Сегодня состоится заседание НКРЭ, на котором НАК «Нефтегаз Украины» представит свои предложения по формированию тарифов на транспортировку природного газа для облгазов
Сегодня состоится заседание Нацкомиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ), на котором НАК «Нефтегаз Украины» представит свои предложения по формированию тарифов на транспортировку природного газа для облгазов
Недавно в НАК прошло совещание с директорами газотранспортных предприятий, посвященное этому вопросу. О его результатах «і» рассказал зампредправления «Нефтегаза» Владимир Триколич
Вопрос: Какая сегодня ситуация с задолженностью облгазов перед госхолдингом?
Ответ: Ситуация действительно сложная. На сегодня облгазы являются еще большими должниками перед «Нефтегазом», чем тепловики. Сумма задолженности составляет более 12 млрд. грн. Но, к сожалению, общество не совсем понимает, что облгаз и тепловики — это не такое же предприятие, как завод, как метро, как аптека, где можно нажать на кнопку и отключить всю систему.
Облгаз сегодня газ не реализует, а поставляет на основании норм и документов, установленных в Советском Союзе. То есть, по сути, облгаз не может ни отключить потребителя, ни выставить штрафные санкции — он лишь транспортирует. А установленные тарифы и цены не покрывают тех затрат, которые они несут в связи с этим. И есть проблемы в облгазах в том числе и в расчетах с «Нефтегазом». Мы находимся в одинаковом состоянии: облгазы, облэнерго, водоканалы. Мы — заложники коммунального обеспечения Украины. Для разрешения этой ситуации мы и пригласили всех директоров облгазов.
В: И до чего договорились?
О: Концептуально выработали подход, что нам сегодня нужно обратить внимание на тарифную политику — она не соответствует экономически обоснованным суммам, но есть несколько решений правительства о том, что НКРЭ должна их привести в соответствие. При этом, в свою очередь, надо потребовать от облгазов исполнять свои функциональные обязанности строго с лицензионными правами. То есть отпуск газа должен идти только по нормам и точно соответствовать диспетчерским режимам. У нас каждый потребитель должен иметь возможность купить газ.
В: Какой на сегодня экономически обоснованный уровень тарифов для облгазов?
О: Цена газа и транспортная работа взаимосвязаны. Да, действительно, потребителям придется больше платить, но не за газ, а за транспортную работу. Сегодня тарифы занижены на 27-30% по отношению к себестоимости продукта, товара или работы, которую выполняют облгазы. Поэтому будем стараться на заседании рабочей группы в НКРЭ вывести доскональные цифры (сейчас средневзвешенный тариф на транспортировку газа для облгазов с НДС составляет 97,56 грн. за 1 куб. м.— «і»).
В: Как повышение тарифов отразится на конечном потребителе?
О: Повышение тарифа на транспортировку конечный потребитель практически не ощутит. Стоимость конечного продукта возрастет на 5-6%. Для промышленности и предприятий ТКЭ — еще меньше.
Хочу обратить внимание, что тарифы будут подниматься на транспортировку газа и только по облгазам. На это есть три причины. Во-первых, в связи с кризисом, объемы транспортировки резко снизились. Но при этом у облгазов огромное количество трубопроводов; для того чтобы их содержать, должны работать люди, независимо от объема транспортировки труба должна быть в соответствующем состоянии. Во-вторых, необходимо учесть ряд ранее не предусмотренных тарифов и средств на содержание этих трубопроводов. Мы хотим вместе с НКРЭ дать максимально объективную оценку деятельности облгазов.
Владимир Петрович Триколич родился 15 августа 1951 г. в Киеве. Выпускник Одесского инженерно-строительного института. С января по апрель 2000 г. — зампредправления «Нефтагаза», с апреля 2000 г. по июль 2004 г. — первый зампредправления НАК. Вернулся в «Нефтегаз» на пост зампредправления в январе 2008 г.
«Нефтегаз» становится неплатежеспособным
На этой неделе завершился отопительный сезон 2008-2009 гг. В правительстве его итоги оценивают отрицательно. По данным «Нефтегаза», задолженность предприятий ТКЭ только за отопительный сезон составила 4,2 млрд. грн. Поэтому госхолдинг вынужден брать кредиты, чтобы, по сути, иметь возможность финансировать жилкомхоз, предприятия которого не расплачиваются за поставленный им газ. Кроме того, НАК покупает газ у «Газпрома» по $179,5 за 1 тыс. куб. м, а реализует его по 593 грн. за 1 тыс. куб. м (т.е. по $60-70 за 1 тыс. куб. м). Существующая разница в цене «Нефтегазу» не компенсируется — парламент еще должен принять соответствующее решение.
В Минтопэнерго считают, что в перспективе между «Нефтегазом» и предприятиями ТКЭ должны быть сформированы обычные товарно-денежные отношения, закрепленные договорами. ТКЭ могут вырабатывать тепло не только на газе, но и на мазуте, угле. За мазут и за уголь они делают предоплату. Газ же идет в потоке, и им это очень выгодно, поскольку технологически существует возможность его потреблять, но не платить. Поэтому у тепловиков должны быть или гарантии местных бюджетов, или гарантии банков по оплате. В противном случае ситуация с задолженностью будет только усугубляться.
По информации «і», премьер Юлия Тимошенко может принять решение о выделении на сумму задолженности (4,2 млрд. грн.) кредита местным властям. Этот кредит должен быть использован для целевого платежа «Нефтегазу». А госхолдинг, в свою очередь, рассчитается с «Газпромом». В противном случае НАК станет неплатежеспособной.
В Кабмине пока не комментируют официально итоги прошедшего отопительного сезона. Однако неофициально признают, что он, пожалуй, самый тяжелый, а по уровню расчетов — худший за последние десять лет. Это вызвано в первую очередь тем, что, по мнению собеседника «і» в правительстве, тепловики вообще не несут никакой ответственности за свою хозяйственную деятельность. А «Нефтегаз» не имеет юридических рычагов влияния на ТКЭ. Существующие договоры — условны, поскольку тепловики защищены рядом законов, запрещающих их банкротить или вступать в судебные разбирательства.
«В то же время мы понимаем, что они также находятся в сложном положении. На местном уровне им очень трудно защитить себестоимость своей продукции, потому что мэры городов и депутаты горсоветов категорически возражают против подъема тарифов для потребителей. Кроме того, жилищное хозяйство находится в катастрофическом положении — огромные потери тепла по теплотрассам, не менее огромные — в самих зданиях. Приборы учета, узлы управления уже не ремонтировались несколько десятков лет, они находятся в плачевном состоянии. В итоге — сложная регулятивная система и колоссальные затраты на содержание инфраструктуры»,— сказал «і» чиновник.
