Премьер-министр Николай Азаров надеется договориться с российским руководством о пересмотре газовых контрактов «Газпрома» и «Нефтегаза» за пределами зала судебных заседаний. Но, по мнению экспертов, шансы Украины и РФ достичь компромисс в ходе переговоров по газовому вопросу минимальны даже после избрания нового президента России зимой 2012 г. Поэтому между странами назревает экономическая война
Глава украинского правительства Николай Азаров смягчил свою позицию в отношении перспектив начала судебных разбирательств с Россией по поводу отмены действующих контрактов «Газпрома» и «Нефтегаза». Вчера он оказался менее радикально настроенным в своих комментариях, чем в начале недели, когда заявил о готовности правительства инициировать судебные разбирательства с Россией по поводу отмены действующих договоренностей «Газпрома» и «Нефтегаза», подписанных при правительстве Юлии Тимошенко и которые нынешняя власть считает несправедливыми.
«Мы все-таки настроены на проведение переговорного процесса с Россией… Я все-таки сторонник нормального переговорного процесса на условиях равноправия, уважения, того, чтобы наши партнеры прислушивались к нашим аргументам, а аргументы у нас достаточно серьезные»,— заявил вчера глава украинского правительства.
Еще днем ранее он рассказывал о решительных намерениях Кабмина обратиться в суд, поскольку стороны не могут найти взаимопонимание в газовом споре. «Нами уже проведены консультации с украинскими и международными экспертами относительно перспектив такой судебной тяжбы»,— отметил Николай Азаров. Он также обратил внимание, что переговоры «Газпрома» и «Нефтегаза» усложняются непрозрачностью газового рынка, поэтому часть аргументов в свою пользу украинской стороне сложно доказать.
Отношение премьер-министра РФ Владимира Путина к заявлению его украинского коллеги о намерениях инициировать судебные разбирательства, чтобы определить правомерность действия условий газовых контрактов между странами, вчера озвучил Дмитрий Песков, пресс-секретарь председателя правительства РФ. «Сейчас мы исходим из того, что между Москвой и Киевом есть действующее соглашение. Мы выполняем его обязательства и рассчитываем, что Киев также будет их выполнять на принципах взаимности»,— отметил спикер.
Ранее российские власти и представители «Газпрома» заявляли, что их удовлетворяет действующий контракт с «Нефтегазом», однако они готовы рассмотреть предложения Украины. «Мы готовы рассматривать разные варианты. Но я вам скажу прямо: пусть Украина нас заинтересует, чтобы нам было интересно думать о таком сотрудничестве на будущее. В этом случае можно вернуться к обсуждению самых разных условий работы»,— заявил на прошлой неделе президент РФ Дмитрий Медведев.
В качестве примера он привел компромисс, достигнутый недавно Россией и Беларусью: Минск получил так называемую интеграционную скидку на газ за участие в Таможенном союзе и согласие продать России «Белтрансгаз» (эта компания контролирует белорусские газопроводы).
В правительстве Николая Азарова продолжают настаивать на том, что подобный сценарий развития сотрудничества с Россией неприемлем. Также в Кабмине уверены, что у Киева есть экономические аргументы для российских партнеров, обосновывающие правомерность требований расторгнуть действующие газовые договоренности.
«Газпром» сегодня идет экстенсивным путем развития, в результате чего доля его присутствия в Европе постепенно уменьшается. Именно это дает Украине шанс договориться о более выгодных условиях сотрудничества»,— такую точку зрения высказал координатор энергетических программ центра «Номос» Михаил Гончар.
По его словам, «Газпром» рассчитывает на то, что украинская сторона должна сдаться на его предложение, то есть пойти фактически не на объединение, а на поглощение украинской ГТС. «Это хищная позиция. Но, как мы видим, украинская сторона не идет на уступки и прессинг со стороны «Газпрома». Она тоже заняла жесткую позицию»,— отметил эксперт.
Поскольку достижения компромисса в газовых переговорах пока не предвидится, то, как считает независимый эксперт Александр Нарбут, Украина стоит на пороге экономической войны с Россией. «Украина находится в зоне турбулентности. Россия пытается разыграть политику сверхдержавы. Мы рассматриваемся не как субъект слияния, а как объект поглощения»,— уверен он.
Эксперт также считает, что и после президентских выборов в России, которые состоятся в начале следующего года, тема поставок газа в Украину «вряд ли заиграет в более выгодных для нас тонах». «Договариваться придется на самом высоком уровне. Рассчитывать на то, что после президентских выборов в России президенту удастся найти партнера, который поспособствовал бы переговорам, не стоит. Ведь термин «компромисс» больше подходит для общения с европейскими партнерами»,— резюмировал эксперт.
По заключенному в январе 2009 г. российско-украинскому контракту, до 2020 г. цена российского газа должна рассчитываться по формуле, которая учитывает изменения цен на мазут и газойль при базовой стоимости $450/1 тыс. куб. м.
В настоящее время для Украины уже действует скидка в размере 30% от контрактной цены российского газа, но не более $100/1 тыс. куб. м. Механизм ее предоставления — отмена Россией пошлины для поставок газа в Украину. Договоренность об этом была достигнута в апреле 2010 г. одновременно с продлением срока пребывания Черноморского флота России в Крыму после 2017 г. на 25 лет.
По данным Николая Азарова, в IV квартале текущего года цена на российский газ для Украины увеличится на 9,6% в сравнении с ІІІ кварталом и достигнет $388/1 куб. м с учетом действующей скидки. А в ІІІ квартале стоимость газа составляет $354/1 куб. м, что на 20% выше, чем во ІІ квартале.
