Брюссель может способствовать разрешению украинско-российского спора по поводу переподписания действующих контрактов на поставку газа и провести их аудит на соответствие нормам законодательства ЕС, если Украина официально обратится с просьбой об этом в Еврокомиссию
Членство Украины в Европейском энергосообществе и переговоры Киева и Брюсселя о подписании соглашения об ассоциации и создании зоны свободной торговли позволяют привлечь Еврокомиссию к урегулированию ситуации с контрактами на поставку российского газа на украинский рынок. ЕК может провести аудит действующего соглашения между «Газпромом» и «Нефтегазом», подписанного в 2009 г. правительством Юлии Тимошенко, на отмене действия которого настаивают уже более года в Кабмине Николая Азарова. Расширение интеграции Украины и ЕС требует, чтобы правовая база, регламентирующая такую важную, с точки зрения национальной безопасности, сферу, как поставки газа, соответствовала европейским стандартам функционирования энергорынка. Об этом заявил Радослав Сикорски, министр иностранных дел Польши (эта страна сейчас председательствует в ЕС). Он напомнил также, что Евросоюз, который получает 25% газового импорта из России через украинскую территорию, участвовал в подготовке газового договора 2009 г., и «этот факт также дает основания для участия ЕК в таком аудите».
Но для того, чтобы такой аудит был проведен, необходимо официальное обращение украинских властей. Такое разъяснение «i» получили в Секретариате Энергосообщества. В предоставленном комментарии говорится, что международные обязательства Украины в сфере энергетики должны соответствовать обязательствам, которые на себя взяла страна при подписании и ратификации договоренностей о присоединении к Энергосообществу.
Отметим, что ЕС уже имеет опыт аудита договоренностей на поставку российского газа в Польшу, который проводился в прошлом году. Его результаты были приняты во внимание при сложных переговорах между Москвой и Варшавой об условиях использования Ямальского газопровода и формирования стоимости российского газа для Польши.
Впрочем, российские власти считают подобное вмешательство в ситуацию, которая сложилась между Москвой и Киевом, неправомерным. Министерство иностранных дел распространило специальное заявление по этому поводу. «Любые попытки подвергать сомнению российско-украинские договоренности юридически неправомерны. Предельно ясные правовые рамки данного вопроса не требуют никакого «внешнего аудита» и должны быть усвоены всеми, кто заинтересован в обеспечении энергобезопасности Европы»,— подчеркивается в заявлении.
Несмотря на постоянно обостряющуюся ситуацию в украинско-российских отношениях по газу, в правительстве Николая Азарова уверяют, что срыва в исполнении условий действующих договоренностей со стороны Киева не предвидится. «Украина выполняла и будет добросовестно выполнять свои международные обязательства, в частности, и контракт на поставку газа. В то же время Украина продолжает считать этот контракт невыгодным, таким, который наносит ущерб, в первую очередь, украинским гражданам, и поэтому будет добиваться его пересмотра»,— заявил в пятницу Виталий Лукьяненко, пресс-секретарь премьера.
Комментируя перспективы влияния ЕС на ход газовых переговоров между Москвой и Киевом, эксперты сомневаются, что Брюссель сможет оказать давление на Кремль в разрешении ситуации в пользу Украины. Ситуация усложняется тем, что ее политическая подоплека связана со стремлением российских властей обеспечить присоединение Украины к Таможенному союзу России, Беларуси и Казахстана, чтобы тем самым помешать интегрироваться с ЕС. Единственным вариантом добиться отмены действующих договоренностей «Газпрома» и «Нефтегаза» эксперты видят рассмотрение дела Международным арбитражным судом. Но в Киеве не оставляют надежд завершить переговоры с Россией о пересмотре цены на газ без суда. В частности, глава Минэнергоугля Юрий Бойко по этому поводу высказался так: «У нас очень большое стратегическое партнерство с РФ, очень много направлений сотрудничества. И газовое направление — это одно из них. И поэтому мы ожидаем, что все-таки будут продолжены переговоры».
