Один із українців звернувся до суду з позовом про відміну постанови про накладення адміністративного стягнення. В результаті штраф, виписаний ТЦК, скасували, пише sud.
Позовні вимоги обґрунтував тим, що у грудні 2023 року ухвалою в. о. начальника ТЦК на нього було накладено штраф 1700 грн. за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 210-1 КУпАП, за те, що нібито він не пройшов додаткове обстеження, не пройшов медичний огляд та лікування в закладах здоров’я згідно з рішенням військово-лікарської комісії відповідно до направлення, у зв’язку з чим станом на 13.12.2023 не завершив проходження військово-лікарської комісії.
На думку ТЦК, цим він порушив п. 10 ст. 1 Закону “Про військовий обов’язок та військову службу” та ч. 1 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабміну від 30 грудня 2022 р. № 1487. Оболонський районний суд Києва 4 березня 2024 року розглянув цю справу 756/16835/23 та скасував штраф.
Суду не вдалося встановити, що у діях, кваліфікованих відповідачем за ч. 2 ст. 210-1 КУпАП є склад правопорушення, адже відповідачем не надано до суду жодних додатків до оскаржуваної ухвали, що підтверджують зазначені в ній обставини порушення позивачем.
Відповідачем до суду не надіслано жодних заперечень, які могли б спростовувати твердження позивача, що наведені в заяві про відміну постанови про адміністративне правопорушення, а з постанови та протоколу не вдається встановити, що позивач справді не пройшов додаткове обстеження, не пройшов медичного огляду та лікування в закладах здоров’я згідно з рішенням ВЛК відповідно до направлення від 2.03.2023 у зв’язку з чим станом на 13.12.2023, не завершив проходження військово-лікарської комісії.
Зі змісту оскаржуваної постанови вбачається, що позивачу інкримінується порушення вимог п. 10 ст. 1 Закону України “Про військовий обов’язок та військову службу” та ч. 1 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ №1487.
Суд звертає увагу на те, що конструкція статті 1 Закону “Про військовий обов’язок та військову службу” передбачає поділ на частини та абзаци. Отже, суд неможливо встановити, яка саме норма зазначеного нормативно-правового акта порушена позивачем.
Конструкція Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1487, передбачає поділ на пункти. Отже, суд із зазначеного нормативно-правового акта також не вдається можливим встановити, яку саме норму порушено позивачем.
Таким чином, в силу принципу презумпції невинності, що діє в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, яка притягується до відповідальності, тлумачиться на її користь. Недоведена вина дорівнює доведеній невинності. У разі факт скоєння позивачем правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 210-1 КУпАП, на думку суду, не доведено.
Порушуючи зазначені вимоги відповідачем не було вжито всіх заходів до повного, всебічного та об’єктивного з’ясування обставин, які мають значення для правильного вирішення справи належним чином, зокрема не надано доказів, що позивач справді не пройшов додаткове обстеження, не пройшов медичний огляд та лікування в закладах здоров’я згідно з рішенням військово-лікарської комісії відповідно до направлення у зв’язку з чим не завершив проходження ВЛК. З таких підстав оскаржувана постанова підлягає скасуванню.