Апелляционный орган Всемирной торговой организации (ВТО) признал, что американский авиастроитель Boeing получил $5,3 млрд. незаконных субсидий от правительства США. В течение шести месяцев компания должна подвергнуться серьезным реформам
Жалобу на Boeing в ВТО в 2004 г. подал его главный конкурент — европейская авиакомпания Airbus, базирующаяся во французской Тулузе. По подсчетам властей Евросоюза, с 1989 г. по 2006 г. Boeing получил $19,1 млрд. субсидий, нарушающих правила международной торговли. Американский авиастроитель подал в ВТО аналогичную встречную жалобу. В мае прошлого года Boeing обвинил Airbus в получении $18 млрд. субсидий от европейских властей.
Спор Boeing и Airbus стал самым длительным, сложным и дорогостоящим арбитражным разбирательством в истории ВТО. В понедельник 12 марта апелляционная инстанция торговой организации поставила точку в обоих конфликтах.
«В результате сопоставления жалоб каждой из сторон был сделан вывод: субсидии, полученные компанией Boeing, противозаконны, в то время как система займов, предоставленных правительствами стран Европы компании Airbus, является законной и ее функционирование может быть продолжено. У Boeing и правительства США есть шесть месяцев на исполнение решения, принятого ВТО»,— сообщил глава департамента по связям с общественностью компании Airbus Райнер Олер.
Суд ВТО признал, что вред, нанесенный конкурирующим авиакомпаниям в ходе незаконного субсидирования Boeing, превысил $5,3 млрд., но не назвал точную цифру. По словам европейского комиссара по торговле Карела де Гюхта, наказание для Boeing будет определено в ходе переговоров между властями 27 стран Евросоюза и правительством США.
«Сегодняшнее решение апелляционного органа по делу Boeing ясно подтверждает то, что Европе известно давно: Штаты на протяжении многих лет незаконно финансируют Boeing миллиардами долларов субсидий и продолжают это делать по сей день. Промышленность ЕС понесла ущерб в миллиарды евро, и это неприемлемо. Пришло время для США остановить эти незаконные вливания и прекратить препятствовать честной конкуренции в авиастроительной индустрии»,— заявил Карел де Гюхт.
Нелегальная помощь перечислялась Boeing из научно-исследовательских программ государственного аэрокосмического агентства NASA. С 1989 г. по 2006 г. по этой лазейке к авиастроителю притекло $2,6 млрд. Из программ Министерства обороны в тот же период поступило $1,2 млрд. помощи, а субсидии для экспортирующих корпораций принесли $2,2 млрд. Признаны нелегальными и подлежат изъятию $500 млн., полученных производителем в качестве поддержки от штата Канзас.
Вдобавок три налоговых перерыва позволят Boeing сэкономить до $4 млрд. в период 2006-2024 гг. Как нелегальные субсидии расценены также множественные случаи передачи правительством США компании Boeing прав на интеллектуальную собственность, связанную с разработками, выполненными на средства американских налогоплательщиков.
Как говорится в заявлении ВТО, именно благодаря полученным от NASA $2,6 млрд. авиастроителю удалось разработать новый авиалайнер Boeing-787 Dreamliner. В связи с этим Airbus понесла «серьезный ущерб». По утверждению родительской компании Airbus European Aeronautic, Defence & Space, из-за незаконно оказанной Boeing поддержки европейский производитель лишился заказов на $45 млрд. в период с 2002 г. по 2006 г.
«Самолет B787, ранее известный как Dreamliner, теперь следует переименовать в Subsidy-liner (B7aid7). Согласно решению ВТО, это наиболее широко субсидированный самолет в истории авиации. У Boeing и правительства США есть всего шесть месяцев на то, чтобы прекратить использование незаконных механизмов финансирования и коренным образом изменить методы поддержки коммерческого сегмента аэрокосмической индустрии. В случае, если правительство США и Boeing продолжать нарушать правила ВТО, к ним будут применены строгие санкции»,— говорится в заявлении Airbus.
По данным представителя США по вопросам торговли Рона Керка, американские субсидии Boeing привели к тому, что Airbus продала на 118 меньше самолетов, чем могла бы, в то время как европейские субсидии Airbus снизили продажи Boeing на 342 самолета.
Нечестная игра не вывела Boeing в безусловные лидеры. В 2011 г. Airbus установила рекорд, получив 1419 заказов. Это обеспечит ей увеличение отрыва от американского конкурента. В прошлом году Airbus поставила на рынок 534 самолета против 477 у Boeing.
