Спикер Рады подготовил законопроект «О внутренней и внешней политике Украины на период до 2010 г.»
Спикер Рады подготовил законопроект «О внутренней и внешней политике Украины на период до 2010 г.»
Председатель ВР Арсений Яценюк завершил подготовку законопроекта об основах внутренней и внешней политики, сообщил «і» источник в Партии регионов. По словам источника, документ передан руководителям всех фракций для формирования предложений. Учитывая, что господин Яценюк намерен провести пленарное заседание 8-11 июля, дебаты вокруг закона могут развернуться на следующей неделе.
Проект закона имеется в распоряжении «і». Он чрезвычайно лаконичен и содержит только преамбулу и две статьи. В первой статье (объемом три печатные страницы формата А4) сконцентрированы основные приоритеты внутренней и внешней политики Украины. В сфере социально-экономической и гуманитарной политики спикер предлагает сконцентрироваться, в частности, на сохранении макроэкономической стабильности и обеспечении равномерного финансирования бюджетных программ на протяжении бюджетного года. В этом же пункте записано: «Выплаты компенсаций за обесцененные сбережения Сбербанка осуществляются после завершения формирования реестра вкладчиков, согласно отдельному закону».
Проект предусматривает создание отдельным законом фонда развития, который будет формироваться за счет поступлений от приватизации. Ранее нечто похожее предлагал сделать президент Виктор Ющенко, издавший указ о создании за счет приватизационных денег некоей сокровищницы.
Чтобы привлечь иностранные средства в контексте подготовки Украины к Евро-2012, Арсений Яценюк предлагает внедрить принцип единого инвестиционного окна.
В сфере госстроительства спикер предлагает определить объем и содержание изменений в Конституцию для «проведения второго этапа конституционной реформы с расширением принципов децентрализации и субсидиарности». Еще господин Яценюк предлагает законодательно урегулировать лоббистскую деятельность. А в сфере национальной безопасности и обороны предусматривается «ускорение перехода армии на контрактную службу», но не полный перевод на контракт.
«Европейский вектор остается неизменно первоочередным»,— говорится в проекте. Потому ближайшим заданием предлагается определить подписание усиленного соглашения Украина — ЕС «на принципах взаимосогласованного видения долгосрочной перспективы приобретения членства Украины в Евросоюзе». В проекте нет прямого упоминания о НАТО, но лишь: «Дальнейшая евроатлантическая интеграция осуществляется на утвержденных действующим законодательством принципах и условиях». В отношениях с Россией следует в краткосрочной
перспективе завершить демаркацию и делимитацию госграниц, а также наполнить Большой договор «деятельными делами».
Вторая статья проекта — «Заключительные положения» — определяет, в частности, целевые ориентиры развития Украины и поручение Кабмину в месячный срок подготовить и внести на рассмотрение Рады законопроекты, необходимые для реализации этого закона. «Принимать основы внутренней и внешней политики до 2010 г. — несерьезно. Это попытка уйти от очередных меморандумов и универсалов,— заявил «i» первый замглавы комитета Рады вопросам нацбезопасности и обороны Сергей Гриневецкий.— Я не читал проект закона, но буду голосовать за основы внутренней и внешней политики государства, а не за документ, который написали для себя БЮТ и НУНС».
Один из парламентариев от НУНС на правах анонимности отметил, что во фракции недовольны содержанием документа: «Он вряд ли получит позитивный вывод научно-экспертного управления, потому что совершенно не похож на закон. Но мы больше возмущены тем, что там нет упоминания о НАТО».
Целевые ориентиры социально-экономического развития Украины
