Чиновники пропонують ввести мінімальні ціни на тютюн.
Скоро вартість пачки найдешевших сигарет в Україні може перевалити за 30 грн. У Мінфіні вирішили по-новому оподатковувати тютюнові вироби. Якщо ініціативу підтримають депутати, то вона запрацює вже з 1 липня цього року.
Згідно з оприлюдненим міністерством проекту закону «Про внесення змін до статті 221 Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування тютюнових виробів», вводиться новий фіскальний механізм, який забороняє продавати сигарети нижче собівартості пачки + податки. Для розрахунку «чесної» ставки акцизу введуть спеціальні коефіцієнти.
По суті, для ринку встановлять мінімальну вартість сигарет, нижче якої опускатися не можна.
Нагадаємо, Україна взяла на себе зобов’язання адаптувати Директиву 2011/64/ЄС, згідно з якою акцизний податок повинен становити мінімум 60% вартості пачки сигарет. Наша країна повинна підвищити збір до європейського рівня – 90 євро за 1000 од. сигарет – поступово до 1 січня 2025 року. Відповідно буде зростати і вартість кожної пачки.
«Тому Мінфін пропонує ввести інструмент контролю за сплатою цього акцизу, аргументуючи тим, що ціна на сигарети не може бути нижче певного рівня. Подорожчання сигарет має відбуватися поступово – аж до 2025 року. Зміни торкнуться виключно сигарет (з фільтром і без)», – розповіли в Європейській бізнес асоціації.
Відразу після оприлюднення нової ініціативи, деякі гравці українського тютюнового ринку поспішили звинуватити Мінфін в лобіюванні інтересів великих виробників. Мовляв, найбільше нововведення торкнеться саме дешевого сегмента – цінники підтягнути вгору і товар стане не конкурентним.
Прогнозовано, законопроект розколов ринок на дві частини: продавці преміальних брендів вітають починання українських чиновників, а хто торгує більш дешевими сигаретами – кричать, що їх видавлюють з ринку.
Каменем спотикання стали запропоновані законопроектом коефіцієнти. На практиці, на думку ряду експертів, вони дадуть грунт для зловживань окремими виробниками, які систематично продають сигарети нижче суми «собівартість плюс податки».
«Якщо задекларована ціна пачки сигарет знаходиться нижче певного рівня (коефіцієнт 1,65 помножений на мінімальну суму акцизу), що відповідає сумі собівартості і податків, то виробникові доведеться сплатити додатковий акциз (коефіцієнт 1,4 помножений на мінімальну суму акцизу)», – розповів начальник відділу по роботі з держорганами компанії Брітіш Американ Тобакко Україна Юрій Рилач.
Іншими словами, виробник хоч і має право встановити будь-який цінник на свої сигарети, але якщо рівень задекларованої роздрібної ціни буде нижче позначеної планки, виробнику необхідно буде сплатити не мінімальний акциз – 15,46 грн., А помножений на коефіцієнт 1,4, тобто . 21,64 грн.
Такий хід, на думку деяких учасників ринку, допоможе побороти демпінг, що виходить від конкурентів, і навряд чи сильно позначитися на кінцевих роздрібних цінах.
Але не всі виробники поділяють позитивний настрій виробників преміальних брендів.
На думку директора з корпоративних питань компанії Imperial Tobacco в Центральній Європі, Україні і країнах Кавказу Олега Стрекаля, ініціатива Мінфіну зробить їх товар менш конкурентним за ціною в порівнянні з іншими виробниками. Свою ноту протесту вони вже направили міністру фінансів Данилюку. Відповіді поки немає.
«Раніше вже були спроби ввести подібні коефіцієнти. Тоді від ідеї відмовилися, оскільки ми були проти. Зараз нашої думки просто не запитали і зібрали робочу групу без нас. Ми вважаємо, що ініціатива абсолютно дискримінаційна і боляче вдарить, в першу чергу, по гаманцю споживача. Фактично, нас зобов’язують платити акциз два рази і продавати цигарки дорожчими. Таким чином, з ринку просто витісняється більш дешевий сегмент», – помітив в бесіді Олег Стрекаль.
За його словами, якщо ініціативу підтримають в Раді, то вже в цьому році пачка сигарет подорожчає на 0,5-1 грн. Але це тільки квіточки, каже експерт.
