Москва и Киев по-разному оценивают ситуацию на газовом рынке, поэтому испытывают сложности в поиске компромисса, решая вопрос о пересмотре газовых контрактов. Эксперты не исключают, что стороны могут изменить межгосударственные политические договоренности, которые влияют на условия поставок энергоресурсов
Сегодня в Москве премьер-министр Украины Николай Азаров и председатель правительства России Владимир Путин на заседании межгосударственного комитета по экономическому сотрудничеству обсудят возможности пересмотра контрактов по поставкам и транзиту российского газа.
Накануне этих переговоров глава «Газпрома» Алексей Миллер сделал несколько заявлений, которые в очередной раз подтвердили стремление российской стороны оставить в силе ныне действующие договоренности с Украиной. В частности, по его словам, российская монополия по-прежнему не намерена менять формулу ценообразования на газ для Украины и привязывать ее вместо котировок на нефтепродукты к углю, как предлагал Николай Азаров. «Есть действующий контракт, есть формула цены, дальнейшие переговоры будут строиться на основе рыночной формулы и рыночных подходов, заложенных в контракте»,— сказал Алексей Миллер.
Кроме того, он подтвердил, что к концу года Украину ждет существенное подорожание газа, поскольку для этого есть рыночные предпосылки. «Потребителей беспокоит уровень цен на газ в IV квартале 2011 г., так как если подставить в формулу те значения цен на нефтепродукты, в частности, по форвардным сделкам, то можно с высокой степенью уверенности говорить, что цена на газ по долгосрочным контрактам в конце 2011 г. может выйти на $500 за 1 тыс. куб. м. Это вызывает беспокойство украинских коллег, но это абсолютно рыночный подход, и изобретать для кого-либо формулы привязки к другим энергоносителям никто не будет»,— сказал глава «Газпрома».
Такое его заявление некоторые информагентства истолковали как прогноз цены газа для Украины, которая может достигнуть $500 за 1 тыс. куб. м — это на $100 больше, чем ранее озвученные прогнозы как российской стороной, так и правительством Николая Азарова. Опрошенные «і» эксперты, комментируя завышенные ожидания «Газпрома», усомнились в их обоснованности и предположили, что правительство России может пойти на денонсацию прошлогодних харьковских договоренностей, в соответствии с которыми был продлен срок пребывания Черноморского флота России в Крыму, а Украина получила скидку в $100 на каждой 1 тыс. куб. м газа (с учетом этой скидки цена на газ для Украины в конце 2011 г., как ранее заявлял замглавы департамента нефтяной и газовой промышленности Минэнергоугля Украины Константин Бородин, должна составлять около $300 за 1 тыс. куб. м.— «і»). Однако официального подтверждения о цене газа в $500 за 1 тыс. куб. м вчера от «Газпрома» не прозвучало.
Перед поездкой в Москву Николай Азаров рассказал об аргументах для своего российского коллеги Владимира Путина, которые должны заставить его согласиться на пересмотр газовых контрактов между «Газпромом» и «Нефтегазом». Эти аргументы, в частности, касаются подходов к определению цены газа, принципов формирования стоимости транзита российского газа по украинской газотранспортной системе, возможности предоставления рыночной скидки за счет крупных объемов закупок газа.
Также Николай Азаров обратил внимание на роль украинских подземных газовых хранилищ, расположенных на западной границе страны, в выполнении «Газпромом» экспортных контрактов со странами ЕС. В ПХГ, по словам премьера, летом накапливается российский газ, который зимой экспортируется в Европу, и за счет использования украинских ПХГ обеспечиваются бесперебойные поставки газа. «Это никак не учитывается в соглашении»,— подчеркнул он. И, наконец, глава украинского правительства намерен акцентировать в переговорах с Владимиром Путиным на вступлении Украины в Европейское энергетической сообщество. Это накладывает на Киев дополнительные обязательства по либерализации внутреннего газового рынка и согласованию законодательства, которое его регламентирует, с нормами ЕС.
Эксперты сомневаются, что сегодняшние газовые переговоры в Москве приведут к существенным позитивным результатам для Киева, который не намерен вступать в Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана ради экономии $8 млрд. на газовых поставках за счет ликвидации межгосударственных фискальных сборов (так подсчитали в «Газпроме», где назвали одним из вариантов сокращения издержек для Украины по импорту газа присоединение к упомянутому союзу). Также в «Газпроме» связывают снижение цены на газ для Украины с реализацией идеи по созданию совместного предприятия с «Нефтегазом». Однако правительства двух стран, которым подконтрольны госхолдинги, не могут согласовать условия создания такого СП.
