С приближением осени Москва и Киев актуализируют решение проблем газового сотрудничества
С приближением осени Москва и Киев актуализируют решение проблем газового сотрудничества. Вчера Минтопэнерго сообщило о прошедшей в прошлую пятницу встрече украинско-российской экспертной группы, в ходе которой были проведены консультации по инвентаризации и анализу действующих межправительственных соглашений в газовой отрасли (всего — 23 документа).
Экспертами отмечено, что в действующих межправительственных соглашениях содержится значительное количество устаревших и утративших действие норм. Поэтому Украина и Россия договорились к октябрю сформировать сводный анализ газовых договоренностей, а также подготовить предложения по главным принципам, которые обеспечат долгосрочное прогнозируемое и двустороннее сотрудничество в газовой отрасли. Планируется, что следующее заседание экспертной группы пройдет в сентябре.
Экспертный анализ межправительственных газовых договоренностей проводится не впервые. В частности, один из них был проведен в прошлом году в рамках совместного проекта центра «Номос» и фонда «Возрождение». «Украина должна иметь четкий план действий в ответ на неминуемое повышение цен на импортируемый газ»,— считают эксперты «Номоса». Этот план может включать развитие стратегического сотрудничества с Туркменистаном и мероприятия по усилению энергобезопасности вместе с ЕС. В частности, диалог с Россией по поставкам, транзиту и хранению газа должен осуществляться на уровне не только руководителей НАК «Нефтегаз Украины», «Газпрома» и топливно-энергетических ведомств двух стран, но и глав государств и правительств. Авторы исследования также обратили внимание, что ст. 4 межправительственного соглашения «О гарантиях транзита российского природного газа через территорию Украины» от 22 декабря 2000 г. предусматривает, что в случае сверхконтрактного отбора газа возникают долговые обязательства Украины по его оплате. Общая сумма таких обязательств оформляется как госдолг Украины перед Россией в виде стандартных еврооблигаций. Так, по сути, допускается возможность отбора Украиной части российского транзитного газа с правом досрочного погашения всей или части общей суммы задолженности. А стоимость сверхконтрактного отобранного газа рассчитывается по специальной формуле, в основе которой,— $80 за 1 тыс. куб. м.
Соответственно, Украина может занять позицию, при которой в случае отказа России продавать газ по приемлемой цене, Украина вынуждена будет воспользоваться упомянутой статьей. Россия не может отказаться от применения соглашения, поскольку оно ратифицировано Госдумой и Радой, поэтому имеет силу закона в обеих странах.
Возможно, на это и рассчитывает премьер Юлия Тимошенко, когда обещает договориться с Москвой о поэтапном повышении стоимости газа для Украины на фоне заявлений «Газпрома», что цена голубого топлива в следующем году будет определяться рынком. В монополии прогнозируют, что цена газа для европейских потребителей к концу текущего года возрастет до $400 за 1 тыс. куб. м. Какой она будет для Украины, станет известно по результатам украинско-российских переговоров. Эксперты прогнозируют, что они, вопреки ожиданиям правительства, затянутся и завершатся, следуя традиции последних лет, к новогодним праздникам.
