Сегодня состоится экстренное заседание Совета судей админсудов
Во время заседания развернется ключевой раунд борьбы за кресло председателя Высшего админсуда Украины (ВАСУ) — ССАС должен рекомендовать кандидатуру нового главы этого суда. Атмосферу предстоящего заседания иллюстрирует словесная война, в которую вступили председатель Верховного суда Украины (ВСУ) Василий Онопенко и действующий глава ВАСУ Александр Пасенюк.
24 декабря с.г. заканчивается 5-летний срок пребывания председателя ВАСУ Александра Пасенюка во главе админюстиции. Но борьба за один из важнейших опорных пунктов в судебной системе развернулась еще год назад. С одной стороны, команда Василия Онопенко недовольна положением дел в админюстиции и ее излишней независимостью от ВСУ. Господин Онопенко публично не раз выступал с заявлениями, гласящими, что для упрочения единства судебной системы админвертикаль судов должна быть жестче интегрирована в судебную практику ВСУ. А Александр Пасенюк, с точки зрения команды главы Верховного суда, слишком часто игнорирует мнение и ВСУ, и Совета судей Украины (ССУ).
Примерно год назад стало понятно, что лидеры судебной системы приложат все усилия, чтобы господин Пасенюк не сохранил свое кресло. Поэтому ВСУ и ССУ решились на вскрытие ситуации в админсудах, устроив проверку, в том числе и ВАСУ, и придав гласности крайне отрицательные ее результаты. В этом же контексте можно рассматривать и задержание экс-главы Львовского ААС Игоря Зварыча, который чуть ли не ежемесячно через интернет якобы делает заявления, что носил взятки Александру Пасенюку.
Оппоненты ВСУ не дремлют
С другой стороны, у Александра Пасенюка налажены конструктивные взаимоотношения с командой главы комитета Рады по правосудию, члена ВСЮ Сергея Кивалова (ПР). Команда господина Кивалова — единственная, которая может на равных бороться с руководством судебной системы за влияние на суды. Все важные фигуры, недовольные политикой Василия Онопенко, концентрируются сегодня вокруг Сергея Кивалова. И оппозиция руководству ВСУ пытается радикально изменить ход борьбы за кресло главы ВАСУ через законодательное закрепление новой процедуры назначения руководителей судов.
Напомним, сегодня председатель ВАСУ назначается по временной процедуре, которая выглядит следующим образом: рекомендация ССАС — представление главы ВСУ — решение ССУ. Силы команды Сергея Кивалова направлены на то, чтобы изъять из этой схемы глав ВСУ и ССУ. Сейчас регионалы и их сторонники склоняются к тому, чтобы главу ВАСУ назначал ССАС по представлению главы ССАС. Эта схема, вероятно, упрочит шансы Александра Пасенюка на переизбрание.
Неожиданный ход Онопенко
Такое положение дел, скорее всего, побудило руководство ВСУ к резким действиям. Правда, нужно учитывать и то, что между ВСУ и ВАСУ возникло напряжение в рамках президентской избирательной кампании. У Верховного суда накопились вопросы по поводу формирования специальной палаты ВАСУ по рассмотрению избирательных споров. Беспокоит руководство ВСУ и разноречивая практика ВАСУ при рассмотрении дел, касающихся выборов. Важно также то, что именно ВАСУ, скорее всего, поставит последнюю точку при установлении результатов выборов президента, что повышает значение этого суда на несколько порядков.
Команда Василия Онопенко должна была прочувствовать, что позиция фракции БЮТ, которая ранее монолитно выступала против угроз интересам судебной системы, ныне не столь едина. Это может привести к законодательному закреплению невыгодной для ВСУ процедуры назначения глав судов.
Неожиданно для многих, в том числе и для самого Александра Пасенюка, Василий Онопенко в пятницу обратился к ССАС с просьбой досрочно дать рекомендацию на увольнение господина Пасенюка. «Считаю, что дальнейшее пребывание Пасенюка А.М. в должности главы ВАСУ ставит под угрозу выполнение админсудами их заданий по осуществлению правосудия на принципах верховенства права, защиты гарантированных Конституцией и законами прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов юридических лиц, интересов общества и государства»,— подчеркнул в своем письме господин Онопенко.
После этого, по данным «i», в ВАСУ и смежных органах воцарилось замешательство. Тем не менее Александр Пасенюк отреагировал оперативно. «Все обвинения в адрес председателя ВАСУ Александра Пасенюка касательно ненадлежащего выполнения и превышения своих полномочий, нарушения Конституции и законов необоснованны, а подобные заявления — голословны. Василий Онопенко сделал попытку превратить выяснение отношений с ВАСУ и его руководством в открытый политический конфликт»,— разъяснила ситуацию пресс-служба ВАСУ в тот же день.
На волнах внутренних течений в ВАСУ
Господа Онопенко и Пасенюк, несмотря на давнюю кулуарную напряженность отношений, впервые вступили в публичную перепалку. Ранее они заявляли о нормальных рабочих отношениях. Поэтому предсказать итоги экстренного заседания ССАС сложно — можно говорить о вариантах развития событий. Тем более что главу ССАС Степана Матолича давно беспокоит то, что его орган попадает под перекрестный огонь двух противоборствующих сил. Ранее различные источники сообщали, что господин Матолич готов вообще не давать никакой рекомендации по поводу следующего главы ВАСУ, чтобы уберечь и себя, и вверенный ему совет от сложного политического решения.
С другой стороны, Александр Пасенюк не раз демонстрировал прочность своих позиций как в ВАСУ, так и в ССАС. Если ему удастся удержать ситуацию в своих руках, то он получит рекомендацию в свою пользу. Интереснее будет, если господин Пасенюк не будет рекомендован на второй срок. Тогда в игру вступят внутренние течения в ВАСУ, где работают много амбициозных судей.
