Вчера министр социальной политики и труда Иван Сахань на заседании министерской коллегии подробно отчитался о росте пенсий и зарплат в прошлом году и пообещал, что в 2006-м этот рост не прекратится. Но, как выяснили «ЭИ», в этом году он будет далеко не столь интенсивным, как в прошлом. Правительство не согласилось с требованием профсоюзов повысить минимальную зарплату до уровня прожиточного минимума для работоспособных граждан. Иван Сахань заявил, что на любое повышение в госбюджете просто нет денег. Председатель Федерации профсоюзов Украины Александр Юркин утверждает обратное.
Обычно на итоговых пресс-конференциях чиновники не скупятся на похвалы самим себе. Иван Сахань заявил, что бюджетное финансирование социальных программ в 2005 г. было самым высоким за все годы независимости «как в процентах к ВВП, так и в процентах к затратам бюджета». Любопытно, что сам г-н Сахань не указал, насколько эффективной и экономически обоснованной оказалась такая соцполитика.
Независимые же эксперты оценили работу министерства невысоко. Президент Союза арендаторов и работодателей Виктор Хмелевский назвал заявления министра «предвыборной агитацией» и подчеркнул, что правительство не справилось с главной задачей — создать условия для вывода бизнеса из тени. «Бюджетные выплаты должны повышаться не за счет усиления налогового давления на предпринимателей, а путем принятия адекватных программ регуляторных действий, которые бы стимулировали выход бизнеса из тени. Правительство же работает только с организациями, которые идут с ним в политическом тандеме. Предложения и требования независимых гражданских институций остаются в стороне. Например, так поступают с предложениями нашей организации»,— посетовал г-н Хмелевский.
Иван Сахань деликатно умолчал о проблемах вывода бизнеса из тени. Зато сообщил, что в 2006 г. продолжат расти пенсии (с 1 апреля — 359 грн., с 1 октября — 366 грн.), минимальные зарплаты (с 1 июля — 375 грн., с 1 декабря — 400 грн.). «В 2006 году минимальная зарплата составит 80% прожиточного минимума для работоспособных граждан»,— заявил министр.
Напомним, что размер прожиточного минимума для работоспособных граждан в 2006 г. стал камнем преткновения между профсоюзами и правительством в ходе переговоров по подписанию Генерального соглашения на 2006-2009 гг. (в этом документе закладываются основные права и обязанности Кабинета министров, Федерации профсоюзов, Федерации работодателей относительно уровня социального обеспечения наемных работников.— Авт.).
На прошлой неделе председатель Федерации профсоюзов Украины Александр Юркин заявил, что, согласно расчетам специалистов ФПУ, прожиточный минимум для работоспособных граждан в этом году должен быть 734 грн., а не 483 грн., как предусмотрено в бюджете 2006 г., а минимальная зарплата должна составлять 100% прожиточного минимума. Председатель ФПУ также попросил чиновников Минфина и Минэкономики «научиться считать», поскольку сумма, необходимая для повышения выплат, «не такая уж страшная». По подсчетам специалистов ФПУ, на эти цели дополнительно потребуется «всего» 21,7 млрд. грн. «С увеличением доходов наших сограждан оживится потребительский спрос, вырастут налоговые поступления, доходы бюджета увеличатся на 15 млрд. грн. Это при том, что увеличатся также отчисления в Пенсионный фонд и другие фонды соцстраха»,— утверждает Александр Юркин.
Иван Сахань в интервью «ЭИ» заявил, что вопрос повышения прожиточного минимума для работоспособных граждан продолжает оставаться самым спорным. «Любое повышение, даже на 10 гривень, автоматически приведет к росту других соцвыплат. Это невозможно, поскольку денег в бюджете на данные цели просто нет»,— сообщил министр.
Впрочем, позиция министра может измениться уже через две недели, когда состоится очередной раунд переговоров по заключению Генерального соглашения.
