Однією з основних причин мітингу з перекриванням вулиць в центрі столиці, стало збільшення кількості та розміру штрафів по відношенню до власників таких автомобілів.
Спочатку місцеві суди, а потім і Вищий адміністративний суд України, почали приймати рішення про накладення штрафу за порушення митних правил у частині тимчасового ввезення резидентами нерозмитнених авто.
Наприклад, ВАСУ вже кілька разів підтверджував законність штрафів, накладених на евроавтомобілістов, розмір яких дорівнює 300 % несплачених митних зборів.
«Розмір одного з найбільших штрафів склав майже 1,7 млн грн. При цьому, диспозиція ст. 485 Митного кодексу України є досить широкою і включає в себе практично будь-які дії, спрямовані на зменшення розміру або несплату митних зборів. Всі відомі мені схеми дешевого ввезення авто на Єврономер однозначно підпадають або можуть бути підведені під дану статтю», – зазначив в розмові молодший юрист Eterna Law Антон Рекун.
Активізувалася, в свою чергу, і українська поліція. Правоохоронці закидають водіям порушення Порядку держреєстрації автомобілів, згідно з яким ТЗ, тимчасово ввезені в Україну для власного користування більш, ніж на два місяці, підлягають державній реєстрації в сервісних центрах МВС на термін.
«Тимчасово ввезені транспортні засоби не можуть бути розукомплектовані на запасні частини, передані у володіння або користування іншим особам», – уточнює адвокат ЮК «Де-юре» Андрій Павлишин.
У той же час, кажуть юристи, список вимог учасників мітингу досить широкий і навряд чи влада погодиться піти на поступки водіям за всіма пунктами. Тому, активістам, швидше за все, потрібно готуватися вислухати і альтернативні варіанти вирішення проблеми, що склалася.
«На мій погляд, влада сьогодні не піде на те, щоб оголосити «митну амністію» для вже ввезених автомобілів. Також нереалістичним є вимога про введення мораторію на застосування стандарту Євро-5 і відстрочка введення стандарту Євро-6 до ввезених б/у автомобілів, оскільки відповідні зобов’язання України містяться в Угоді про асоціацію з ЄС », – говорить Антон Рекун.
З одного боку, скасування заборони ввезення авто нижче стандарту Євро-5, не скасує автоматично величезний акциз на такі авто (який прописаний в Податковому кодексі).
А з іншого, вимоги щодо ввезення автомобілів в країну не нижче Євро-5 водії вже навчилися обходити.
«У законі є свої «виключення», коли можна провезти транспортні засоби з іншими євро стандартами. Закон не поширюється на автомобілі, що ввозяться на митну територію України тимчасово, з метою транзиту та при переселенні громадян на постійне місце проживання в Україну», – розповіла нам юрист Ангеліна Рудковська.
Найбільш розумним і обґрунтованим, на думку юристів, виглядає вимога знизити мита і/або звільнити б/у автомобілі від сплати ПДВ. Однак, подібні зміни в законодавство можуть негативно вплинути на власників вітчизняного автопрому і піде на це влада – питання поки відкрите.
До того ж Підписана Угода про Асоціацію з ЄС містить окрему главу, згідно з якою, з метою захисту національного виробника, протягом 15 років Україна має право застосовувати підвищену ставку мита на легкові автомобілі, ввезені з країн ЄС. За умови, що кількість імпортованих автомобілів перевищує 45 тис. шт. на рік.
«Таким чином, формально у держави є повне право не знижувати і не скасовувати ввізне мито на легкові автомобілі», – зауважив у розмові радник Адвокатського об’єднання ЮФ «Аріо» Кирило Юхно.
До того ж, доступна розмитнення і так вже прийнята – у вигляді зменшення акцизу на автомобілі не старше 5 років, що відповідають Євро-5. А ось механізму легалізації вже ввезених авто дійсно немає.
«Щорічний митний платіж в розмірі 300 євро за автомобіль був би під силу всім «евроавтомобілістам” , а такий вид збору приносив би в казну понад 30 млн євро щорічно. З іншого боку, варто врахувати, що така «легалізація» призведе до сплеску попиту на такі машина і, отже, відтоку готівки євро і доларів з України в розмірі до $ 1 млрд щорічно. Це істотно відобразиться на торговому балансі України і прискорить інфляцію гривні», – говорить Андрій Павлишин.
За його оцінками, в разі такої легалізації потік ввезених авто може скласти до 50 тис. штук на рік.
