В то время, когда в Украине на огромном фронте протяженностью около 1300 км от Харькова через Донбасс и Приазовье до Херсона и Николаева идут ожесточенные и кровопролитные бои с путинской ордой, далеко за океаном разворачивается еще один фронт войны в виде промежуточных выборов в Конгресс США, которые пройдут в ноябре нынешнего года. Итоги этих выборов, которые станут прологом к президентским выборам 2024 года, могут решающим образом повлиять на ход войны в Украине, критически зависящей сейчас от американской помощи.
К тому же, промежуточные выборы в Конгресс станут прологом к президентским выборам 2024 года. Причем весьма велика вероятность того, что будущие президентские выборы станут своего рода матчем-реваншем, в котором опять сойдутся Трамп и Байден, несмотря на более чем зрелый возраст обоих. Кризис лидерства является сейчас больным местом всего «развитого мира», и Америка здесь не исключение.
Но если до президентских выборов еще далеко, то прогнозы на выборы в Америке в Конгресс пока что не слишком утешительные для Украины, хотя возможны разные варианты.
Немного банальностей
Известно, что западная поддержка Украины в войне против Путина – это, прежде всего, поддержка Америки. В свою очередь, поддержка Америки выражается на поддержке администрации Байдена, опирающегося на демократическое большинство обеих палат Конгресса, которое позволяет администрации проводить через законодательный орган соответствующие нормативные документы. Следует помнить, что хотя Штаты являются президентской республикой, но полномочия президента существенно ограничены законодательной властью, в том числе в военных финансовых вопросах.
Если же в Конгрессе в целом или в одной из его палат возникнет оппозиционное президенту, в данном случае, республиканское большинство, которое будет блокировать необходимые для поддержки Украины решения, то положение Украины существенно ухудшится, поскольку, повторим, Украина критически зависит от западной помощи, прежде всего, помощи американской.
В свою очередь, значительная часть GOP-ов (от Great Old Party, «Великая Старая Партия», как часто называют Республиканскую партию США), то есть республиканцев, которые ориентированы на Трампа выступает если не за «мир с Путиным», то за резкое сокращение помощи Украине, что крайне опасно для нас.
Правда, трамписты – это не вся партия, и часть республиканцев всецело поддерживает Украину и соответствующие решения администрации Байдена. Кроме того, внутри Демократической партии есть силы, которые не слишком поддерживают Украину, и от активизации их удерживает только администрация и правящий статус партии. К тому же, следует учитывать, что для прохождения любого законодательного акта, его должны одобрить обе палаты Конгресса – Палата представителей и Сенат.
Таким образом, от пропорции, которая сложится в обеих палатах после грядущих выборов в Конгресс, критически зависит судьба Украины. Крайне неприятно говорить о такой зависимости, в которую загнали Украину за 30 постсоветских лет, то дебатировать эту проблему сейчас не имеет смысла, поскольку критически стоит вопрос выживания Украины, против которой Путин ведет войну на уничтожение, а посему нынче не до рассуждений, даже вполне справедливых.
Расклады на выборах и их последствия для Украины
Итак, 8 ноября 2022 года в США состоятся так называемые промежуточные выборы, когда переизбирается весь состав Палаты представителей и одна треть Сената США. Ожидается, что выборы будут не слишком успешными для правящих демократов. С одной стороны, в американском обществе имеет место недовольство социально-экономической политикой власти, а с другой стороны, есть мнение, что американцы не любят, когда законодательная и исполнительная власть концентрируется в руках одной политической силы.
Сейчас в Палате представителей Конгресса большинство демократы имеют большинство численностью 220 мест против 211 мест у республиканцев, причем 4 места являются вакантными.
По ряду прогнозов и опросов общественного мнения, на выборах республиканцы в Палате представителей могут получить большинство в 25–26 мест.
Вместе с тем, у Демократической партии есть некоторые шансы удержать контроль над Сенатом. Следует отметить, что сейчас преимущество демократов в Сенате обеспечивает только вице-президент США Камала Харрис: согласно конституции США, она является главой Сената и имеет право отдать свой голос, чтобы решить судьбу того или иного законопроекта, если голоса сенаторов разделяются поровну.
Если указанные прогнозы воплотятся, то президент Байден не сможет продвигать через Конгресс свои инициативы. В Штатах воцарится тупик, который часто случается в политической жизни страны, когда президентская и законодательная ветки власти оппонируют друг другу, принятие решений чаще всего блокируются, и ни одна из партий не может реализовать свою программу.
В последнее время администрация предприняла огромные усилия, чтобы как-то выправить ситуацию, то есть привлечь на свою сторону избирателей, прежде всего, из числа колеблющихся и независимых. В августе Конгресс принял закон об уменьшении инфляции, который снижает стоимость медицинских услуг, инвестирует 369 млрд долларов в мероприятия по борьбе с климатическими изменениями и повышает налогообложение корпораций и крупных инвесторов. Ранее была принята программа развития инфраструктуры страны. Кроме того, приняты решения о расширении льгот для ветеранов вооруженных сил, введены более жесткие правила продажи оружия гражданам, меры по усилению позиций США в конкурентной борьбе с Китаем в сфере производства полупроводников, ликвидирован лидер «Аль-Каиды» аль-Завахири.
Все это улучшило рейтинги Байдена и демократов, которые превысили 40%, но динамика рейтингов и их абсолютные значения пока не дают уверенности в положительном результате, прежде всего, из-за экономических проблем.
С одной стороны, в пользу Байдена и демократов играет дальнейший рост занятости и низкий уровень безработицы, составляющий 3,5%. Также растет уровень зарплаты и доходы населения.
С другой стороны, в Америке второй квартал снижается ВВП, эксперты прогнозируют возможную рецессию в течение 12 месяцев. Важнейшей проблемой является инфляция, достигающая 8,5%.
При этом, именно состояние экономики является тем фактором, который окажет решающее значение на распределение голосов при выборах с Конгресс. Состояние экономики намного опережает по весу (29%) другие проблемы, которые американцы относят к приоритетным, — криминальную ситуацию, состояние окружающей среды, здравоохранение и иммиграцию.
Повторимся, что промежуточные выборы в Конгресс и их результаты в значительной мере определят расклад на президентских выборах в 2024 году, причем весьма вероятна ситуация, когда в качестве главных кандидатов опять будут выступать «великовозрастные» Байден и Трамп.
Самое забавное, что против того, чтобы они оба принимали участие в выборах, выступает большинство американцев. Против участия Трампа выступают 57% опрошенных, а против Байдена – 60%.
Три четверти приверженцев демократов хотели бы видеть другого кандидата на выборах, но на данный момент в партии отсутствует фигура, способная заменить Байдена из-за кризиса лидерства. Более того, среди демократов только Байден имеет шансы победить Трампа на будущих выборах президента.
Еще сложнее у республиканцев, где Трамп продолжает «зачистку» от традиционных консерваторов, выступающих против Трампа. Поддержанные им кандидаты победили в 94% «праймериз» по отбору представителей партии на выборах в Конгресс. Трамп имеет все шансы стать кандидатом от партии в президентской гонке даже при наличии достаточно сильных конкурентов в лице, например, губернатора штата Флорида Рональда ДеСантиса и бывший вице-президента Майка Пенс.
Правда, у Трампа могут возникнуть проблемы с правосудием. В отношении его ведется ряд производств — о его роли в нападении на Конгресс 6 января 2020 года, попытках изменить результаты президентских выборов, деловой деятельности до избрания президентом и незаконном хранении секретных документов. Высказывается даже предположение, что в результате этих расследований он может быть лишен права занимать избирательные должности.
В подробности того, насколько подобные обвинения справедливы, вдаваться не будем.
Что касается помощи Украине, то здесь в американском обществе, если верить опросам, существует консенсус в нашу пользу. Так, 70% американцев считают, что США делают достаточно или мало для поддержки Украины. Для продолжения поддержки они даже готовы идти на определенные жертвы в экономическом плане: 62% не остановит увеличение затрат на энергетические носители, а 58% — рост инфляции.
В то же время, поддержка Украины постепенно снижается, если говорить о той цене, которую американцы готовы платить за поддержку. Кроме того, мнения сторонников демократов и республиканцев здесь существенно отличаются. Например, рост энергетических затрат готовы выдержать 78% демократов и 44% республиканцев; инфляционное давление — 72% демократов и 39% республиканцев. Наконец, 46% республиканцев и 42% независимых (по сравнению с 11% демократов) разделяют мнение, что США делают для Украины слишком много.
Такие настроения избирателей стали основой для формирования в Палате представителей группы из 57 республиканцев, выступающих против предоставления Украине оружия и других видов помощи. В верхней палате насчитывается 11 сенаторов, выступающих против поддержки Украины.
Кроме того, повторим, пока что еще значительная часть депутатов-республиканцев в обеих палатах из числа антитрампистов поддерживает Украину.
Каким будет расклад после выборов, пока не может наверняка сказать никто.
Неприятные комментарии
Пока что есть некоторые комментарии. Один такой весьма показательный комментарий бывшего советского гражданина Александра Флинта, давно проживающего в Штатах, приведем ниже с некоторыми сокращениями и редакционными правками:
«Трамповская часть республиканской партии фундаментально не поддерживает Украину, и в случае, если их фракция получит много голосов, сделают всё возможное для торпедирования всего, что касается Украины и финансирования войны там. Особенно финансирования – есть и будут найдены дополнительные пути лишить Ленд-Лиз финансовой поддержки Конгресса. Потому даже Ленд-Лиз не является достаточным обоснованием для беззаботного понимания будущего в поддержке Украины…
Потому республиканская партия будет иметь двоичность в своих определениях, где одна часть даже более антирусская, чем Байден в Белом доме, а другая часть готова целоваться с Путиным в дёсна, так как в идеологическом плане он близок и похож к их социальной политике…
Действительно, имеет место две противоположные позиции в одной партии по данному вопросу в смысле Украины. Более того, если начать разбираться с украинскими деталями этой помощи, то критика Украины будет очень даже значительной и вполне справедливой. Да и в конечном счёте наши возможности не есть бесконечны и не должны быть безусловны. Но весь этот разговор, где надо Украину поставить перед рядом ей неприятных фактов и серьёзно поговорить о том, а что будет дальше со всей этой войной…
Если очень многие члены республиканской партии видят будущее Америки в полной изоляции, в полном отрицании глобальных явлений, где Америка одна из частей, то в этом случае нужно не давать ложных надежд кому-то в Украине и даже в НАТО. Вполне возможно, что эта фракция видит дальнейшее участие США в 5-й графе (договора о НАТО) не нужным, вредным и эдакой растратой средств на «бездельников и паразитов» в Европе. Я даже в чём-то соглашусь с этим утверждением по НАТО, так как вижу, а как в Западной Европе ведут дела и финансы. Но всё равно ещё и ещё раз – позиция республиканцев, не должна никоим образом смыкаться с позицией России в данном вопросе. И вот это разделение котлет у нас и мух у Путина, эта партия делает невероятно плохо на сегодняшний день. Если на самом деле 46% республиканской партии ставит под сомнение дальнейшее финансирование Украины, значит нужно уже сейчас дать понять и Киеву и Зеленскому, что скоро воевать он будет один или с самой минимальной помощью, что сможет протолкнуть Байден без Конгресса, где держат в руках все кошельки к финансированию всей внешней политики…
Такой нарратив есть, существует и получит много голосов в Конгрессе уже в этом ноябре. И сломить его будет очень сложно…
Причём сам Трамп – прекрасный барометр настроений в обществе (как все популисты), но сейчас активно поддерживать эти настроения не будет. Хотя именно он стоит за этими мнениями, но пока молчит и скорее всего дождётся, когда поддержка Украины ещё больше упадёт (она падает во всех западных странах каждый месяц), начнётся новый разговор о новых траншах денег. Только тогда он поднимет данный лозунг на знамя. Особенно в своей борьбе за Белый дом, который «тратит деньги на непонятно кого и что». А сей лозунг, очень-очень популярен в Америке, часто вне понимания, на что эти деньги идут, и может даже каким-то образом выгодно амриканцам.
Я также не верю, что Трампу будет предъявлено и доказано в суде криминальное обвинение, тогда как ещё один политический скандал с ним, только пойдёт ему на пользу. Потому сбить его с курса скорее всего таким образом не удастся.
Потому для меня лично вывод понятен – я голосую за республиканцев, но не трамповского созыва… Также некоторые консервативные демократы в Конгрессе, вполне возможно есть лучший выбор, чем республиканцы этой фракции… Во внешней политике Трамп, своими действиями, выгоден прежде всего Израилю, и своими не-действиями выгоден Путину. Реформ в НАТО он провести не сможет, так как это требует дипломатии, такта и умения, чего Трамп не имеет…
Вот такой двусмысленный выбор у нас в 2022 и в 2024 году, и какая фракция в GOP получит предпочтение, голоса… – никто пока не знает. Будут ли командовать умеренные или радикальные – увидим позже. Впрочем, точно такая же, просто зеркально одинаковая, ситуация и у демократов, с тем исключением, что пока у власти президент демократ, радикальноe крыло демократов относительно помалкивает в тряпочку. Иначе бы их крики, что война в Украине – это война одних нацистов с другими, и что всё это империализм, с помощью США, были бы в каждой левой газете Америки…
В качестве иллюстрации приведем такой пример. Лиз Чейни – противник Трампа внутри республиканской партии, проиграла стороннице Трампа в Вайоминге 16 августа. Проиграла в чистую, несмотря на то, что она дочка бывшего вице президента, республиканца Дика Чейни. То есть старая республиканская партия, та что за Украину и помнит Первую Холодную войну, на выходе из Конгресса или на выходе по старости лет. Их заменяют именно новые республиканцы, трамповского созыва, те что видят в куда более хорошем свете Россию, а про Украину говорят очень неприятные для всех читателей вещи – не буду их цитировать».
Допустим, что этот комментатор, кстати, всецело поддерживающий Украину, в приведенном тексте слишком сгущает краски. Но опасность на «американском фронте» войны Украины за выживание складывается весьма серьезная.
В связи с этим, возникает вопрос к украинской власти о том, насколько адекватно она эту опасность оценивает и какие меры предпринимает.
Чтобы не получилось, как с началом войны…
