Мое назначение на должность нового министра обороны Украины в начале ноября совпало с волной растущей международной обеспокоенности по поводу последнего наращивания Россией военной мощи вдоль украинской границы. Эта концентрация войск и бронетехники свидетельствует о подготовке к широкомасштабному вторжению в Украину в ближайшие месяцы.
Когда международное сообщество начало бить тревогу по поводу угрожающей военной активности России, было отмечено, что Украина реагирует гораздо спокойнее, чем многие в США и европейских столицах. Это было исключительно верное наблюдение. Как информируют Экономические новости, об этом пишет Алексей Резников, министр обороны Украины, для The Atlantic Council.
В реакции Украины нет никакого расхождения во мнениях относительно характера опасности, которую представляют российские войска, сосредоточенные вблизи границы. Напротив, мы полностью согласны с нашими западными партнерами.
У меня была возможность подтвердить это в ходе личных встреч с коллегами, включая министра обороны Великобритании Бена Уоллеса и министра обороны США Ллойда Остина. Наши разведывательные службы находятся на одной волне и поддерживают постоянный контакт. Я также разговаривал с коллегами из Канады и Израиля.
Сравнительно спокойная реакция Украины на эту последнюю российскую угрозу отражает долгосрочный характер продолжающегося конфликта между нашими двумя странами. Уже почти восемь лет прошло с тех пор, как Россия впервые напала на Украину. С тех пор российская агрессия не прекращалась и стала частью повседневной жизни.
Мы стали равнодушными к непрекращающемуся потоку кремлевской дезинформации и привыкли к попыткам российского руководства отрицать право Украины на существование. Потребуется нечто большее, чем очередное наращивание военного присутствия России, чтобы шокировать нас.
Никто в Украине не недооценивает серьезность нынешней ситуации, но мы уже много лет вынуждены жить с возможностью серьезной эскалации. Украинцы знают, что мы будем делать, если столкнемся с наихудшим сценарием полномасштабного российского вторжения. Мы будем бороться. Мы будем защищать нашу землю.
Сейчас уже не 2014 год, когда многим украинцам было трудно психологически принять ошеломляющую реальность того, что мы находимся под военным нападением со стороны “братской России”. Сегодня украинская армия – одна из сильнейших сухопутных сил в Европе, насчитывающая более 400 000 ветеранов боевых действий. У нас есть ресурсы и решимость противостоять врагу. И Россия это знает.
Единственная реальная неопределенность заключается в том, осознает ли Европа в полной мере, что полномасштабное вторжение России в Украину будет означать для остальной части континента.
Помимо своего ядерного арсенала, Россия также легко превосходит Украину в военной авиации, ракетных системах и военно-морской мощи. Российские ракеты могут нанести разрушительный ущерб украинским городам и поселкам, а российские воздушно-десантные и морские силы могут обойти украинские войска и захватить территорию.
Тем не менее любая крупномасштабная сухопутная кампания против Украины в конечном итоге обречена на провал. Мощная российская армия, конечно, может продвигаться вперед, но российские войска не смогут удержать ни одну захваченную территорию. Вместо этого оккупированная украинская земля будет гореть у них под ногами.
Человеческие потери для Украины будут катастрофическими, но украинцы будут оплакивать не только себя. Россия также понесет огромные потери. Изображения гробов, возвращающихся в Россию с линии фронта в Украине, распространятся в социальных сетях как вирус, и вскоре даже кремлевские цензоры не смогут их сдержать.
Крупномасштабная война в Украине ввергнет всю Европу в кризис. Внезапное появление от трех до пяти миллионов украинских беженцев, спасающихся от российского вторжения, станет лишь одной из многих серьезных проблем, стоящих перед европейским обществом.
Например, ЕС в значительной степени зависит от импорта продовольствия, включая зерно. Крупная война серьезно нарушит и, возможно, полностью остановит импорт как из Украины, так и из России, создав целый ряд проблем продовольственной безопасности для всего континента.
Нападение России также ознаменовало бы окончательный конец международного порядка, основанного на правилах, открыв дверь в новую эру глобальной небезопасности, которая поставила бы под угрозу беспрецедентный мир на протяжении десятилетий на большей части Европы.
Хотя я подчеркнул готовность России поднять ставки, важно также отметить, что режим Путина нельзя назвать прагматичным. Они высококвалифицированно оценивают риски. Хотя эскалация в настоящее время возможна, ее все же можно избежать.
Единственный реалистичный способ справиться с Кремлем – это продемонстрировать готовность противостоять российской агрессии. Мы должны убедить Москву в том, что цена нового наступления будет слишком высока. Эта цена будет как в чисто военном плане, так и в виде негативных политических, экономических и социальных последствий.
Неспособность решительно ответить на последние угрозы России только повысит стоимость сдерживания Кремля.
В июне президент США Джо Байден заявил, что в течение следующих шести месяцев он будет внимательно следить за действиями Москвы. С тех пор Кремль фактически завершил аншлюс Беларуси, провел гибридную атаку против стран НАТО и ЕС, направляя мигрантов к их границам, и открыто применил оружие в области поставок энергоносителей, что, совершенно логично, западные лидеры обещали предотвратить. Сейчас Россия проводит новое наращивание военного присутствия на границе с Украиной.
Если реакция на эти действия ограничится выражением озабоченности и призывами к новому раунду переговоров, Россия расценит это как приглашение к дальнейшей агрессии.
Некоторые на Западе продолжают считать, что необходимо сделать все возможное, чтобы не провоцировать Россию. Они не понимают, что Кремль считает провокацией само существование НАТО и Европейского союза. Более того, для многих в Москве само понятие независимой Украины является нетерпимой угрозой.
Если демократический мир хочет избежать катастрофических последствий большой войны в Украине, западные лидеры должны продемонстрировать свою решимость противостоять российскому давлению, одновременно укрепляя Украину. Со своей стороны, мы намерены защищать Европу и строить будущее.
Как новый министр обороны Украины, я поставил перед собой цель преобразовать Министерство обороны в эффективный гражданский институт, который реализует политику в оборонной сфере, одновременно осуществляя стратегическое руководство Вооруженными силами Украины. Министерство должно обеспечить наших солдат всем необходимым для защиты государства и одновременно осуществлять демократический гражданский контроль.
Вместе с моей командой мы подготовили набросок нашей повестки дня на 2022 год. Первые компоненты мы объявим 6 декабря, когда страна будет отмечать тридцатую годовщину создания Вооруженных сил Украины.
Среди наших приоритетов – повышение прозрачности оборонных закупок, цифровая трансформация и внедрение ERP-моделей для повышения эффективности оборонного сектора. Кадровая реформа, основанная на практике НАТО, — еще одна важная инициатива. Я стремлюсь превратить Министерство обороны в один из самых эффективных институтов Украины и сделать Вооруженные силы лучшим работодателем в стране.
Я также буду уделять большое внимание военной дипломатии, чтобы обеспечить синергию с нашими международными партнерами. Мы непоколебимо следуем курсу на евроатлантическую интеграцию. Мы сосредоточимся на дальнейшей интеграции с НАТО путем расширения совместных проектов и обеспечения взаимной совместимости.
Сейчас, когда над Украиной нависла угроза полномасштабного российского вторжения, демократический мир должен действовать, пока не стало слишком поздно. У западных лидеров еще есть время, чтобы сдержать Россию и продемонстрировать, что Украина не останется в одиночестве.
На карту поставлено гораздо больше, чем судьба независимой Украины. Если нападение, которым угрожает Россия, состоится, оно вызовет хаос на всем континенте и разрушит относительную стабильность, к которой большинство европейцев привыкло после окончания холодной войны. На его месте возникнет новая ситуация, характеризующаяся отсутствием безопасности и агрессией, подпитываемой Кремлем. На карту поставлено будущее самой Европы, и оно будет решаться в Украине.
