Из-за противостояния правительства и секретариата президента Одесса — Броды рискует остаться без нефти
Из-за противостояния правительства и секретариата президента по поводу заключения договора с оффшорной компанией Milbert Ventures Inc. об эксклюзивном праве на эксплуатацию нефтепровода Одесса — Броды этот маршрут рискует остаться без каспийской нефти.
Совет нацбезопасности и обороны в очередной раз вмешался в деятельность правительства. По словам первого замглавы секретариата президента Александра Шлапака, вчера секретарь СНБО Раиса Богатырева подписала решение, которым рекомендует Виктору Ющенко обязать правительство запустить нефтепровод Одесса — Броды в аверсном режиме до конца 2008 г. «Работа Кабмина по этому вопросу признана неудовлетворительной»,— сказал господин Шлапак. К первому сентября, отметил он, СНБО решил принять окончательный план по запуску проекта «Одесса-Броды» в европейском направлении. Предварительно будут проанализированы все наработки, которые имеются по этому поводу у подконтрольной Кабмину дочерней компании НАК «Нефтегаз Украины» — «Укртранснефть».
Как сообщали «і», президент Азербайджана Ильхам Алиев пообещал Виктору Ющенко обеспечить поставки каспийской нефти для ее транспортировки в европейском направлении по магистрали Одесса — Броды. Украинская сторона обязалась найти потребителей для этой нефти. Инициативу проявила группа «Приват», которая заинтересована в снабжении сырьем своих нефтеперерабатывающих заводов.
Менеджерами «Привата» был предложен договор об эксплуатации нефтепровода Одесса — Броды, предусматривающий эксклюзивное право на получение услуг по перевалке и транспортировке нефти по нескольким маршрутам. В проекте договора речь идет о следующих направлениях: «Южный» — НПК «Галичина», «Южный» — НПК «Нефтехимик Прикарпатья», «Южный» — Госграница Украины / Словакии и Венгрии. Исполнителем услуг выступает «Укртранснефть», заказчиком — зарегистрированная на Британских Виргинских островах компания Milbert Ventures Inc. Под «эксклюзивным правом на получение услуг по перевалке и транспортировке нефти» подразумевается «безоговорочное и безусловное право заказчика…, исключающее право третьих лиц на получение от исполнителя аналогичных услуг» с использованием упомянутых производственных мощностей без письменного согласия заказчика.
Если этот вариант договора будет подписан, «Приват» станет оператором поставок нефти, сможет диктовать тарифы на транспортировку и участвовать в распределении прибыли. Премьер Юлия Тимошенко назвала его «коррупционной схемой»: «Это очеpедная сделка, котоpая совеpшается в секpетаpиате пpезидента».
По информации «і», в Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) тоже настороженно отнеслись к планам передать эксклюзивное право на эксплуатацию нефтепровода Одесса — Броды оффшору. При таком варианте ГНКАР становится заложником группы «Приват», от которой будут зависеть условия транспортировки каспийской нефти потребителям в ЕС. «Передача эксклюзивного права на эксплуатацию нефтепровода Одесса — Броды «Привату» связана с большим риском для ГНКАР, поэтому азербайджанская сторона может пересмотреть свои планы по поставкам своей нефти для этой магистрали»,— утверждает источник «і», близкий к ГНКАР.
Но ситуация может измениться. Обсуждение окончательного варианта договора по условиям эксплуатации нефтепровода Одесса — Броды между «Приватом», «Укртранснефтью» и президентской канцелярией продолжается. Как стало известно «і», сегодня в Минтопэнерго во второй половине дня пройдет совещание по этому вопросу.
Эксперты прогнозируют усугубление конфликта между президентом и Кабмином, чему способствует тенизация нефтяного сектора. «На государственном уровне отсутствует прозрачный механизм рассмотрения и согласования договоров, которые заключают госкомпании и которые имеют большое экономическое и стратегическое значение для страны. Также законодательством не предусмотрена необходимость обнародовать отдельные значимые для государства и общества положения таких договоров. В частности, в сфере транзита энергоресурсов. Все основные направления транзита нефти через территорию Украины контролируются компаниями-посредниками»,— к такому выводу пришли авторы исследования «Прозрачность доходов нефтегазового сектора Украины», проведенного центром «Номос» при поддержке фонда «Возрождение». Эксперты предлагают запретить предоставление каких-либо эксклюзивных или исключительных прав на использование объектов стратегического значения (минимум — без публикации основных положений таких соглашений, в частности относительно стоимости транспортных услуг, гарантий загрузки нефтепроводов и бизнес-репутации потенциального пользователя).
Нефтепровод Одесса — Броды построен в 2001 г. для транспортировки каспийской нефти в Европу в обход России. Из-за отсутствия ветки в Польшу магистраль несколько лет не была задействована. Трубопровод используется для прокачки российской нефти в реверсном режиме. В ближайшее время Украина намеревается начать экспериментальную прокачку каспийской нефти по нефтепроводу Одесса — Броды для дальнейшей переправки на европейские НПЗ.
