Президент Мексики оголосив про плани перегляду Ініціативи Меріди, програми допомоги США, яка фінансувала війну з наркоторгівлею.
Політика Мексики щодо наркотиків може серйозно вплинути на відносини країни з США.
Минулого тижня президент Андрес Мануель Лопес Обрадор оголосив, що його адміністрація має намір переглянути Ініціативу Меріда, пакет допомоги від США на суму 3 мільярди доларів, який в значній мірі фінансував війну з мексиканськими наркоторговцями. На прес-конференції Лопес Обрадор, широко відомий в Мексиці як AMLO, заявив, що його адміністрація «не хоче допомоги для застосування сили, а хоче допомоги для розвитку».
Оголошення було зроблено незабаром після того, як мексиканський уряд опублікувало Національний план розвитку на наступні п’ять років, в якому пропонується скасувати кримінальну відповідальність за наркотики в Мексиці. Цей план, схвалений Сенатом Мексики, також спрямований на викорінення корупції та поліпшення системи правосуддя; гарантування робочих місць і вищої освіти для дітей; інвестування в інфраструктуру і охорону здоров’я.
Мексиканські солдати охороняють готель у Рейноса, штат Тамауліпас, північна Мексика, 9 січня 2008 року. (AP Photo / Dario Lopez-Mills, File)
У разі успішної реалізації плану знаменує собою значний зсув в мексиканській політиці щодо наркоторгівлі, яка зараз йде по шляху низкоинтенсивной війни з наркокартелями з 2006 року.
З 2008 року Мексика отримує фінансування від США на боротьбу з організованою наркоторгівлею.
Більша частина цього пакету фінансування була спрямована на забезпечення безпеки, особливо в перші три роки, включаючи передачу американської військової техніки і обладнання мексиканському уряду, проведення поліцейських тренінгів та надання допомоги мексиканській владі в проведенні розвідувальних операцій.
В останні роки велика частина цієї допомоги прямувала на ініціативи в області економіки і розвитку, включаючи реформу поліції і судових органів, а також програми, що здійснюються через Агентство США з міжнародного розвитку з упором на права людини і боротьбу з корупцією.
Однак сума, що виділяється Конгресом США в рік, значно зменшилася. Адміністрація Трампа виділила лише 76,3 млн. Дол. США для Ініціативи Меріда в 2020 фінансовому році, що на 35% менше, ніж в 2018 році.
Жителі біля мексиканського морського піхотинця, який охороняв район після перестрілки між членами банди і армією в Мехіко 20 липня 2017 року. REUTERS / Carlos Jasso
Однак тісну співпрацю між США і Мексикою не привело до зменшення незаконного обігу наркотиків в Сполучені Штати або зменшення злочинності в Мексиці. Хоча США і Мексика разом знищили декількох великих наркокартелів, це тільки призвело до нових воєн за владу, переділу території між місцевими бандами і зростання насильства.
Рівень убивств виріс по всій Мексиці, з початку війни з наркотиками в 2006 році в Мексиці було убито близько 235 000 чоловік, і більше 37 000 чоловік були офіційно визнані зниклими.
«Ця воєнізована модель зробила негативний вплив на цивільних осіб, багато з яких стали прямими жертвами порушень прав людини з боку військових або поліцейських органів. Використання сили на вулицях насправді не ефективно для про зниження загального рівня насильства або зміни структурних причин злочинності », – пише в електронному листі Стефані Брюер, адвокат мексиканської правозахисної організації« Мехіко »Мігель Агустін Про Хуарес.
Солдати охороняють район навколо вибуху нафтопроводу в Тлахуелпан, штат Ідальго, Мексика, 18 січня 2019 року. Секретар національної оборони через AP
Національний план розвитку президента також передбачає декриміналізацію всіх наркотиків в Мексиці.
«Модель заборони нестійка не тільки через викликаного нею насильства, а й з-за негативних наслідків для суспільної охорони здоров’я», – йдеться в плані. «Єдина реальна можливість скоротити споживання наркотиків – це скасувати заборону на наркотики, які в даний час є незаконними, і переорієнтувати ресурси, які в даний час направлені на боротьбу з торгівлею наркотиками, на програми реінтеграції та детоксикації».
Верховний суд Мексики вже скасував заборону країни на рекреаційну марихуану, і зберігання невеликої кількості більшості рекреаційних наркотиків вже законно.
Пропозиція виглядає більш спірним, коли мова йде про героїню. Мексика є основним джерелом героїну, споживаного в Сполучених Штатах. Успішна декриміналізація маку також потребують створення інфраструктури, що забезпечує надходження сільськогосподарських культур на легальні ринки, що Мексика поки не маєте можливості здійснити.
У реченні мексиканського уряду по боротьбі з наркотиками відзначається, що процес декриміналізації “повинен бути досягнутий шляхом переговорів, як з точки зору двосторонніх відносин зі Сполученими Штатами, так і з точки зору багатостороннього підходу в рамках ООН”.
Минулого місяця Трамп сказав, що він дасть Мексиці рік, щоб зупинити потік наркотиків і мігрантів через кордон, інакше він введе нові мита або закриє кордон.