В субботу стартовала парламентская кампания, которую эксперты уже окрестили четвертым туром президентских выборов. В борьбу за право стать основой парламентско-правительственной коалиции вступят прошлогодние соперники по президентской гонке. Победитель назовет имя премьер-министра и сформирует правительство, роль которого, с ослаблением президентской власти, существенно возрастет.
Тенденции
Только за несколько дней до начала парламентской гонки стали проявляться основные очертания ведущих политических игроков. Затягивание подготовительного этапа эксперты связывают с существенными изменениями правил игры. В следующий состав парламента, в обязанности которого будет входить избрание премьера и формирование правительства, депутатов изберут по партийным спискам. За это право намерены побороться около 50 партий. Но трехпроцентный барьер смогут преодолеть не более десятка. Для того чтобы заполучить вожделенный мандат, многим из партийных лидеров уже пришлось распрощаться с самостоятельностью и влиться в состав более мощных сил, таких как Партия регионов и СПУ — они отказались создавать блоки и предложили своим сторонникам из других партий самораспуститься. Более гибкий формат объединения выбрали сторонники блокирования — НСНУ, «Батьківщина» и Народная партия. «Наша Украина» пошла еще дальше, отказавшись от практики принуждения политических партнеров к слиянию, и предложила не только восстановить формат блока образца 2002 г., но и реанимировать коалицию «Сила народа». Из «проходных» партий «единопартийно» на выборы вознамерились идти только две — КПУ и ПСПУ. Они же отказались от использования имени лидера в названии.
Игроки
По едкому определению зампреда НДП Анатолия Толстоухова, «регионалы» идут на выборы «самостайно», то есть единым партийным списком. Они уже «скушали»: «трудовиков» Владимира Сивковича (не путать с «трудовиками» Валерия Коновалюка, который намерен создать блок своего имени.— Авт.), «Новую демократию» харьковского экс-губернатора Евгения Кушнарева и лично председателя Антимонопольного комитета Алексея Костусева (он уже объявил о выходе из партии «Союз».— Авт.). Не исключено, что партийную судьбу «Союза» и «Новой демократии» повторит и «Держава» экс-генпрокурора Геннадия Васильева. А вот СДПУ(О) «вливаться» в ПР не захотела. «На прошлых выборах шел оппозиционный линкор Янукович в окружении эсминцев и крейсеров. А теперь всем предложили пересесть на линкор»,— обижался на ПР эсдек Нестор Шуфрич, заметив, что «без конвоя» ПР может запросто превратиться в «баржу с металлоломом».
Другой лидер (см. табл.) избирательной гонки — БЮТ, состав которого существенно изменился. В блоке с «Батьківщиною» остались УНА и УРП. Расколовшийся «Собор» вошел лишь частично (Левко Лукьяненко, Григорий Омельченко и др.). Другая часть вместе с лидером Анатолием Матвиенко уже заблокировалась с НСНУ. Вчера о намерении войти в БЮТ заявили партии «Единая Украина» Богдана Губского (в прошлом — один из отцов-основателей СДПУ(О).— Авт.) и «Пора» (возглавляемая помощником Президента (!) Владиславом Каськивым.— Авт.). С «Порой» мечтает объединиться и ПРП министра финансов Виктора Пинзеника. Да вот только «пчелки» (пчела — символ ПРП.— Авт.) пока не слишком жаждут попасть в БЮТ. Их не устраивает желание леди Ю лично контролировать кампанию в целом и формирование региональных списков в частности. Не исключено, что в цепких объятиях экс-премьера окажется и УНП, лидер которой Юрий Костенко, несмотря на заявления о желании идти на выборы самостоятельно, на политического самоубийцу не похож…
Помимо уже упомянутого «Собора» г-на Матвиенко, соглашение о создании блока с НСНУ в пятницу подписали НРУ (министр иностранных дел Борис Тарасюк), ХДС (глава парламентского Комитета по борьбе с коррупцией Владимир Стретович), КУН (глава НАК «Нефтегаз Украины» Алексей Ивченко), ПППУ (секретарь СНБОУ Анатолий Кинах). «Ющенковцы» планируют подписать соглашение о координации действий на выборах и сотрудничестве после них с БЮТ и СПУ.
В СПУ влились две партии — «Громадський контроль» Василия Волги и «Свеча» Сергея Червонописского. Кроме того, соглашение о сотрудничестве на выборах с социалистами подписали и изгнанные из ПР Сергей Матвиенков и Владимир Бойко (фактические владельцы Мариупольского меткомбината им. Ильича).
Народная партия спикера Владимира Литвина пойдет на выборы вместе со «Справедливостью» Ивана Чижа и, возможно, Республиканской партией экс-главы НАК «Нефтегаз Украины» Юрия Бойко (его «литвиновцы» пока не слишком хотят брать в блок. Не исключено, что г-н Бойко «нарисуется» у «регионов» или СДПУ(О).— Авт.). Вполне вероятно, что к «литвиновцам» «прибьются» НДП Валерия Пустовойтенко, «Вперед, Украина!» Виктора Мусияки и «Демократическая Украина» Игоря Шарова.
Деньги
Эксперты сходятся во мнении, что парламентские выборы будут проводиться за украинские деньги и российские «вспомоществования». Западные финансы (если таковыми не считать средства Бориса Березовского) решающую роль играть не будут. Возможно, ФПГ и отдельные «жертвователи» будут снижать риски, спонсируя сразу по несколько политических сил. На российские ресурсы (прежде всего, информационные и политические) будут «гулять» ПСПУ, Партия регионов (она заключила политсоглашение с «единороссами», а вошедший в нее «Союз» — чисто прокремлевский проект). В разной степени попользуются российскими симпатиями и левые — СПУ (подписала меморандум о сотрудничестве с «Родиной») и КПУ (хотя отношения с КПРФ у нее ухудшились). НСНУ рассчитывает на дешевую кампанию, проводимую за счет бюджета и денег госмонополий. Не исключено, что к нуждам партии власти прислушаются Константин Григоришин («Энергетический стандарт»), Валерий Хорошковский («ЕвразХолдинг»), Константин Жеваго («Финансы и Кредит»), братья Ярославские (УкрСиббанк). Однако их симпатии, скорее всего, будут разложены в разные корзины. У г-на Григоришина — давняя любовь к левым партиям. По некоторым данным, г-да Ярославские намерены обратить внимание на Партию регионов и «родного» г-на Литвина. Его предвыборную кампанию готов поддержать и Виктор Пинчук («Интерпайп»). Г-н Жеваго близок к ПРП. Вполне вероятно, что он будет неравнодушен к Юлии Тимошенко. Наверняка для нее ничего не пожалеет (еще бы! — Авт.) Игорь Коломойский (группа «Приват»). Не исключено, что г-же Тимошенко помогут Борис Березовский (друг с недавнего времени «верного бютовца» Александра Волкова) и Ринат Ахметов (СКМ). Последний, конечно, выступит одним из главных инвесторов «регионалов». Кроме того, следует учитывать и «внутренние» ресурсы каждой партии. Больше всего их, понятно, у «промышленников» — ПР. По некоторым данным, во время этой кампании только на телерекламу партии и блоки «выбросят» 200 млн. грн.
Ставки
Судя по жесткой тактике деления на своих и чужих, даже «взяв» 25% мандатов, Партия регионов вряд ли сможет стать центром коалиционного образования. Подобные случаи науке известны. Например, на протяжении многих лет имевшая наибольшую фракцию в итальянском парламенте Компартия так ни разу и не сформировала правительство. Перед угрозой прихода коммунистов к власти объединялись все, даже наиболее непримиримые политические силы. Преимущество «регионов» в ВР стимулирует «оранжевый фронт» к созданию парламентско-правительственной коалиции и ее сохранению. Для того чтобы не допустить премьерства Виктора Януковича, НСНУ и БЮТ просто придется дружить. Однако, по словам руководителя ПРП Тараса Стецькива, даже объединившись с СПУ, эти партии могут и не получить 51% в парламенте. Им придется искать четвертого игрока. Которым может стать либо Блок Литвина, либо КПУ. Держателями «золотой акции» мечтают стать УНП и ПРП. Именно поэтому они и ведут сейчас отчаянный политический торг.
Текущий рейтинг и прогнозируемый расклад политических сил в Верховной Раде V созыва | ||||
Партии | «Имидж-контроль» (данные обнародованы 24.11.05) | Институт социологии и политической психологии (данные обнародованы 21.11.05) | Центр им. А. Разумкова (данные обнародованы 25.11.05) | |
текущий рейтинг, % | текущий рейтинг, % | текущий рейтинг, % | прогнозируемое количество мандатов, шт. | |
Партия регионов | 20,2 | 22 | 17,5 | 129 |
БЮТ | 17,8 | 14,9 | 13,5 | 97 |
Блок Виктора Ющенко «Наша Украина» | 15,7 | 19,6 | 12,4 | 94 |
КПУ | 6 | 6,2 | 5,8 | 42 |
СПУ | 6,3 | 5,7 | 5,6 | 41 |
Народный блок Владимира Литвина | 8 | 5,2 | 3,3 | 28 |
ПСПУ | 3,7 | 3,6 | 2,6 | 19 |