На двухдневном саммите в Брюсселе главы стран Европейского союза утвердили «дорожную карту», по которой будут следовать. Они договорились о наделении Центробанка правом реструктурировать или закрывать проблемные банки, распорядились предоставить экстренную помощь Греции и призвали к созданию системы гарантирования депозитов, охватывающей весь континент.
Исторические соглашения были заключены европейскими лидерами в неделю принятия ими Нобелевской премии мира, которая была вручена Евросоюзу за 60-летние усилия по примирению и сплочению европейских стран, ранее являвшихся историческими врагами. Присуждение этой награды сопровождалось призывами к лидерам ЕС сделать все возможное для решения политических и экономических проблем и недопущения дезинтеграции блока.
После 14 часов переговоров министры финансов Евросоюза согласились передать около 200 крупнейших банков своих стран под единый надзор Европейского центробанка (ЕЦБ), возглавляемый Марио Драги. Впоследствии под колпак регулятора будут переданы все 6000 европейских кредитных организаций. Это должно поспособствовать оздоровлению европейской отрасли кредитования и завершению финансового кризиса. Регулятор сможет даже отдавать распоряжения о закрытии проблемных банков. В этом случае сворачивание их деятельности будет производиться за их же средства.
“Если быть точным, механизм единого надзора непосредственно охватит 82% банковского сектора Германии и 95% Франции. Это обеспечит грандиозную безопасность вкладчикам и даст государствам больше гарантий того, что банки будут функционировать. К прямой рекапитализации банков Центробанк сможет приступить в первой половине 2013 г., а другие полномочия получит к началу 2014 г. Как по мне, мы создали условия для выхода из европейского кризиса”,— прокомментировал результаты саммита президент Франции Франсуа Олланд.
Цель данной реформы — вовремя замечать и останавливать банки от накопления чрезмерных долгов, чтобы не возникала угроза финансам отдельных государств, как это имело место в Ирландии и Испании.
Другим важным решением, принятым главами 17 стран зоны евро, стало выделение EUR49,1 млрд. в фонды помощи Греции. Из этой суммы EUR34,3 млрд. будет направлено в ближайшие дни. Греция остро нуждается в деньгах, чтобы сохранить возможность вовремя платить по счетам и избежать пагубного дефолта. Договоренность о выделении экстренной помощи облегчит жизнь не только ей, но и остальным 16 странам, поскольку разногласия по поводу того, как спасать Грецию, усиливали опасения, что дефолт этой страны может развалить весь валютный блок.
На саммите в Брюсселе царило такое оживление, что президент Европейского совета Герман Ван Ромпей заявил о завершении трехлетнего кризиса. “Худшее уже позади нас. Еще много осталось сделать, но всю тяжелую работу мы выполнили”,— сообщил господин Ромпей, выступая на саммите.
Впрочем, другие лидеры поспешили опровергнуть чересчур оптимистичное заявление. Как заявила журналистам канцлер Германии Ангела Меркель, Евросоюзу предстоят годы болезненных реформ, слабого роста и высокой безработицы.
“Причина, по которой я осторожна в прогнозах,— это процесс приспособления к экономическим переменам. Изменения, которые мы внедряем, очень тяжелые и болезненные. Плодов преобразования рынка труда и других структурных реформ мы не увидим несколько лет. Следующий год станет очередным вызовом”,— сказала госпожа Меркель.
К главным рискам следующего года относят и бывшего итальянского премьера Сильвио Берлускони, который в начале 2013 г. может выиграть выборы в Италии и отметить любое решение нынешнего правительства технократов. Также есть угроза, что европейским странам придется брать на поруки четвертую крупнейшую экономику еврозоны — Испанию. Ящиком Пандоры представляются и назначенные на сентябрь выборы в Германии. По-прежнему потенциальным источником проблем всей Европы остаются взятые на поруки страны — Греция, Ирландия и Португалия.