Борьба за одно из крупнейших отечественных энергопредприятий переместилась в Запорожский хозсуд
В НАК «Энергетическая компания Украины» знают, как распорядиться своими преимуществами при управлении второй по величине тепловой генерацией в стране — ОАО «Днепрэнерго». Однако это не лишает возможности крупнейшего частного совладельца предприятия — компанию ДТЭК Рината Ахметова — блокировать принятие невыгодных для себя решений на собрании акционеров.
Премьер Юлия Тимошенко заявила об усилении позиций государства в наблюдательном совете «Днепрэнерго» как о главном позитиве собрания акционеров ОАО, которое впервые состоялось после долгого перерыва 24 марта 2009 г. Чтобы это собрание состоялось, НАК «Энергетическая компания Украины» («ЭКУ»), представляющая интересы государства, пошла на голосование пакетом 50%+1 акция вместо 76,04%, право на владение которым до сих пор отстаивает в судах.
По словам Юлии Тимошенко, в результате собрания государству «удалось повысить управляемость «Днепрэнерго», поскольку теперь в наблюдательном совете абсолютное большинство от правительства». На собрании акционеров «Днепрэнерго» 24 марта НАК «ЭКУ» получила четыре портфеля в набсовете (НС) предприятия из семи возможных.
Президент НАК «ЭКУ» Владимир Зиневич считает, что у государства достаточно полномочий, чтобы влиять на деятельность «Днепрэнерго». Но четко назвать полномочия НС «Днепрэнерго» он затруднился. «Их описание занимает три страницы. Я не обязан помнить полномочия НС — в управлении НАК «ЭКУ» находится около 30 компаний. Для этого есть юристы»,— отметил глава госхолдинга. Он сообщил «і», что НАК планирует инициировать заседание НС «Днепрэнерго» после того, как будут внесены изменения в учредительные документы предприятия по итогам последнего собрания его акционеров.
В то же время, в пресс-службе НАК «ЭКУ» отметили, что не намерены прекращать участие в судебных процедурах по корпоративному спору о допэмиссии акций генкомпании, «поскольку именно суд должен поставить точку в этом споре». Юлия Тимошенко утверждает, что «правительство стояло, стоит и будет стоять на позиции, что контрольный пакет этого предприятия принадлежит государству и управляется им». Она также обратила внимание, что судебные споры по поводу законности снижения доли государства в капитале «Днепрэнерго» продолжаются.
Владимир Зиневич сказал «і», что судебные разбирательства — «процесс длительный», поэтому он не знает, когда они будут завершены. «Вы можете точно сказать, будет ли распущена Верховная Рада или когда закончится финансовый кризис?» — отметил он.
По данным «і», дело по «Днепрэнерго» до сих пор не попало в Верховный суд Украины (ВСУ) — оно искусственно удерживается вне зоны досягаемости наивысшего судебного органа страны. Как оказалось, для этого достаточно межклеточного пространства отечественного законодательства и политических договоренностей заинтересованных лиц, способных влиять на данный процесс.
Известно, что в июне 2008 г. судьи Высшего хозсуда Украины (ВХСУ) направили дело на повторное рассмотрение в суд первой инстанции — Запорожский хозсуд (см. справку). Это вызвало крайнее удивление в ВСУ. По двум причинам. Во-первых, сам ВСУ уже дал свое решение по этому же делу в апреле 2008 г., признав незаконной допэмиссию акций «Днепрэнерго» во время процедуры банкротства предприятия. Поэтому ВХСУ, еще раз вернувшись к рассмотрению данного дела, осуществил как бы непрямую отмену решения ВСУ. Во-вторых, судьи ВХСУ, по сути, отменили и предыдущее решение самого ВХСУ по этому же делу.
Горя желанием разобраться в происходящем, ВСУ бросился доставать дело из Запорожского хозсуда. Но это оказалось очень непросто, и данные материалы не дошли в ВСУ до сих пор. Опытные в данных процессах собеседники «i» пояснили, что ВСУ не может напрямую забрать дело из хозсуда первой инстанции. Для этого наивысшему судебному органу необходимо сначала обратиться в ВХСУ с просьбой истребовать дело. Что, собственно, и было сделано незамедлительно.
Однако ВХСУ отрапортовал, что материалов дела в Запорожском хозсуде нет,— он назначил экспертизу по этим материалам и направил их в некое юридическое учреждение в Харьков. Там бумаги и лежат до сих пор, поскольку назначенная судом экспертиза то ли не закончена, то ли вообще не проведена. Таким образом, чисто в юридическом смысле для ВСУ и ВХСУ получилась патовая ситуация, в которой они ничего не могут предпринять без доброй воли харьковской юридической конторы. Однако в остальных смыслах заметно, что эти суды сегодня не особо и торопятся форсировать события в рамках дела по «Днепрэнерго».
Схема обездвиживания дела по «Днепрэнерго» до боли напоминает те юридические инструменты, которые позволяли и позволяют удерживать в кресле нынешнего председателя ВХСУ Сергея Демченко. Ему в феврале прошлого года исполнилось 65 лет, но достижение предельного для судьи возраста не мешает этому человеку оставаться в своем кресле и поныне.
Изначально Высшая квалификационная комиссия судей (ВККС) в течение полугода отправляла разные запросы и проводила экспертизы по поводу судейского стажа Сергея Демченко. После этого в ВККС не было кворума — иногда реально, иногда искусственно. Теперь же документы висят где-то между Высшим советом юстиции и ВККС. Эти органы никак не могут договориться по поводу правильности оформления решений ВККС. В том числе — по выходу Сергея Демченко на пенсию.
Подобные судебные перипетии не мешают ДТЭК осуществлять крупные инвестиции в «Днепрэнерго». По словам предправления компании Юрия Бочкарева, принятые на последнем собрании акционеров решения «открывают возможности привлечения долгосрочного финансирования для реализации инвестиционных программ». В пресс-службе ДТЭК считают, что «прошедшее собрание акционеров стало началом формирования нового механизма корпоративного управления «Днепрэнерго».
Очевидно, правительство может отказаться от приватизации «Днепрэнерго» через открытые торги, чтобы привлечь таким образом средства на модернизацию предприятия и пополнить госбюджет. Хотя еще в апреле прошлого года Юлия Тимошенко рапортовала: «Мы приняли решение о начале честной приватизации тепловой генерации. Этот шаг должен заинтересовать серьезных инвесторов».
На встрече с представителями японских корпораций 13 февраля с. г. глава Кабмина вспоминала о намерениях приватизировать «Днепрэнерго», «Донбассэнерго», «Западэнерго» и «Центрэнерго», чтобы вывести предприятия «из состояния банкротства». Обещания по восстановлению полноценного контроля государства на «Днепрэнерго» были основным тезисом в ее избирательной кампании на внеочередных выборах 2007 г. Когда госпожа Тимошенко сделает их реальностью, неизвестно. «Здесь есть проблемы»,— признает ее советник по энергетическим вопросам, народный депутат от БЮТ Александр Гудыма.
ИСТОРИЯ СУДЕБНЫХ РАЗБИРАТЕЛЬСТВ ВОКРУГ "ДНЕПРЭНЕРГО"
Точка в судебных разбирательствах вокруг долей акционеров «Днепрэнерго», казалось, уже была поставлена 8 апреля 2008 г., когда хозпалата Верховного суда Украины (ВСУ) удовлетворила кассацию ООО «Бизнес-Инвест» (дружественный группе «Приват» миноритарий «Днепрэнерго») на решение Высшего хозсуда Украины (ВХСУ) о законности общего собрания акционеров «Днепрэнерго» от 27 августа 2007 г. На этом собрании была поддержана инициатива об увеличении уставного фонда «Днепрэнерго» на 52,1% — до 149,186 млн. грн., поскольку к ОАО присоединилась компания «Инвестиционное общество» (учредители — «Павлоградуголь» и шахта «Комсомолец Донбасса», входящие в структуру ДТЭК).
Акционеры утвердили проведение допэмиссии для «Инвестиционного общества», одобренной при правительстве Виктора Януковича. В результате доля НАК «ЭКУ» сократилась с 76,04% до 50%+1 акция, а ДТЭК — выросла до 44,279% акций. Законы позволяют блокировать решения акционерам, имеющим 40% акций. Поэтому любое решение по управлению «Днепрэнерго» со стороны государства (НАК «ЭКУ») пришлось бы согласовывать с холдингом Рината Ахметова.
В ДТЭК решение ВСУ, которым было восстановлено право НАК «ЭКУ» на 76,04% акций «Днепрэнерго», восприняли отрицательно, поскольку оно «отодвинуло на неопределенный срок начало масштабной инвестиционной программы предприятия». Компания распространила заявление, в котором выразила надежду, что это решение будет оспорено в европейских судах.
Но до международных инстанций дело не дошло. В июне 2008 г. объединение «Павлоградуголь» и шахта «Комсомолец Донбасса», подконтрольные ДТЭК, подали кассационную жалобу в ВХСУ. Они оспаривают правомерность признания незаконной Запорожским апелляционным хозсудом (ЗАХС) допэмиссии акций «Днепрэнерго».
Несмотря на то что срок, отведенный на подачу кассационных жалоб, уже истек, ВХСУ летом принял эту жалобу к рассмотрению. Более того, ВХСУ удовлетворил требование упомянутых предприятий и вернул дело на новое рассмотрение в первой инстанции.
Таким образом, уже год не выполняется решение высшей судебной инстанции страны — хозпалаты ВСУ. За невыполнение решения суда предусмотрена уголовная ответственность (сначала штраф в размере 300 необлагаемых минимальных зарплат, потом — административный арест на 15 суток, а потом — до трех лет тюремного заключения общего режима).
