Администрация президента (АП) торопит парламент с принятием важных законопроектов, направленных на реализацию реформ и корректировку госбюджета
Администрация Виктора Януковича подгоняет народных избранников с рассмотрением законопроектов, которые должны обеспечить реализацию отраслевых реформ. В ходе согласительного совета в понедельник депутат от фракции Партии регионов, представитель президента в парламенте Юрий Мирошниченко напомнил, что до конца текущей, восьмой сессии Верховной Рады осталось три пленарных недели, и было бы неплохо за это время рассмотреть проект закона о пенсионной реформе. «Есть просьба включить в повестку дня и рассмотреть законопроект, который, как мы ожидаем, Кабинет министров подаст на замену проекта закона о пенсионной реформе №7455»,— сказал регионал.
Кроме того, господин Мирошниченко обратился к депутатам с просьбой рассмотреть с 31 мая по 3 июня законопроект №8533 о реформировании системы здравоохранения в Винницкой, Днепропетровской, Донецкой областях, а также в Киеве. Кроме того, в АП просят не откладывать принятие проекта закона №8566 об усовершенствовании правовой базы в сфере здравоохранения. Некоторые из его положений должны вступить в силу с 1 января 2012 г.
В свою очередь, спикер Владимир Литвин от Кабмина ожидает внесения проекта изменений в государственный бюджет на 2011 г. По его словам, у парламента будет время на рассмотрение соответствующего проекта закона в последнюю неделю июля. Ранее президент предлагал откорректировать показатели госсметы по итогам первого квартала. Однако премьер Николай Азаров посчитал такой пересмотр преждевременным. Напомним, ввиду перевыполнения госбюджета в январе-апреле правительство неоднократно заявляло о намерении увеличить социальные расходы.
Главной головной болью для парламентариев остается Налоговый кодекс. В апреле Рада приняла в первом чтении законопроект о внесении изменений в НК и некоторые другие законодательные акты, регулирующие налоговую сферу. В процессе подготовки документа ко второму чтению в парламенте появилось еще аналогичных 39 законопроектов.
По словам Владимира Литвина, парламенту желательно в июне принять унифицированный законопроект об изменениях в главный фискальный документ страны, разработанный на основе правительственной инициативы. Сведением воедино всех поправок занимается комитет Рады по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики во главе с Виталием Хомутынником (Партия регионов).
Большинство этих законопроектов, по мнению директора Института глобальных стратегий Вадима Карасева, будут приняты на скорую руку. Сложности могут возникнуть с пенсионной реформой. «Один из возможных вариантов развития событий: рассмотрение документа перенесут на осень, а за сверхпоступления в госбюджет направят на сокращение дефицита Пенсионного фонда»,— отметил в комментарии «i» эксперт.
Однако в этом случае, по его словам, вероятность принятия документа снижается ввиду грядущих парламентских выборов. А в 2012 г. депутатам будет не до реформ: они активно займутся предвыборной кампанией. Рассмотрение законопроекта о пенсионной реформе и других социальных инициатив в июне-июле выгодно действующей власти: летом наступает политическое затишье, уменьшаются риски активизации протестных настроений.
Впрочем, у директора Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаила Погребинского нет сомнений в том, что какой-то из законопроектов не будет принят. «Все, что захочет президент, будет проголосовано в парламенте до того, как парламентарии уйдут в отпуск»,— отметил в комментарии «i» эксперт.
На текущей пленарной неделе депутаты планируют рассмотреть 104 законопроекта. Из общего количества вопросов, по словам председателя Верховной Рады, три инициативы внесены в парламент Виктором Януковичем как безотлагательные, еще 27 законопроектов инициированы Кабмином.