Хотя украинские власти пытаются возобновить программу кредитования с Международным валютным фондом (МВФ), растут опасения, что нежелание Киева выполнять требования фонда может привести к разрыву действующего соглашения о кредитной программе stand-by
Возможность расторжения соглашения между Украиной и МВФ не исключают во Всемирном банке. В Стратегии партнерства с Украиной на 2012-2016 гг. эксперты банка сообщают об усилении рисков реструктуризации долгов Украины перед МВФ в связи с тем, что в 2012 г. ожидаются значительные выплаты по обслуживанию долгов. В 2011 г. Киев утратил возможность получить три «порции» кредита МВФ в размере примерно $1,5 млрд. каждый в рамках программы stand-by общим объемом $15,5 млрд. Причина — нарушение ранее согласованных с фондом сроков проведения пенсионной реформы и повышения тарифов на газ. В январе текущего года украинская делегация побывала в Вашингтоне в надежде возобновить программу кредитования с МВФ. Стороны смогли договориться лишь о продолжении переговоров в ближайшее время.
Вице-премьер, министр социальной политики Сергей Тигипко ранее сообщил, что украинская сторона представит свои предложения МВФ, которые позволят компенсировать потери госбюджета в случае отказа от повышения тарифов для населения. В частности, это введение «налога на богатство» и нормализация работы с оффшорными зонами. А бюджет НАК «Нефтегаз Украины» может сэкономить за счет сокращения закупки газа у России. В случае отказа МВФ выделять кредитные средства, Украина для заимствований может обратиться к другим источникам, в частности к России, Китаю, Японии, Индии и Бразилии.
В Партии регионов уверяют, что возможное прекращение сотрудничества с МВФ не приведет к катастрофическим последствиям для Украины.
«За последние годы было много непрофессиональных заявлений о том, что, приостановив сотрудничество с МВФ, страну ожидает крах и дефолт. Но ничего подобного не случилось. Макроэкономические показатели страны за 2011 год достаточно пристойные, лучше, чем в среднем по Европе. А уровень госдолга относительно ВВП не является опасным для Украины»,— сказал «i» член совета НБУ, депутат-регионал Василий Горбаль. При этом политик не исключил, что в случае ухудшения экономической ситуации на мировых рынках или других непредвиденных обстоятельств Киеву все же придется пойти на требования МВФ и быть более гибким.
Исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко обращает внимание, что МВФ признает серьезные прогресс, который был сделан украинской стороной за период сотрудничества. Прежде всего, в вопросе снижения дефицита госбюджета. В 2009 г. этот показатель превышал 10%, в 2010 г. — снижен до 6%, в 2011 г. — до 4,5%, а в 2012 г. — планируется на уровне 2,5%. Второй момент — снижение долговой нагрузки: в начале этого года государственные долги снижены до 30%. Введена пенсионная реформа, что «дает Украине возможность перевести государственные финансы в более устойчивое положение». А также — увеличение независимости Нацбанка. Он напомнил, в Нацбанке имеются золотовалютные резервы на сумму более $30 млрд., но вместе с тем существует ряд факторов, которые влияют как на их увеличение, так и уменьшение.
«Негативные факторы — необходимость больших выплат по внешним долгам, факторы с ухудшением состояния мировой экономики, а значит, сужение наших возможностей для экспорта. Позитивные — увеличение притока иностранных инвестиций, который в 2012 г. прогнозируется на уровне $4 млрд. Приток валюты в связи с Евро-2012 и парламентскими выборами»,— сказал «i» господин Устенко. По его словам, продолжение сотрудничества с МВФ важно, как сигнал, который показывает, что ситуация в Украине находится под контролем, однако исключил возможность альтернативного финансирования. «Прежде всего, что касается Китая. Деньги Китая пытались привлечь под финансирование в ЕС. Но здесь сказали, что они не финансируют напрямую, а хотели бы это осуществлять через МВФ и выдвинули целый ряд условий, в том числе возможность увеличения собственной квоты в МВФ. Япония не работает на двусторонней основе. То же относится и к Бразилии»,— резюмировал он. Привлекать финансирование можно было бы из России, однако это станет возможным после президентских выборов в этой стране.
Со своей стороны, финансовый эксперт, бывший замглавы НБУ Сергей Яременко утверждает, что парадоксальность ситуации для Украины заключается в том, что, не поднимая цены на газ для населения, страна выполняет другие ключевые требования МВФ, «таким образом, нанося себе вред, а взамен не получает компенсации в виде траншей». «Выполнение установок в монетарной и валютной сфере подавляет экономику и не дает возможности подключить основной источник валютных поступлений в страну, как для погашения предыдущих траншей МВФ, так и выполнения других обязательств коммерческих структур по выплате внешнего долга в валюте. А также генерировать те потоки, которые бы давали возможность наращивать золотовалютные резервы или хотя бы их не терять»,— сказал «i» эксперт.
По мнению господина Яременко, Украина похожа «на служанку, которая донашивает шляпки своей хозяйки, которые давно вышли из моды». Ведь в то время, когда украинское руководство старается довести дефицит госбюджета до 2,5%, для европейских стран стало нормой иметь этот показатель на уровне 10-12%. Этот механизм недопущения резкого спада экономики себя исчерпал, в частности, в Греции. Господин Яременко напомнил, что в Европе перешли к другому — печатанию денег, «что запрещено по той модели, по которой развивается Украина». «Эти страны позволяют себе опираться на логичные и разумные вещи, которые необходимы для того, чтобы удерживать рост и заняться лечением экономики. А мы продолжаем носить шляпку…»,— отметил он. Эксперт также считает, что МВФ и Всемирный банк заняты проблемами на европейском рынке. «А то, что происходит в Украине,— это возможность не находить путей решения проблем и не выделять очередной транш»,— добавил он.
