Провайдеры обвиняют «Укртелеком» в демпинге. На этой неделе конфликтом займутся Антимонопольный комитет и Госдепсвязи
Департамент связи и информатизации Минтранссвязи Украины официально запросил у ОАО «Укртелеком» расчеты тарифов на предоставление доступа в интернет по технологии aDSL. Это результат обращения Интернет-ассоциации Украины и Ассоциации участников рынка интернет Украины к Госдепу, в котором интернетчики обвинили государственного телефонного монополиста в откровенном демпинге. С таким же обращением интернет-сообщество обратилось в Антимонопольный комитет Украины.
Заявление Интернет-ассоциации Украины (ИнАУ) и Ассоциации участников рынка интернет Украины (АУРИУ) с «наездом» на национального оператора связи появилось почти неделю назад. В нем интернетчики обвинили ОАО «Укртелеком» в том, что оно ввело в мае новые демпинговые тарифы на услуги передачи данных и интернет по технологии aDSL, чтобы вытеснить с рынка частных интернет-провайдеров. «Пользуясь доминирующим положением на рынке предоставления услуг телефонной связи, каналов передачи данных и интернет, «Укртелеком» установил демпинговые тарифы для конечных абонентов, оставив без изменения тарифные планы для провайдеров», которые в несколько раз превышают тарифы для конечных клиентов, утверждается в заявлении.
«Складывается совершенно парадоксальная ситуация, когда «Укртелеком» сознательно отказывается получать значительные доходы от обслуживания провайдеров, не получая никакой компенсации от обслуживания клиентов — и все ради уничтожения конкуренции в отрасли», — заявили ИнАУ и АУРИУ.
Госорганы отреагировали на это заявление удивительно оперативно. Глава правления ИнАУ Татьяна Попова сообщила «ЭИ», что Департамент связи и информатизации Минтранссвязи официально запросил «Укртелеком» о том, окупаются ли затраты на доступ по технологии aDSL нынешними его тарифами на эту услугу.
Провайдер, подключая абонента к aDSL, платит «Укртелекому» от 800 грн., а сам «Укртелеком» подключает потребителя бесплатно, а в месяц берет за услугу всего 60 грн. «Как так может быть? — недоумевает председатель исполнительного совета Всеукраинской общественной организации «Украинское интернет-сообщество» Игорь Дядюра. — Своим клиентам они дают услугу фактически бесплатно, а нас заставляют за это платить. Это совершенно антиконкурентные действия».
«Мы предполагаем, что такие тарифы убыточны и происходит обыкновенный демпинг, но нам «Укртелеком» вряд ли ответит. Однако на запрос Госдепа он будет обязан ответить»,— пояснила г-жа Попова. Впрочем, добавила она, Госдепсвязи практически не имеет влияния на «Укртелеком». Зато на политику компании может повлиять Антимонопольный комитет. «Мы предлагаем признать ОАО «Укртелеком» монополистом не только в сфере телефонной связи, но и в предоставлении услуг интернет. Пока тарифы на интернет не регулируются антимонопольным законодательством, так как эти услуги еще не являются обязательными»,— подчеркнула глава ИнАУ. Правда, г-н Дядюра добавил, что «мирные переговоры» с интернет-ассоциациями уже начали представители самого «Укртелекома», так как руководство компании «тоже неоднородно».
До сих пор более половины украинских каналов доступа в интернет принадлежит «Укртелекому», но дело даже не в этом. Государственный оператор телефонии — абсолютный монополист так называемой «последней мили», то есть сетей доступа к конечному потребителю. Телефонные линии, по которым и осуществляется подключение, есть в каждой многоэтажке, и цифровых АТС все же больше, чем самых крутых домашних сетей.
Провайдерам приходится прокладывать кабель параллельно, заказывать новые проекты, платить за «соседство» монополисту, а потом еще и передавать готовые сети на баланс «Укртелекому»…
P.S. Узнать официальную реакцию ОАО «Укртелеком» на обвинения в демпинге к моменту подписания номера «ЭИ» не удалось.
* из песни Владимира Высоцкого
