В среду, 1 сентября, президент США Джо Байден примет президента Украины Владимира Зеленского. Это будет первый визит главы украинского государства в Белый дом за последние четыре года.
Зеленский выражает растущую озабоченность отсутствием поддержки Запада в борьбе Украины с Россией и уже два года добивается встречи на высшем уровне в Вашингтоне. Как информируют Экономические новости, об этом пишет стратегический исследовательский институт США The Heritage Foundation.
Спустя семь лет после того, как Россия аннексировала Крымский полуостров Украины и поддерживает боевиков в восточной части страны, вооруженный конфликт не подает признаков развязки. Сейчас он также сталкивается с тем, что Зеленский называет “опасным геополитическим оружием” – “Северным потоком – 2”.
В начале этого года Байден дал свое благословение НС2, российскому газопроводу стоимостью 12 миллиардов долларов по дну Балтийского моря. Но завершение строительства газопровода лишит Киев важнейших платежей за транзит газа, что нанесет Украине огромный финансовый удар и усилит зависимость Европы от российского газа.
Очевидно, что в повестке дня саммита Зеленского не будет недостатка в темах. Будем надеяться, что Байден внимательно прислушается к его опасениям.
Продолжающаяся неопределенность относительно долгосрочного будущего Украины подрывает мир и стабильность во всей Европе. Чем быстрее и увереннее американские и европейские союзники откроют Киеву путь к полной западной интеграции, тем быстрее исчезнут эти сомнения.
Во время своего визита в Украину в мае этого года государственный секретарь США Энтони Блинкен сказал: “Мы решительно поддерживаем вас… Наши партнеры тоже”. То же самое мы слышали в НАТО пару недель назад, и мы ждем от России прекращения безрассудных и агрессивных действий”.
Однако главный вопрос заключается в том, выполнят ли НАТО и Байден обещание “стоять твердо”.
Хотя Вашингтон должен без колебаний делать все возможное для оказания поддержки, очевидно, что будущее Украины в значительной степени лежит на плечах украинцев.
Семь лет назад советник по национальной безопасности Джейк Салливан (в то время советник по национальной безопасности тогдашнего вице-президента Джо Байдена) сказал: “Украина сможет проложить свой собственный курс только в том случае, если она сможет сбросить ярмо коррупции и противостоять антидемократическим силам, которые так долго ее сдерживали”. Далее он отметил, что успех потребует “долгосрочных обязательств на всех уровнях – в первую очередь от самих украинцев, а также от американских и европейских партнеров”.
Постоянная поддержка США и дальнейшее поощрение проведения необходимых экономических реформ позволят Украине более устойчиво защищать себя. Вашингтон не может позволить себе отстраниться от Украины на экономическом, политическом фронтах и в сфере безопасности.
Отрадно, что на этой неделе Вашингтон направил президентскую делегацию во главе с министром энергетики Дженнифер Грэнхолм для участия в саммите Крымской платформы. Этот визит на высоком уровне был особенно значимым, учитывая тот прискорбный факт, что с 2019 года в Украине нет официального посла США. И выражение Грэнхолм неизменной решительной поддержки было очень отрадным.
Однако администрация Байдена должна предпринять еще более решительные и конкретные шаги, чтобы противостоять агрессии России против Украины, вновь заявив о необходимости полного восстановления территориальной целостности Украины. Пока Россия нарушает суверенитет Украины, США должны продолжать экономические санкции против российских структур и лиц, ответственных за аннексию Крыма, а также за разжигание и подпитку конфликта на востоке Украины.
Не менее важным является дальнейшее стимулирование Украины к проведению целевых реформ для повышения эффективности управления, а также экономической конкурентоспособности страны. Общий прогресс в этих вопросах крайне необходим, но мы наблюдаем пока только спорные структурные реформы. Согласно Индексу экономической свободы Фонда “Наследие”, укрепление фискальной дисциплины, эффективности регулирования и открытости рынка для обеспечения большей экономической динамики является необходимым условием для обеспечения будущего Украины.
Со стороны Зеленского, саммит предоставляет решающую возможность продемонстрировать, почему Америка должна заботиться об Украине. Ему нужно будет продемонстрировать, что Киев серьезно настроен на искоренение коррупции и проведение экономических и институциональных реформ. Влияние корыстных интересов серьезно препятствует его усилиям по проведению реформ, но обнадеживает то, что Зеленский продолжает продвигать свой Закон об экономической свободе, который направлен на повышение прозрачности и эффективности украинского регулирования.
Конечно, Соединенные Штаты не могут дать Украине политическую волю, необходимую для преобразования ее экономики в соответствии с принципами свободного рынка. Хотя будущий успех Украины зависит в первую очередь от действий самих украинцев, а постоянная стратегическая поддержка Америки остается крайне важной для противодействия российской агрессии и поддержки внутреннего движения к реформам.
