Представители сорока стран, включая президентов и министров иностранных дел ряда стран ЕС, соберутся 23 августа в Киеве на первый саммит "Крымской платформы". Эта новая инициатива направлена на то, чтобы переключить внимание международного сообщества на продолжающуюся российскую оккупацию Крыма. Это происходит более чем через семь лет после того, как военный захват Москвой украинского полуострова ошеломил мир и проложил путь к сегодняшнему климату холодной войны.
Украинские чиновники уже давно жалуются, что вопрос оккупации Крыма исчез из международной повестки дня. В то время как дипломатические усилия по разрешению тлеющего вооруженного конфликта между украинскими и контролируемыми Кремлем силами на востоке Украины продолжаются, судьба Крымского полуострова редко фигурирует в таких обсуждениях. Напротив, она была отложена на полку и, похоже, забыта. Как информируют Экономические новости, об этом пишет The Atlantic Council.
Президент Украины Владимир Зеленский надеется, что Крымская платформа поможет решить эту проблему и оживит дебаты о том, как лучше противостоять российской оккупации. Выступая 9 августа, Зеленский признал, что Крым в значительной степени отсутствует в сегодняшних международных СМИ, и сказал, что цель саммита — вернуть этот вопрос в поле зрения. “Это будет большой победой для нас, если мы сможем поднять вопрос Крыма с колен”, — прокомментировал он.
Усилия Украины по возвращению крымского преступления Владимира Путина в центр международного внимания вызвали значительное беспокойство в Москве. Россия уже давно настаивает на том, что вопрос о статусе Крыма закрыт, и отказывается от любых форм дипломатического диалога, подобного продолжающемуся диалогу по поводу войны на востоке Украины. Тем не менее международное сообщество сегодня не ближе к тому, чтобы смириться с захватом Крыма Россией, чем семь с половиной лет назад.
Во время недавнего визита на оккупированный полуостров министр иностранных дел России Сергей Лавров подчеркнул раздражение Кремля по поводу последней инициативы Украины по возрождению международного интереса к Крыму. Выступая 12 августа в Судаке, Лавров назвал предстоящий саммит “Крымской платформы” “шабашем” и обвинил Запад в том, что тот якобы продолжает поддерживать “неонацистские и расистские настроения нынешних украинских властей”.
Неудивительно, что официальные лица в Киеве расценили эпатаж Лаврова как признак беспокойства России. Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявив, что он удовлетворен “нервной” реакцией своего российского коллеги.
Официально Украина надеется, что киевский саммит на следующей неделе послужит платформой для повышения эффективности международного ответа на продолжающуюся оккупацию Крыма. Поскольку военные варианты, по общему признанию, не рассматриваются, это означает, что Украина будет настаивать на дальнейшем санкционном давлении и других международных мерах, направленных на увеличение издержек, которые несет Кремль.
Хотя международное сообщество опасается вступать в прямую конфронтацию с путинской Россией, незаконность действий Кремля по захвату Крыма никогда не вызывала сомнений. Попытки России создать видимость легитимности путем инсценировки “референдума” во время захвата украинского полуострова весной 2014 года провалились и были отвергнуты подавляющим большинством в ходе последовавшего голосования в Организации Объединенных Наций.
Усилиям России по оправданию оккупации также мешала изменчивая нарративная линия Кремля. На начальных этапах военной операции по захвату Крыма президент России Владимир Путин категорически отрицал участие российских военных и неубедительно утверждал, что хорошо оснащенные силы, участвовавшие в захвате, на самом деле были местными добровольческими отрядами. Однако позже он пошел на попятную и признал факт участия российских войск.
Для международного сообщества попытка России аннексировать Крым представляет собой опасный прецедент, который наносит удар в самое сердце основанного на нормах международного правопорядка, установленного в течение десятилетий после Второй мировой войны. Любые шаги по признанию притязаний России на Крым могут усилить глобальную нестабильность и узаконить применение силы в территориальных спорах. Это практически гарантирует постоянное международное противодействие претензиям Москвы.
Задача Украины сейчас состоит в том, чтобы трансформировать это противодействие в более активные практические шаги. Администрация Зеленского неоднократно заявляла о своей приверженности прекращению оккупации Крыма. Однако Киеву не хватает инструментов для достижения значимого прогресса в достижении этой цели. Проводя у себя Крымскую платформу, Украина надеется мобилизовать международное сообщество и начать новый этап в застопорившейся борьбе за прекращение оккупации.
