В Украине можно вводить единицу скорости законотворческого процесса - один Луц(енко). Верховная Рада, для которой штамповка законов с презрительным отношением к собственному регламенту является привычным делом, бьёт все рекорды.
И не только она – ровно на 200-й день объявленной президентом Петром Порошенко эры “решительных реформ”, наступившей сразу после местных выборов, зашевелились все.
За несколько часов депутаты внесли в повестку дня и проголосовали за основу и в целом законопроект, открывающий для Юрия Луценко путь к креслу генпрокурора; спикер и президент его подписали; газета “Голос Украины” опубликовала его в своём спецвыпуске, и закон вступил в силу; Порошенко внёс кандидатуру Луценко в парламент; её одобрили в профильном комитете и в сессионном зале.
Дело здесь не столько в самом Луценко, который может оказаться и не таким плохим генпрокурором, по крайней мере лучшим, чем предшественники. А может и не оказаться, увидим по делам его.
Последние два с лишним года постреволюционная власть любит объяснять медленные темпы реформ военной агрессией России и разрушенной антинародным режимом предшественников системой госуправления. И экономикой, доведённой до ручки этим же режимом. И кознями агентов того же режима. Сбой может случиться буквально где угодно – например, заявление об отставке предыдущего генпрокурора Шокина везли в Администрацию президента несколько дней.
Но, как видим, при желании всё происходит очень быстро и чётко. В Раду приходят народные депутаты, которых там можно увидеть лишь по большим праздникам, да и то не всегда. Быстро циркулируют документы между парламентом и Администрацией президента. Бывшие попутчики антинародного режима не то что не мешают, а наоборот, по мере сил помогают своими голосами. Собственно, это и есть главная причина спешки. Собрать в зале достаточное количество лояльных депутатов – редкая удача, а политические договорённости в Украине столь хрупки, что не всегда переживают ночь.
Скорость приближения Луценко к генпрокурорскому креслу наглядно показала, что главная проблема медленного прогресса Украины – отсутствие политической воли у её руководства. Российская агрессия, слабая экономика, инертный госаппарат, популизм оппонентов и ситуативных соратников, безусловно, тоже играют роль, но лишь второстепенную.
Конечно, важна не столько сила, с которой верхи принуждают депутатский корпус, сколько вектор её применения. Принять нужную, но непопулярную среди олигархов реформу – это одно, назначить соратника на высокий пост – другое. Поезд реформ едет быстро, только если его заправить политической волей. Но такое топливо туда пока заливают в исключительных случаях и лишь в интересах машиниста.
Милан Лелич
