В Международной организации труда пришли к парадоксальному выводу
Международная организация труда (МОТ) в обновленной редакции «Глобального доклада о заработной плате за 2009 г.» утверждает, что одной из причин глобального экономического кризиса стало замедление роста заработной платы в течение десятилетия, предшествующего кризису.
Эксперты МОТ полагают, что стагнация роста зарплат по сравнению с ростом производительности, в сочетании с растущим неравенством, стала одним из факторов, приведших к кризису, поскольку в этих условиях единственным для домохозяйств способом расширить свое потребление стал заем денег у банков, в частности — взятие ипотечных кредитов.
Чтобы впредь обеспечить экономическую и социальную устойчивость, Международная организация труда рекомендует властям и бизнесу восстановить взаимосвязь между ростом производительности и увеличением заработной платы. «Компаниям следует повышать конкурентоспособность в первую очередь за счет повышения производительности, а не за счет сокращения стоимости рабочей силы, а работники должны иметь в своем распоряжении достаточно действенные инструменты переговоров, позволяющие им отстаивать свою заработную плату»,— говорит Мануэла Томэй, директор программы условий труда и занятости МОТ и руководитель группы авторов доклада.
В период мирового экономического кризиса темпы роста заработной платы значительно замедлились. В 53 государствах мира, данные по которым доступны (цифр по Китаю нет), рост заработной платы сократился в среднем с 4,3% в 2007 г. до 1,4% в 2008 г. Ситуация ухудшилась в 2009 г.: в первом квартале почти в половине из 35 стран, по которым Международная организация труда собрала данные, отмечено снижение реальных зарплат по сравнению со средним уровнем зарплат в 2008 г. «В 12 государствах — членах «Большой двадцатки» (Австралия, Бразилия, Великобритания, Германия, Канада, Мексика, Россия, США, Турция, Южная Африка, Южная Корея и Япония) рост реальной средней заработной платы сократился с 1% в 2007 г. до -0,2% в 2008 г.»,— отмечают авторы исследования.
Обесценивание зарплат признается серьезным препятствием на пути к восстановлению спроса потребителей и возобновлению глобальной деловой активности. «Несмотря на признаки, говорящие о возможном восстановлении экономики, мы ждем сокращения роста месячных зарплат в 2009 г. Это является следствием трудностей 2008 г., когда экономический кризис оказал болезненное влияние на размер заработной платы»,— отмечает старший экономист Международной организации труда Патрик Белзер. «Снижение заработной платы приводит к сокращению столь необходимого экономике спроса и подрывает общий уровень уверенности в обществе»,— говорит Мануэла Томэй.
Авторы доклада отмечают, что зачастую причиной снижения заработной платы является переход на сокращенный рабочий день. Особую озабоченность в МОТ вызывают участившиеся задержки с выплатой зарплаты. Так, в Украине и России, где проблема задержек с выплатой заработной платы существовала и ранее, кризис еще больше ухудшил ситуацию с оплатой труда. «Продолжающееся снижение реальной заработной платы порождает серьезные сомнения относительно реальных масштабов экономического оздоровления, особенно если правительства слишком рано приступают к свертыванию антикризисных мер»,— говорится в сообщении организации.
При этом Международная организация труда выступает против практики выплаты огромных бонусов и премиальных работникам финансовой отрасли. Авторы исследования считают, что чрезмерные бонусы, выплачиваемые вне зависимости от трудового вклада работника, также внесли свой вклад в мировой финансовый кризис. По их мнению, выплата таких бонусов в финансовом секторе привела к искажению всей системы поощрения за эффективный труд и стимулировала практику краткосрочных рисков.
Эксперты МОТ одобрили, что и развитые, и развивающиеся страны в последние годы повысили уровень своей минимальной заработной платы. Так, в 2008 г. половина из 86 стран, включая США, Россию, Японию и Бразилию, увеличили уровень минимальной заработной платы выше уровня инфляции. Со своей стороны авторы доклада предлагают сочетать инструмент установления минимальной заработной платы также с иными мерами по поддержке доходов: сокращением налогов, социальным диалогом и коллективными переговорами. По мнению экспертов из Международной организации труда, повышение уровня минимальной заработной платы в разных странах мира свидетельствует об озабоченности властей в связи с растущим неравенством и низким уровнем оплаты труда.
