Несмотря на снижение роли парламента при принятии ключевых решений во время президентства Виктора Януковича, на Банковой теперь хотят сократить количество депутатов в два раза — с 450 до 225. А кроме того, перевести деятельность народных избранников на безоплатную основу
«В Украине пришло время не только вдвое сократить количество депутатов, но и ввести такие принципы, чтобы за депутатскую работу государство и налогоплательщики не платили. В парламенте нет бедных людей. Не будет бедных и в следующем парламенте»,— заявила руководитель главного управления Администрации президента по гуманитарным и общественно-политическим вопросам Анна Герман. По ее словам, назрела необходимость в соответствующем законе. Госпожа Герман считает, что в парламенте депутаты делятся на две категории: на тех, кто готов потратить свои деньги на помощь другим, и тех, кто готов забрать у бедных людей последнюю копейку. Для последних привела в пример Виктора Януковича: «Что касается президента, он много средств из зарплаты, из того, что ему платит государство, перечисляет для сирот. Это факт, который легко проверить».
Разговоры об оптимизации депутатского корпуса ведутся давно, но до сих пор не были реализованы. Отечественные эксперты уверены, что с приходом к власти президента Виктора Януковича это может случиться. И это не вызовет сопротивления в обществе, поскольку за год парламент фактически превратился во вспомогательный орган, штампующий решения Администрации президента и Кабмина.
«Украину превратили в гиперпрезидентскую республику, где место в Верховной Раде есть только для поселения двух человек — Чечетова и Литвина. В остальных случаях это — либо «тени», либо «зомби», либо «тушки». И это не зависит от того, сторонниками каких политических сил они являются. В нынешних условиях если сто или двести нардепов забудут дорогу в Верховную Раду, этого никто не заметит»,— сказал «i» директор социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко. Эксперт отметил, парламент в нашей стране не является общественной ценностью. «Мы только недавно освободились от советской политической системы, где места парламенту вообще не было. Все зависит от политического лидерства. Есть личность — есть партия, есть сильный президент. А парламент превратился в место тусовки богатых людей и способ бегства от прокуратуры»,— считает господин Небоженко. При этом эксперт отмечает, что отсутствие баланса между ветвями власти пагубно скажется на развитии государства. «Парламент — это наличие конфликта интересов и публичное обсуждение. А при единогласном президентском правлении все очень удобно: одно коррупционное отверстие, через которое спокойно осуществляется вся коррупция. И это плохо для страны, потому что политики не могут мобилизовать народ»,— добавил он.
Политолог, внештатный советник президента Виктора Януковича Дмитрий Выдрин считает, что необходимость сократить депутатский корпус назрела уже давно. «Когда Верховная Рада создавалось, население страны было 52 млн. человек. Сейчас этот показатель сократился до 45 млн. Плюс те, кто находится постоянно на заработках за границей. Это еще от 5-7 млн. Получается, что население сократилось чуть ли не на треть, а депутатский корпус остается таким же»,— сказал «i» эксперт. Он напомнил, что в России, где население страны в три раза больше, чем в Украине, численность парламента больше всего на 20%. «А если взять другие страны, где их численность составляет 100 человек, эффективность и результативность на порядок выше, чем у нас»,— отметил он. Господин Выдрин уверен, что оптимальное число парламентариев для Украины — 300 человек. К тому же, напомнил он, в истории Украины уже был случай, когда большинство высказывалось за сокращение количества народных избранников. Можно просто имплементировать результаты того референдума, либо провести новый, считает советник президента. По его мнению, работа депутатов на безоплатной основе навредит качеству. Господин Выдрин убежден, что для того, чтобы снизить привлекательность парламента для нарушителей закона, следует отменить депутатскую неприкосновенность. «Сначала стоит отменить депутатскую неприкосновенность, о которой уже так много говорили. И количество левых людей и проходимцев в парламенте на порядок убавится»,— добавил он.
«При нынешней пропорциональной избирательной системе, когда значение отдельного депутата фактически минимизировано, он ни на что не влияет, а решения принимает фракция, он не связан с территориальными округами и их интересами,— количество депутатов можно свести хоть до 300, хоть до 150. Нам будет достаточно и 75»,— сказал «i» глава Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. По его словам, главным препятствием может быть привязка депутата к избирательным округам. «Как бы ни критиковали мажоритарную и смешанную избирательные системы, у них есть важное преимущество — они возвращают привязку конкретного депутата к конкретной территории. Если такой привязки не будет, то можно поддерживать это предложение»,— отметил он. Эксперт также высказался категорически против безоплатной работы депутатов. «Работа на общественных началах окончательно сведет роль парламента к «штампователю» решений исполнительной власти и президента. Мы получим парламент, состоящий из депутатов, зависимых от тех, кто фактически будет оплачивать их работу»,— сказал «i» эксперт. По его словам, в парламенте действительно есть небедные депутаты, однако «чем богаче депутат, тем меньше его ценность как парламентария». «Кто сейчас в лидерах списка прогульщиков в парламенте? Самые богатые — Ахметов, Жеваго… И это не зависит от политической окраски. Поэтому я сторонник жесткого разделения бизнеса и власти. Все закрывают глаза на то, что депутаты открыто занимаются бизнесом. Поэтому и может большинство депутатов жить не только на одну зарплату. Это запрещено Конституцией. С точки зрения цивилизованного общества это не нормальная ситуация, которую предлагают узаконить. Нам же нужно идти к тому, чтобы политики действительно жили на одну зарплату»,— добавил он.
