К изучению ситуации с возмещением налога на добавленную стоимость вскоре подключится парламент, в котором могут создать специальную комиссию. Тем временем эксперты предлагают различные варианты решения проблемы, вплоть до замены НДС налогом с продаж.
На следующей пленарной неделе на рассмотрение Верховной Рады несколько депутатов экономического комитета вынесут проект постановления о создании временной специальной комиссии по вопросам администрирования налога на добавленную стоимость.
Один из документов, который обязательно пригодится спецкомиссии, — отчет Генеральной прокуратуры о злоупотреблениях при администрировании и возмещении НДС. Согласно тексту отчета, которым располагают «і», в первой половине этого года на возмещение НДС заявлено 10,4 млрд. грн., что на 24% меньше аналогичного периода прошлого года. Но при этом возмещено за этот период 7 млрд. грн., или же на 23% больше, нежели за аналогичный период прошлого года.
Незаконному возмещению НДС, согласно отчету, способствуют факты фальсификации результатов проверок, проведенных органами налоговой службы. В этом году прокуроры возбудили 94 уголовных дела по фальсификации. Еще около 259 уголовных дел заведено по фактам незаконного возмещения НДС. Наибольшее количество — прокурорами Сумской (20), Днепропетровской, Харьковской, Запорожской и Закарпатской областей (по 17), Винницкой (16), Одесской (15), Львовской (13) и города Киева (18). Сумма причиненных государству убытков составила 279,4 млн. грн.
Тему возмещения НДС затронули и участники недавнего круглого стола «Налог на добавленную стоимость: отменить нельзя реформировать», проведенного журналом «Эксперт» совместно с «i». Представители ГНАУ заседание круглого стола проигнорировали. Минфин представлял лишь начальник департамента мониторинга администрирования платежей Евгений Олейников.
Присутствующие на круглом столе представители большого бизнеса пожаловались, что даже им, крупным экспортерам, работающим не первый год, налоговики не возмещают НДС (постоянно устраивая проверки). Так, задолженность перед четырьмя трубными заводами, входящими в «Интерпайп», составляет 100 млн. грн., заявил начальник бюджетного управления корпорации Денис Морозов. В результате «Интерпайп» вынужден брать дополнительные кредиты. С чем, по его словам, тоже возникают проблемы, поскольку большую часть своих активов предприятия уже заложили под другие кредиты. Если не будет подвижек, к концу года долг удвоится и достигнет 20% оборотного капитала, прогнозирует господин Морозов. В таких условиях предприятиям, 60% продукции которых уходит на экспорт, будет сложно сохранить объемы производства.
А задолженность по НДС перед предприятиями, входящими в «Индустриальный союз Донбасса», составляет 500 млн. грн., посетовал директор ИСД по финансам и экономике Сергей Удовенко. Причем он опроверг упреки президента в адрес правительства по поводу выборочного возмещения отдельным регионам. Его предприятию, расположенному в родном регионе премьера, НДС не возмещают.
В ходе дискуссии представители парламента и экспертных кругов пытались выработать свои рекомендации, как улучшить администрирование НДС. Круг советов широк — от его замены налогом с розничных продаж и до внедрения электронной отчетности.
