На полную модернизацию ГРС нужно три года
В компании «Газэкс-Украина», подконтрольной российскому бизнесмену Виктору Вексельбергу, подсчитали, что для модернизации отечественных газораспределительных сетей (ГРС) необходимо около $3 млрд. Об этом «і» сообщила пресс-служба компании.
По словам гендиректора «Газэкс-Украина» Виталия Демьянюка, если правительство примет программу по повышению надежности работы систем газоснабжения в этом году и программа будет финансироваться в полном объеме, то на полную модернизацию ГРС уйдет три года. Господин Демьянюк считает, что проблему с финансированием модернизации ГРС можно решить путем увеличения тарифа на транспортировку газа и срока договора на эксплуатацию, который заключают предприятия по газообеспечению с ДК «Газ Украины». «Если контракт газораспределительных сетей будет годичным, что практикуется сейчас, то деньги в принципе невозможно будет привлечь»,— считает Виталий Демьянюк. Сегодня тариф на транспортировку газа составляет в среднем по отрасли 50 грн. за 1 тыс. куб. м (независимо от расстояния), а стоимость газа для разных категорий потребителей превышает 1000-1200 грн. за 1 тыс. куб. м. В «Газэкс-Украина» полагают, что транзитный тариф необходимо поднять хотя бы до 65 грн.
Эксперты считают, что государство самостоятельно не справится с модернизаций газовых сетей, поэтому необходимы условия для привлечения инвестиций в эту сферу. «Необходимы концепция развития газовой отрасли на длительный период времени и законодательные акты, которые придадут уверенности пользователям газовых сетей относительно сроков их использования»,— сказал «і» глава Всеукраинской ассоциации областных газораспределительных хозяйств Украины Василий Марчук.
В Минтопэнерго считают, что ГРС, прежде всего, следует упорядочить, сделать переоценку фондов и только после этого приступить к разработке механизма финансирования. В частности, изменить законодательство, чтобы ГРС можно было передавать в концессию. «Концессия — единственный законный способ повышения заинтересованности предприятия в модернизации ГРС. Ведь аренда и приватизация ГРС запрещены законом. Необходимо заключить концессионные договоры, где четко будет прописана ответственность за то, что они используют ГРС»,— считает министр топлива и энергетики Юрий Продан. По его словам, договор концессии позволит усилить контроль государства над состоянием ГРС.
Бывший министр экономики и вице-премьер Владимир Лановой поддерживает передачу ГРС в концессию. «Концессионер не будет выкачивать последние соки из системы, поскольку через два-три года она перестанет функционировать. Он заинтересован вкладывать в нее деньги и обеспечивать рентабельность ее работы. Концессия — единственный способ сохранения системы в государственных руках при поддержке ее рабочего состояния за счет частных инвесторов»,— сказал «і» господин Лановой.
Но премьер Юлия Тимошенко критикует идею концессии ГРС. По ее словам, концессия — это еще хуже, чем приватизация.
Общая протяженность отечественных ГРС составляет более 300 тыс. км. Фонд госимущества, который от имени государства владеет всеми ГРС, передал их под контроль НАК «Нефтегаз Украины». Та доверила их управление ДК «Газ Украины», подписавшей с облгазами договоры на их использование. В большинстве стран Евросоюза ГРС управляют газоснабжающие предприятия на основании договоров концессии. Государство регулирует деятельность этих предприятий посредством системы технадзора и тарифов, включая штрафы и премии по итогам выполнения ряда показателей. Если концессионер нарушает условия договора, контролирующие органы могут разорвать этот договор и лишить концессионера лицензии на снабжение потребителей голубым топливом.
Госпрограмма капитального ремонта газораспределительных сетей на 2008-2012 гг.
