Несмотря на евроинтеграционные ориентиры Киева, президент России Дмитрий Медведев, как и премьер Владимир Путин, связывают возможность снижения цены на газ для Украины с присоединением страны к Таможенному союзу РФ, Беларуси и Казахстана. При таком раскладе, по мнению экспертов, изменение условий украинско-российских газовых договоренностей возможно в результате политических договоренностей
Вчера президент Украины Виктор Янукович провел переговоры со своим российским коллегой Дмитрием Медведевым в его резиденции «Бочаров Ручей» в Сочи. Виктор Янукович надеялся на достижение компромисса в газовом вопросе, который уже более года безуспешно пытается решить Киев с Москвой на разных уровнях. Однако во время встречи глав государств стало очевидно, что на быстрый результат надеяться украинской делегации не стоит.
Дмитрий Медведев, перечисляя главные темы переговоров, отметил важность обсуждения «интеграционных процессов, которые идут с участием РФ», и возможное присоединение к ним Украины. А следующим важным моментом разговора с Виктором Януковичем хозяин Кремля назвал газовое сотрудничество, «которое традиционно является сложным вопросом, но, тем не менее, от которого никуда не уйти».
Виктор Янукович демонстрировал готовность к конструктивному диалогу. Перед встречей с Дмитрием Медведевым он заявил, что Украина и Россия должны найти компромиссное решение и пересмотреть цены на газ, не прибегая к судебной процедуре. Таким образом, он высказал мнение, по сути противоположное намерениям правительства Николая Азарова, который на прошлой неделе заявил, что Киев изучает возможность арбитражного разбирательства с Россией для отмены действия договоренностей «Газпрома» и «Нефтегаза», подписанных в январе 2009 г.
Премьер назвал эти договоренности «несправедливыми» и «предательством по отношению к людям и стране». «Ущерб понесла не только экономика и промышленность, но и люди, по которым ударило повышение цен на газ»,— отметил он. Николай Азаров также сообщил, что после изучения газовых соглашений 2009 г. украинская сторона договорилась с Россией о том, что будут найдены механизмы их пересмотра. «Соглашения были подписаны на таких условиях, которые сделали практически невозможным односторонний выход Украины»,— сказал глава Кабмина.
«Россия предлагает комплексное решение газового вопроса с увязкой экономического сотрудничества. В первую очередь Москва предлагает участие Украины в Таможенном союзе (ТС), создание совместного предприятия «Газпрома» и «Нефтегаза», а также совместное сотрудничество в авиационных проектах. Однако по всем вопросам никаких решений не выработано, поэтому экономической базы для снижения цен на российский газ для Украины пока нет»,— пояснил Виктор Марков, старший аналитик инвесткомпании «Церих Кэпитал Менеджмент». Он считает, что наиболее выгодным для России стало бы вступление Украины в ТС, но Киев ориентируется на ЕС и придерживается позиции нейтралитета, поэтому в данном вопросе быстрого прорыва ожидать не стоит. А создание СП «Газпрома» и «Нефтегаза» застопорилось, потому что стороны не могут договориться по оценке стоимости активов.
Виктор Майков также отметил, что сейчас позиции России в переговорном процессе с Украиной усиливаются, особенно после запуска первой очереди газопровода «Северный поток» для поставок российского газа для ЕС в обход Украины. Поэтому «будущая диверсификация экспорта российского голубого топлива позволит сторонам быстрее найти компромисс по экономическому сотрудничеству и прийти к общему знаменателю по газовым вопросам».
В свою очередь, президент Киевского международного энергетического клуба Александр Тодийчук полагает, что идея создания совместного предприятия по управлению украинской ГТС, которая периодически становится поводом для дискуссий между Москвой и Киевом, невыгодна для Украины, потому что «каждую гайку надо будет закручивать по согласованию» с российской стороной. Также он считает неприемлемым объединение активов «Нефтегаза» и «Газпрома». «Очевидно, что это приведет к поглощению российской монополией «Нефтегаза», который является менее крупной компанией»,— отметил эксперт.
Эксперты прогнозируют, что если в ближайшее время Москва и Киев не достигнут политического компромисса в газовых делах, то с осени у России будет больше возможностей оказывать давление на украинских партнеров в связи с приближением начала очередного отопительного сезона и периода, когда цена газа будет существенно расти.
________________________________
По заключенному в январе 2009 г. российско-украинскому контракту, до 2020 г. цена российского газа должна рассчитываться по формуле, которая учитывает изменения цен на мазут и газойль при базовой стоимости $450 за 1 тыс. куб. м.
В настоящее время для Украины уже действует скидка в размере 30% от контрактной цены российского газа, но не более $100 за 1 тыс. куб. м. Механизм ее предоставления — отмена Россией пошлины для поставок газа в Украину. Договоренность об этом была достигнута в апреле 2010 г. одновременно с продлением срока пребывания Черноморского флота РФ в Крыму после 2017 г. на 25 лет.
