Министры финансов 17 стран еврозоны разработали механизм, с помощью которого будут спасаться от дефолтов. Принято решение о создании нового Европейского фонда финансовой стабильности объемом EUR700 млрд. ($995 млрд.)
«Мы пришли к согласию по всем аспектам. Это будет международное учреждение, созданное на основе договора между странами зоны евро. Оно будет находиться в Люксембурге»,— заявил председатель еврогруппы, объединяющей страны зоны евро, премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер.
Новый постоянный фонд финансовой стабильности заменит внедренную в мае 2010 г. временную антикризисную схему, по которой при возникновении у какого-либо члена зоны евро долговых или бюджетных проблем остальные страны блока должны собрать в его поддержку средства объемом до EUR440 млрд. Благодаря средствам временного фонда в прошлом году были спасены от денежных проблем Греция и Ирландия.
Размер нового фонда, по словам господина Юнкера, решено повысить до EUR700 млрд., из которых EUR80 млрд. государства еврозоны внесут наличными средствами, а остальные EUR620 млрд. обеспечат гарантиями и капиталом по востребованию.
Новый механизм предоставления финансовой помощи членам еврозоны начнет работать в 2013 г. Деньги из фонда будут выдаваться в виде займов под строгие условия корректировки макроэкономических программ. Процентная ставка составит 3% годовых, если помощь предоставляется на три года, или под 4%, если средства будут предоставлены на более долгий срок.
«Процентная ставка по займам нового фонда стабильности установлена на таком уровне, чтобы страны-реципиенты могли осуществлять устойчивое обслуживание кредита, но в то же время чтобы было обеспечено адекватное страхование рисков»,— говорится в итоговом коммюнике встречи министров финансов еврозоны.
Хотя номинальный размер действующего фонда составляет EUR440 млрд., выдача реальных займов из него сегодня ограничена суммой EUR250 млрд. из-за необходимости удерживать кредитный рейтинг на самом высоком уровне «ААА». Высшая оценка, в свою очередь, нужна для того, чтобы организация могла одалживать средства на самых выгодных условиях. Уже в 2013 г. министры финансов еврозоны обещают повысить максимальный лимит выдачи кредитов вдвое, до EUR500 млрд.
Руководить фондом стабильности будет Совет управляющих, в который войдут все министры финансов зоны евро, которые получат право принимать решения о выдаче средств, а также член Европейской комиссии по валютным и финансовым вопросам и президент Европейского центрального банка как привилегированные наблюдатели.
Главным донором фонда стабильности пообещала стать крупнейшая экономика Европы — Германия. Министр финансов этой страны Вольфганг Шойбле вчера сообщил о готовности предоставить 27,1% необходимого капитала. Фонд получит от Германии EUR21,68 млрд. наличными и EUR168 млрд. в виде гарантий или так называемого восстанавливаемого капитала. Это больше обычного участия Берлина в общеевропейской программе финансовой взаимопомощи.
«Слава богу, динамика роста нашего бюджета еще немного впереди. Мы в состоянии обеспечить все согласованное финансирование, не выходя из рамок запланированного среднесрочного сокращения дефицита бюджета»,— заявил господин Шойбле, отметив, что ради финансирования стабфонда Германия может пойти на повышение государственного долга.
Вклады остальных государств в новый фонд будут высчитываться в зависимости от размера экономик каждой из них. Однако еврокомиссар по экономике и монетарным вопросам Олли Рен пообещал, что страны, у которых доход на единицу населения окажется ниже 75% среднеевропейского уровня, получат дисконт.
Новую организацию предстоит одобрить главам государств Евросоюза на своем ближайшем саммите, который начнется уже сегодня, 24 марта. Небольшая задержка ожидается из-за Финляндии, в которой к этому времени будет распущен парламент, но еще не успеют состояться новые выборы.
Популистская партия Финляндии «Истинные Финны», которая может стать главной силой в новом парламенте страны, выступила против предоставления повышенного объема гарантий для нового фонда. Однако большинство аналитиков считают, что главы Евросоюза с помощью легкого дипломатического давления запросто убедят Финляндию утвердить новый механизм, как это было сделано со Словакией, не желавшей брать на поруки Грецию, более богатую, но из-за чрезмерной расточительности погрязшую в долгах.
