Правительство России продало половину акций государственного игрока на аграрном рынке — Объединенной зерновой компании. Победителем конкурса стала аграрная компания «Сумма», подконтрольная бизнесмену Зиявудину Магомедову. Конкурс сопровождался нарушениями, которые могут взять на вооружение украинские чиновники при приватизации Государственной продовольственно-зерновой корпорации
Россия завершила приватизацию государственной аграрной компании, явив украинским чиновникам пример, которым они могут воспользоваться уже в ближайший год. Допэмиссия Объединенной зерновой компании (ОЗК), а вместе с ней и статус партнера российского правительства на аграрном рынке достался группе «Сумма», которую контролирует бизнесмен Зиявудин Магомедов.
Решение в пользу «Суммы» было единогласным. За 50% -1 акция ОЗК инвестор предложил 5,95 млрд. руб. или около $0,2 млрд. Стартовая стоимость пакета была определена аудиторами на уровне 5,44 млрд. руб., то есть победитель превысил ее приблизительно на 10%. Среди претендентов на ОЗК были компании «Русагро», Louis Dreyfus, «Базовый элемент», «Нефтегазиндустрия», «Био-тон» — изначально возможность партнерства обсуждалась с двумя десятками компаний.
Средства, которые будут привлечены в ходе продажи акций допэмиссии, планируется направить на выполнение инвестиционной программы ОЗК — довольно амбициозной и оценивающейся в 17 млрд. руб. (около $0,5 млрд.) на период 2011-2013 гг. Основными задачами для теперь уже полугосударственной компании станут развитие инфраструктуры зернового рынка и реализация зернового экспортного потенциала.
К 2015 г. компания планирует контролировать до 9% мировых продаж зерна, экспортируя до 16 млн. т в год, что составляет 40% всего российского экспорта зерна. Что касается вложений в инфраструктурные аграрные объекты, то объем инвестиций только в элеваторы до 2015 г. оценивается в 82,1 млрд. руб., в порты — 11,1 млрд. руб.
Напомним, что ОЗК — государственный агент по проведению товарных и финансовых интервенций на рынке зерна, также является оператором по хранению зерна госфонда. Компания владеет пакетами в 30 активах по хранению, перевалке и переработке зерна. Приказ о приватизации ОЗК тогдашний президент России Дмитрий Медведев подписал в ноябре 2011 г. Изначально предполагалось, что приватизация должна была завершиться 7 мая. Полностью продать госкомпанию российское правительство планирует к 2017 г.
При этом не все участники рынка остались довольными результатом конкурса. Так, в пресс-службе «Базового элемента», который также претендовал на акции ОЗК, сообщили, что компания направила письмо в правительство РФ с просьбой рассмотреть сложившуюся ситуацию вокруг допэмиссии ОЗК и «инициировать процедуру доработки и внесения изменений в условия отбора инвесторов, а также процедуру проведения допэмиссии с учетом интересов всех заинтересованных инвесторов и проведения допэмиссии на конкурентной основе».
Еще на протяжении всего приватизационного процесса в компании нарекали, что процедура была непрозрачной, а информации о прохождении процесса было больше в СМИ, чем исходило от организаторов. Однако в российском правительстве уже заявили, что результат конкурса нареканий у властей не вызвал.
Украина, создавшая собственного государственного аграрного игрока по образу и подобию российской компании, скорее всего, примет на вооружение и способ его продажи.
Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины (ГПЗКУ) создана постановлением Кабинета министров от 11 августа 2010 г. на основе активов ГАК «Хлеб Украины». 17 ноября 2011 г. ГПЗКУ приказом Минагропрода была преобразована в публичное акционерное общество. О том, что компания будет приватизирована, власти дали понять в первые же дни после ее создания. «Мы предложим эту компанию инвесторам»,— сказал министр агрополитики Николай Присяжнюк.
В свою очередь участники рынка выразили сомнение, что доступ к конкурсу будет предоставлен всем желающим. Напомним, что кроме широких финансовых возможностей к претендентам на государственную агрокомпанию в России предъявлялись множество других требований.
Помимо обязательного опыта работы на агрорынке инвестор должен был иметь российскую прописку, согласиться на заявленные государством приоритеты развития компании, раскрыть состав всех собственников, у которых более 5% акций, и предоставить доступ к бухгалтерской документации.
«В Украине мало найдется компаний, которые смогут соответствовать,— сказал один из аналитиков. — Вполне вероятно, что будет создан специальный игрок, и под него пропишут условия конкурса».
