Величезні житла більше не запропонують і можуть відселити в інші райони
Жителів старих хрущовок і панельних будинків готуються відселяти в нові будинки. Відповідна процедура прописана в законопроекті, розробленому Мінрегіонбудом та Українським державним науково-дослідним інститутом проектування міст «Діпромісто» (ДП Діпромісто): «Про комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду». Його скоро направлять на погодження до центральних органів виконавчої влади, після чого, при необхідності, допрацюють, і Кабмін внесе його до Верховної Ради. Як розповіли UBR.ua розробники проекту, за найсприятливіших умов в 2019 році документ встигнуть прийняти хіба що в першому читанні. З огляду на, що зараз депутати більше стурбовані швидкими парламентськими виборами, очевидно, що запрацює закон про реновації не раніше 2020 року. Він прийде на зміну подібного документу, що діє з 2006 року. По суті він не працює. Новий законопроект передбачає 8 ключових новацій:
- Реконструкцію застарілого житла будь висотності, а не тільки п’ятиповерхівок, як зараз.
- У програму реновації зможуть включати не тільки житлові будинки, але також інженерно-транспортні і соціальні об’єкти: дитячі сади, школи, об’єкти торгівлі і т.д.
- Згода на реконструкцію / знесення житла буде потрібно не від усіх мешканців. Досить 75%. Розширюється перелік джерел фінансування майбутніх проектів по реновації.
- Оплатити її зможуть: забудовники, міські та державний бюджети, іноземні донори, різні фонди, гранти, самі мешканці (на них можуть певний відсоток витрат).
- Замовником робіт виступатимуть місцеві органи самоврядування.
- Передбачає різні варіанти відселення та компенсації мешканцям застарілого житлофонду.
- Місто буде оголошувати конкурс і виставляти умови до забудовників. Один будинок будувати різним компаніям навряд чи дозволять, але займатися різними проектами на території одного мікрорайону – цілком.
- Будинки повинні пройти енергоаудит до реновації і бути енергоефективними після, відповідати новим містобудівним нормам (наприклад, бути пристосованими для маломобільних груп населення і т.д.).
Ремонтувати потрібно все
У Києві, за різними оцінками, кількість будинків, які вже вичерпали свій термін експлуатації досягає 65-70%. Тому новий законопроект потенційно може торкнутися і будинків, побудованих в 70-80-х роках, кажуть експерти. Реновація потрібна не тільки житла, але і соціальних об’єктів, побудованим в більшості своїй в радянські роки. «Без перебільшення, близько 80% шкіл, лікарень, садочків в регіонах дуже потребують часткової або повної реновації, модернізації. Забудовникам це може бути цікаво по ряду причин. Перше – правильна фінансова модель, можливість сплатити такі чином пайовий внесок, домовитися з місцевою владою і так далі. Друге – соціальна відповідальність. Подібні якісні проекти в рази підвищуватимуть лояльність покупців житла », – розповіла UBR.ua головний експерт порталу 3m2 Вікторія Берещак. Потенційно в проектах комплексної реконструкції кварталів можуть брати участь великі гравці. Таких компаній не так і багато, наприклад, в Києві. Що стосується точкових проектів – на 2-3 будинки, то тут можуть залучатися і невеликі компанії. «По кожному окремому проекту буде проведено інвестиційний конкурс, що дозволить вибрати переможця. Щоб уникнути бюджетного «розпилу» і зробити ці конкурси прозорими, варто закріпити в документі норму, що переможці зобов’язані мати відповідну матеріально-технічну базу для проведення всього комплексу робіт. Також частково необхідно закріпити неможливість передавати цей проект третім особам в суборенду. За винятком, хіба що, дрібних робіт, наприклад, по установці склопакетів і т.п. », – розповів UBR.ua начальник відділу продажів міні-міста SVITLO PARK Олександр Панфілов. Спірним виглядає питання кількості незгодних із запропонованими проектами реконструкції. 25% власників житла і нежитлових приміщень – це досить велика кількість людей. Хоча зрозуміти розробників можна: шанси на реалізацію проекту значно зростають. Але ця норма вступає в пряму колізію з Конституцією України, де визначено непорушність права власності. Експерти не виключають, що ця норма буде гаряче обговорюватися в комітетах Ради і до сесійної зали вона потрапить вже зміненої.
житло в обмін
У програмі реновації не обов’язково передбачати відселення і подальший знос будинків. Якщо місцева влада приймають рішення про проведення реконструкції кварталу або окремого будинку, тоді:
- Місцева влада проводить технічне обстеження стану всіх будівель і споруд на території, яка відводиться під реконструкцію.
- Потім, на підставі отриманих даних від уповноважених сертифікованих фахівців, складається по кожному об’єкту технічна характеристика, з описом стану несучих конструкцій, інженерних мереж, фундаменту та ін.
- Після цього розробляється проектна документація по реконструкції, в якій визначається, який будинок за своїми технічними характеристиками дешевше знести і на його місці побудувати новий. А який об’єкт підлягає реконструкції або модернізації (де потрібна заміна інженерних мереж), утеплення, встановлення лічильників, де можлива надбудова поверхів, або перепланування).
- Виходячи з того, які види робіт будуть потрібні, вже і буде прийматися рішення про необхідність відселення мешканців.
Джерело: ubr.ua
