись, особливо під впливом зміни ситуації. Тим більше, що в Республіканській партії є чимало прихильників іншого підходу – продовжувати підтримку України в тому ж режимі або навіть збільшити її, а не схиляти Київ до якнайшвидшого завершення війни.
Але поки що перемагає зворотна тенденція, яка виражається у зазначених кадрових рішеннях. На користь цього говорить відмова Трампа прийняти у свою команду колишнього держсекретаря Майка Помпео, який є одним із представників партії війни серед республіканців. Втім, у ситуації з Помпео могли зіграти роль суто особистісні причини, оскільки Помпео неодноразово, публічно і різко критикував Трампа останнім часом, причому цілком виправдано.
Якщо Трамп справді поставить питання рубом – або переговори зі зупинкою війни, або припинення допомоги! – простір для маневру у Зеленського може стати зовсім невеликим, оскільки за відсутності американської допомоги умови завершення війни для Києва стануть набагато гіршими, ніж припинення вогню по лінії фронту.
Більше того, Трамп може «примусити до світу» Україну, але так і не поставити зброю та іншу допомогу, оскільки в її оточенні, повторимо, достатньо прихильників припинення підтримки України взагалі. У цьому випадку ситуація стане катастрофічною, бо якщо при цьому Європа не перестане допомагати і навіть наростить допомогу (що дуже сумнівно), то цього буде вкрай недостатньо. Можна тільки гадати, як це скористається Москва.
До того ж, повертаючись до фігури спецпосланця Кіта Келлогга, слід зазначити, що він взагалі виступає за діалог з Москвою, причому не лише по Україні.
У своїй книзі «Війна іншими методами» він писав: «Мета нашої зовнішньої політики повинна ґрунтуватися на головних інтересах національної безпеки Америки. Ми хочемо жити у світі та дружбі з Росією та Китаєм. Ми маємо серйозні розбіжності з цими двома країнами, і ми повинні дивитися на них відкритими очима. Але ми повинні бути противниками. Ми повинні шукати точки дотику, що ґрунтуються на спільних інтересах».
Від себе відзначимо, що план генерала Келлога видається, м’яко кажучи, не цілком реалістичним уже хоча б тому, що навіть зараз у рамках того фінансування, яке Байден зумів «продавити» через Конгрес постачання, все більше не можуть через «виснаження запасів на складах Пентагону». . Принаймні так в один голос сповіщають про проблему різні американські чиновники через медіа, і щось підказує, що так воно і є.
Із суттєвим нарощуванням військового виробництва американці теж не справляються і разом з Європою поки що суттєво відстають у цьому від Москви, особливо з огляду на те, що Росії допомагає постачанням зброї Північна Корея та частково Китай.
Крім того, Москва вже неоднозначно давала зрозуміти, що зупинка війни за нинішньою лінією фронту її не влаштовує, і поки що не видно ознак того, що певний тиск з боку Трампа зможе на позицію Кремля вплинути.
До того ж, нагадаємо, що Кремль офіційно заявив як умову закінчення війни повну передачу йому територій Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської, а також, наскільки можна зрозуміти, міжнародне визнання цих територій за Москвою. Тобто жодна «зупинка війни по лінії фронту» поки що до планів Москви не входить, і щоб змусити агресора піти на це, потрібно щось екстраординарне, а не «хореографічні маневри у школі бальних танців Дональда Д. Трампа».
Більше того, поки що все за те, що в Москві взагалі не мають наміру припиняти війну, принаймні найближчим часом. Тому всі ці «плани Трампа-Келлогга» та взагалі самовпевнені американські заяви про те, що варто висунути план, як у Москві прислухаються та сядуть за стіл переговорів, викликають величезний скепсис у будь-кого, хто стежить за ситуацією.
Крім того, на думку автора цих рядків, сам факт призначення на вказану посаду навіть найшанованішого та авторитетного персонажа навряд чи варто надто переоцінювати, оскільки йдеться про фігуру із суто дорадчим голосом. Навіть якщо до його думки будуть ставитись вкрай уважно, приймати остаточні рішення буде Трамп, і на це рішення величезний вплив чинитимуть інші, важливіші в американській ієрархії персони.
Втім, CNN у публікації «Trump ‘s national security adviser pick is weighing proposals to end the Russia-Ukraine war» або «Вибраний Трампом радник з національної безпеки розглядає пропозиції щодо припинення російсько-української війни» з посиланням на джерела стверджує, що майбутній радник Трампа з нацбезпеки Майкл Уолтц останніми днями зважував кілька пропозицій щодо припинення війни в Україні.
Деталі стратегії ще опрацьовуються, але Трамп, швидше за все, наполягатиме на припиненні вогню на ранньому етапі, щоб «тимчасово заморозити конфлікт», поки обидві сторони ведуть переговори. Від Європи та НАТО Трамп хоче більшої участі у підтримці України.
При цьому як один з найважливіших сценаріїв розглядається план генерала Келлогга.
У той же час західні медіа сумніваються в успіху місії генерала Келлогга. Зокрема, Der Spiegel у публікації « Der General, der den Krieg beenden soll » або « Генерал, який має покласти край війні » зазначає, що Келлог бере на себе одне з найскладніших завдань, яке стоїть перед майбутнім президентом.
Видання наголошує, що, з одного боку, у крилі Республіканської партії «Зробимо Америку знову великою» є бажання нарешті припинити військову допомогу Україні. Останній пакет допомоги на загальну суму близько 60 мільярдів доларів вдалося важко проштовхнути через Конгрес лише навесні.
З іншого боку, Володимир Путін досі не виявляв жодного інтересу до того, щоб сісти за стіл переговорів. Навпаки, на сході України його війська просуваються вперед, хоч і повільно і з втратами. А в російській Курській області, куди влітку вторглася українська армія, Кремль розмістив війська для контрнаступу, зокрема північнокорейських солдатів.
Ситуація стає дедалі небезпечнішою з кожним днем: президент США Джо Байден після довгих вагань дозволив українській армії використовувати американські ракети ATACMS для ударів по російській території. У відповідь Кремль вперше застосував ракету середньої дальності, яка може нести ядерні боєголовки.
У цій ситуації Келлоггу доведеться знайти угоду, наполовину прийнятну для всіх сторін, і це завдання майже нездійсненне.
Як зазначається, Келлогг заявляв, що він виступає за збільшення військової допомоги ще більше, якщо Путін відмовиться від переговорів.
Але питання у тому, чи готовий Трамп це зробити?
Його пихата риторика під час передвиборчої кампанії поставила його в незручне становище: з одного боку, він викликав очікування, що постачання зброї Києву припиняться. З іншого боку, він не може дозволити собі виглядати президентом, який кидає Україну під «колеса Путіна».
У цьому ракурсі Келлоггу чекає «нездійсненна місія», хоча позиція набагато збалансованіша, ніж круті тези Трампа.
Зокрема генерал Келлогг бореться за створення механізму безпеки, щоб у Москви більше не виникло думки знову напасти на Україну після припинення вогню. Але поки що зовсім незрозуміло, як саме буде реалізована ця правильна думка.
Песимізм коментарів
Загалом щодо перспектив України у світлі приходу до влади Трампа публікації багатьох західних медіа висловлюють здебільшого песимізм, хай навіть із деякими проблисками.
Зрозуміло, що все це поки що «ворожіння на кавовій гущі», особливо якщо йдеться про Трампа, відомого своєю «жіночою непередбачуваністю». Але все ж таки, серед західних коментаторів є багато недурних і досвідчених хлопців, а тому має сенс швидко з їхніми думками познайомитися.
Про туманні перспективи України пише Bloomberg у публікації під промовистим заголовком ” A Trump-Sized Hole Is Looming in Ukraine’s Defenses Against Putin ” або ” В обороні України проти Путіна нависла пролом розміром із Трампа “.
Зазначається, що з перемогою Трампа на виборах європейські уряди зіткнулися з гіршим сценарієм: можливо, незабаром їм доведеться не лише захищати себе, а й підтримувати опір України проти Росії без американських союзників.
Вибір Трампом як спеціальний посланець по Україні та Росії відставного генерала Кіта Келлога, який виступав за припинення військової допомоги Києву, якщо це буде потрібно для закінчення конфлікту, лише посилює ці побоювання.
Європейські країни вже нарощують виробництво боєприпасів та артилерії — ключова потреба України, хоч і не єдина через такі компанії, як Rheinmetall AG з Німеччини та KNDS. За словами європейських чиновників, які просили не називати їхніх імен, обговорюючи стратегічні питання, проблема полягатиме у забезпеченні стабільності цих постачань.
Без американської зброї «Київ буде кинутий на ласку Росії», заявив в інтерв’ю заступник міністра закордонних справ Польщі Марек Правда. Щоправда, «є й суперечливі заяви Трампа про майбутнє України», але це не змінює того факту, що «ми вступаємо у більш транзакційний світ, і нам потрібно мобілізуватися, щоби вписатися в цю логіку», сказав він.
Європейські уряди надають Києву основну фінансову допомогу, проте США залишаються найбільшим військовим донором. Одним із особливих уразливих місць вважається обмін розвідувальною інформацією зі США, який є ключем до націлювання України на російські об’єкти.
Загалом у європейських столицях є розуміння, що наступний рік буде вирішальним для оборони України. За словами чиновників, основні відкриті питання полягають у тому, наскільки сильною буде позиція України на будь-яких переговорах, а також специфіка планів Трампа.
Європейським союзникам, які й так важко справляються з власними потребами в переозброєнні, доведеться заповнити прогалину, викликану будь-яким скороченням військової допомоги з боку Вашингтона. Усі сходяться на думці — хоч би що робила Європа, найближчим часом вона не зможе замінити США.
Більше того, хоча всі в Європі знають, що треба робити, уряди країн Євросоюзу все ще торгуються як фінансувати збільшення оборонних витрат. Згідно з нещодавнім звітом Bloomberg Intelligence, 15 найбільшим європейським членам НАТО доведеться щорічно збільшувати військові інвестиції на суму до 340 мільярдів доларів, щоб вирішити це завдання.
Україна значно нарощує власну оборонну промисловість, що розглядається як ключовий елемент майбутніх потреб країни у безпеці, зокрема виробляє власні безпілотники. Європейські виробники зброї також зробили свій внесок — у жовтні компанія Rheinmetall відкрила завод в Україні.
Однак у міру того, як Київ змінює радянське озброєння на більш сучасні системи західного виробництва, він став особливо залежним від США у постачанні боєприпасів для стрілецької зброї та артилерії. Цього тижня Міністерство оборони у Києві заявило, що через проблеми з мінометними снарядами місцевого виробництва постачання збройним силам було припинено, а замість них очікується імпорт.
Мабуть, єдиним безперечним чинником є відданість Путіна своїй ідеї, навіть незважаючи на жахливі людські жертви, причому не лише для України, а й для Росії.
За даними Алекса Кокчарова з Bloomberg Economics, цього року чисті територіальні придбання Росії з огляду на територію, втрачену внаслідок українського вторгнення в Курську область, становили 2 207 квадратних кілометрів. З урахуванням українських оцінок російських втрат, які не вдалося перевірити — 372 340 убитих, поранених, які зникли безвісти та потрапили в полон — це означає, що на кожен квадратний кілометр завойованої території припадає 169 солдатів, загублених під час бойових дій.
У міру того, як конфлікт затягується, Росія готова витратити на оборону та безпеку рекордну кількість коштів — близько 40 % бюджету на 2025 рік, що ще більше ставить економіку країни на військові рейки. Це становить близько 6,2% ВВП.
Німеччина, яка займає друге місце в НАТО за обсягом витрат після США, цього року виділить на оборону близько 2,1% ВВП. Навіть з огляду на відносний розмір їх економік, це все одно означає, що загальні витрати Росії на оборону на 50% більші, ніж у Німеччини.
Незважаючи на інфляцію, що росте, і вплив безпрецедентних санкцій, Росія зможе витримати економічний тиск таких витрат протягом як мінімум 3-5 років, йдеться в нещодавній доповіді відомих російських економістів-дисидентів. За деякими західними оцінками, російська економіка почне відчувати труднощі до кінця 2025 року.
В останні місяці Зеленський давав зрозуміти, що він не проти переговорів, але хоче вести їх із позиції сили. Тепер питання у тому, як довго він зможе протриматися, і чи зможе Трамп виконати обіцянки укласти угоду через голову не лише України, а й європейських союзників.
Хоча настрій у Києві після переобрання Трампа був похмурим, деякі в українській столиці кажуть: непередбачуваний послужний список Трампа означає місце для позитивних сюрпризів.
Від себе відзначимо, що останнє поки що схоже на очікування дива.
The Economist також висловлює песимізм у публікації « How will Donald Trump » чи « Як Дональд Трамп вестиме війну в Україні? ».
Як зазначається, є побоювання, що Трамп проштовхне погану угоду заради видимості.
Якщо пріоритетом для Трампа є укладання угоди — будь-якої угоди, то він може просто скоротити допомогу Україні та наполягти, щоб вона прийняла вимоги Росії. Дехто в його оточенні, наприклад син Дональд-молодший, із захопленням уявляє, що Трамп позбавить Україну «допомоги», тобто мільярдів, які Америка виділяє їй у вигляді військової та економічної допомоги.
«Насправді мені байдуже, що станеться з Україною, так чи інакше», — заявив 2022 року обраний віце-президент Джей Ді Венс. “Я… залишаюся проти практично будь-якої пропозиції про те, щоб Сполучені Штати продовжували фінансувати цю війну”, – додав він у квітні цього року.
Якщо Америка кине Україну напризволяще, Москва зможе більш-менш диктувати умови. У червні він виклав свою позицію — Україна має вивести війська з чотирьох анексованих Росією областей — Донецької, Луганської, Херсонської та Запорізької — незважаючи на те, що приблизно чверть їхньої території залишається в руках України (Росія також збереже Крим). Україні доведеться відмовитись від планів вступу до НАТО.
Щоправда, у листопаді російські офіційні особи заявили інформаційному агентству Reuters, що вони розглядають можливість простого заморожування нинішніх ліній фронту із «можливістю переговорів про точний поділ» території.
Однак з урахуванням того, що українські війська відступають, російська оборонна промисловість перебуває на підйомі, а на боці Росії в бій вступають північнокорейські війська, Путін вважає, що він перемагає. Хоча економічний та соціальний тиск усередині країни зростає, він не поспішає закінчувати конфлікт.
Однак деякі спостерігачі вважають, що Трамп вважатиме поразку України поганою як для Америки, так і для свого іміджу.
«Трамп не відіграватиме роль лоха… Він уникне поганої угоди», — стверджує Метью Кройніг з Атлантичної ради, яка нещодавно написала статтю для The Economist у співавторстві з Майком Уолтцем, якого Трамп обрав своїм радником з національної безпеки.
Трамп побоюється, що провал в Україні підірве його популярність як хаотичний висновок військ з Афганістану в 2021 році підірвав популярність президента Джо Байдена, кажуть інсайдери.
Уолтц визнав, що Америці можуть знадобитися важелі тиску, щоб досягти від Путіна найкращих умов. Уолтц запропонував Америці розширити експорт газу, обмежити продаж російської нафти, надати Україні більше зброї та послабити обмеження щодо її використання, якщо Путін не сяде за стіл переговорів.
Курт Волкер, який обіймав посаду спеціального посланця Україною під час першого терміну Трампа, вважає, що спочатку підхід Трампа може бути простою — вимога «припинити війну» без будь-яких умов.
Інші люди у країні MAGA також думають, як можна забезпечити виконання угоди. Генерал у відставці Кіт Келлогг, якого Трамп призначив спеціальним посланцем по Росії та Україні, і Фред Флейц, ветеран ЦРУ із протрампівського аналітичного центру, запропонували, щоб Америка «продовжувала озброювати Україну… щоб гарантувати, що Росія не просуватиметься далі і не нападе знову після припинення вогню».
Україну не проситимуть поступитися територією, а Америка та її союзники знімуть санкції та нормалізують відносини лише в тому випадку, якщо Росія підпише угоду, «прийнятну для України». Якби Трамп прийняв ці пропозиції, українці були б у захваті.
Інше питання – яку роль відіграє Європа. Радники президента Франції Еммануеля Макрона побоюються, що дипломатія перетвориться на американсько-російську справу, а Україна та Європа залишаться осторонь. “Не думаю, що нам слід боротися з Трампом через те, що ми хочемо миру в Україні”, – каже дипломат зі Східної Європи.
За його словами, не лише апологети Росії мають закликати до припинення конфлікту. Але метою, додає він, має бути міцний, а не світ половини. Трамп все ще «грає з ідеями… і йому потрібний внесок європейців», каже дипломат.
Трамп вважає, що коли йдеться про допомогу Україні, як і загалом про європейську оборону, європейці повинні нести більшу частину витрат. З 24 січня 2022 року до 31 серпня 2024 року європейські країни виділили Україні близько €118 млрд ($124 млрд) допомоги, тоді як американські €85 млрд майже становлять співвідношення 60:40.
Але якщо Трамп вимагатиме поділу 80:20, то так тому і бути, вважає європейський дипломат, вважаючи, що це скромна ціна за подальшу участь Америки.
Втома Європи від військового конфлікту перебільшена. Наприклад, у Німеччині, згідно з недавнім опитуванням Politbarometer, 43% респондентів хотіли б збільшити допомогу Україні в той час, як тільки 24% хочуть її скоротити.
Проблема в тому, що якщо угоду буде укладено, політична підтримка збереження допомоги може швидко розвіятися. Росія витрачає на військові витрати понад 8% ВВП, і тому може продовжити переозброєння. Україна тим часом буде змушена демобілізуватися, щоб оживити свою економіку. Це може схилити Путіна до нової спроби за рік чи два.
Україна, звісно, хотіла б отримати тверді гарантії безпеки. В ідеалі вони мають бути надані як членство в НАТО. Але Трамп часто зневажливо відгукується про альянс.
“НАТО – це пережиток, і його слід скасувати”, – писав його кандидат на пост міністра оборони Піт Хегсет чотири роки тому. І навіть якщо Трамп схаменеться, не виключено, що інші члени НАТО, наприклад Угорщина, накладуть вето на вступ України.
Деякі в оточенні Трампа пропонують Європі натомість сформувати коаліцію охочих розмістити війська на території України. Будь-яке розгортання військ призведе до серйозного навантаження на збройні сили Європи. Східноєвропейські країни, серед яких розміщені багатонаціональні бойові групи НАТО, не захочуть відмовлятися від них. Верховне командування НАТО також не захоче надсилати резервні сили альянсу.
Ще одна проблема – гроші. Наприклад, заплановане Німеччиною розгортання бригади в Литві може коштувати 6 млрд євро на створення та 800 млн євро на рік на утримання. Бази в Україні будуть пов’язані з складнішою логістикою і вимагатимуть більш складного захисту.
Розміщення там, скажімо, п’яти бригад може легко перевищити суму 43,5 млрд євро, витрачену країнами ЄС на військову допомогу Україні досі. Крім того, малоймовірно, що європейці відправлять туди якісь війська без участі Америки, хоча повітряного прикриття та непрямої підтримки може бути достатньо.
Європейські уряди, схоже, не продумали все це в деталях, каже людина, знайома з питанням: «Ми не виявили жодних серйозних зусиль щодо планування, які стоять за великою ідеєю».
Але ця ідея принаймні обговорюється на високому рівні у європейських столицях. Північні та східні європейські держави, ймовірно, віднесуться до неї спокійніше, західні та південні — менш. Хоча громадська думка в багатьох європейських країнах налаштована проти, якби розгортання відбувалося після припинення бойових дій у складі багатонаціональних європейських сил, це могло б здатися більш прийнятним.
Макрон привселюдно висловлював ідею відправлення французьких військ на Україну. Британія може стати гідним членом експедиційних сил. Її збройні сили були активно задіяні в Україні, а прем’єр-міністр Великобританії Кір Стармер прагне відновити зв’язки з безпеки та оборони з європейськими партнерами.
Німецькі чиновники нерішучіші. Однак вважається, що Фрідріх Мерц, лідер правих християнських демократів та ймовірний канцлер після виборів у лютому, більш відкритий для цієї ідеї.
Однак ці плани залежать від того, чи Трамп збереже інтерес до угоди. Ерік Кіарамелла з Фонду Карнегі за міжнародний світ, який працював у Білому домі при Трампі, стверджує, що ізоляційне крило Республіканської партії набирає сили. Трамп може шукати легку угоду, поєднуючи «пряники для Росії та батоги для України» — пропозицію зняти санкції з Росії та загрозу припинити постачання зброї в Україну.
Якщо Україна впаде, Трамп просто звинуватить у цьому Байдена, каже Кіарамелла.
Крах України не є неминучим, хоча російські успіхи, ймовірно, прискоряться найближчими тижнями. Адміністрація Байдена поспішає з поставками зброї в останні тижні перебування при владі, витрачаючи кошти, що залишилися з виділених Конгресом, і поспішаючи відправити на фронт усе, що можна. Вона пом’якшила правила, що обмежують використання деяких ракет проти цілей у Росії, і передає міни, щоб завадити просуванню російських військ.
Зброя надходитиме і наступного року, якщо Трамп не зупинить цей потік. Високопосадовці адміністрації Байдена стверджують, що українські запаси артилерійських снарядів, зенітних ракет та інших боєприпасів зараз у кращому стані, ніж будь-коли за довгий час.
Союзники Америки скоріше з надії, ніж із переконання висловлюють упевненість, що Трамп не продасть Україну.
Багато вищих посадових осіб України вітали його обрання. Президент Володимир Зеленський запропонував американським компаніям особливий доступ до українських родовищ рідкісних мінералів як послугу за послугу, що може сподобатися транзакційному Трампу.
Голова військового комітету НАТО адмірал Роб Бауер, виступаючи на Міжнародному безпековому форумі в Галіфаксі (Канада) наприкінці листопада, заявив: «Я не можу уявити, що в інтересах Сполучених Штатів, щоб Путін вийшов переможцем з будь-яких можливих мирних переговорів».
Один із європейських міністрів закордонних справ відмовився розглядати ідею, що Україна буде залишена: «Це було б таким шоком, що цього не станеться».
Словом, є песимізм, злегка прикрашений деякими надіями.
Остання заява Зеленського в інтерв’ю Sky News про те, що він «готовий припинити «гарячу фазу війни» в Україні в обмін на членство в НАТО, навіть якщо Росія негайно не поверне захоплені землі», лише наголошують на цьому «злегка прикрашеному боязкими надіями песимізм», тому що ні в яке НАТО Україну в найближчому майбутньому приймати поки що ніхто не збирається.
