Газовый баланс Украины ожидают изменения
Существенную долю в нем в перспективе может занять шахтный метан, который считается нетрадиционным газовым ресурсом,— вчера парламент принял в целом законопроект, определяющий основы госполитики в сфере его добычи и утилизации.
Законопроект поддержали 359 депутатов при 226 минимально необходимых. Документом регламентированы, в частности, требования по лицензированию, стандартизации при добыче и утилизации метана на месторождениях угля. В случае если добыча угольного метана осуществляется за счет госбюджета, предельные цены на его реализацию устанавливает Нацкомиссия регулирования электроэнергетики (НКРЭ). В других случаях газ реализуется по договорным ценам. Установление тарифов на транспортировку и поставку метана с угольных месторождений по газотранспортной системе также закреплено за НКРЭ. Прибыль хозсубъектов от деятельности по добыче и использованию метана с угольных месторождений до 1 января 2020 г. освобождается от налогообложения.
Эксперты положительно оценивают принятие законопроекта. «Внедрение современных методов добычи метана угольных пластов и принятие законов для эффективной работы отраслей топливно-энергетического комплекса позволит снизить дефицит энергоресурсов в Украине и создать новую газодобывающую подотрасль — индустрию шахтного метана. По предварительным оценкам, при использовании современных технических достижений в области добычи метана угольных пластов и принятии пакета законодательных актов, стимулирующих добычу шахтного метана, за несколько лет можно достичь добычи 2-3 млрд. куб. м в год»,— к такому выводу пришли в Центре им. Разумкова.
Специалисты также обращают внимание на необходимость серьезной господдержки, предоставление значительных налоговых льгот компаниям, занявшимся извлечением газа из угольных пластов. Угольный метан принадлежит к группе парниковых газов. Поэтому добычу метана угольных пластов можно финансировать за счет привлечения средств от реализации Киотского протокола.
Премьер Юлия Тимошенко считает, что продажа Украиной квот на вредные выбросы в рамках Киотского протокола — перспективное направление. Полученные таким образом средства можно использовать не только для замещения газа другими энергоносителями, но и для инвестиций в модернизацию энергоемких производств, снижения энергопотребления.
По предварительной оценке, мировые ресурсы метана оцениваются в 260 трлн. куб. м. Наиболее значительные его ресурсы сосредоточены в Китае, России, США, Австралии, ЮАР, Индии, Польше, Германии, Великобритании и Украине.
Ресурсы метана угольных пластов, или шахтного метана, в Украине (в основном в Донбассе) составляют, по минимальным подсчетам, 1,7-2 трлн. куб. м, что ставит Украину на девятое место среди крупнейших угледобывающих стран мира. На 294 шахтах Донбасса за год выделяется около 2,5 млрд. куб. м метана, во Львовско-Волынском угольном бассейне — около 60 млн. куб. м. Доля используемого как топливо газа составляет только 8%. Остальной газ выбрасывается в атмосферу и загрязняет окружающую среду — Украина один из крупнейших источников выбросов метана в Европе.
Масштабная добыча метана уже ведется в США, где создана и действует целая отрасль промышленности по добыче газа из угольных пластов. Начаты работы по извлечению метана в Австралии, Китае, Канаде, Польше и Великобритании.