Ключевой темой визита президента Виктора Ющенко в Чехию станет программа «Восточного партнерства»
Ключевой темой визита президента Виктора Ющенко в Чехию станет программа «Восточного партнерства»
Сегодня президент Виктор Ющенко с двухдневным государственным визитом отправляется в Чехию, которая председательствует в первой половине с.г. в Евросоюзе. Виктор Ющенко проведет встречи со своим чешским коллегой Вацлавом Клаусом, с премьером Миреком Тополанеком, главой платы депутатов парламента Чехии Пржемыслом Соботкой, примет участие в Европейском банковском и финансовом форуме и подпишет ряд двусторонних соглашений. Одной из ключевых тем визита станет программа «Восточного партнерства» (ВП), которая вступит в силу 7 мая с инаугурационного саммита в Праге.
«Во время финансового кризиса общие параметры возможных действий полностью изменились. Теперь не оборонные или другие вопросы являются главными. И идея ВП, которая вынесена чешским президентом на повестку дня, будет изменена в сторону финансового кризиса, в сторону поддержки создания общеевропейского пакета для усиления экономик в Восточной Европе. На само партнерство сейчас нет денег»,— сообщил «і» директор программ «Россия/Евразия» Германского совета внешней политики (DGAP) Александр Рар. При этом он подчеркнул, что «Украину никто бросать не хочет и будут помогать насколько возможно».
Эти слова лишний раз подтверждают распространенное мнение, что успех ВП зависит от его финансового наполнения. Для сравнения: на поддержку политических и экономических реформ стран, которые попадают под ВП, ЕС собирается выделить EUR600 млн., в то время как Сербия на текущий год получила EUR200 млн., а Турция — около EUR800 млн.
Также в нашем МИД обеспокоены ограничениями в визово-миграционной сфере, к которым может привести ВП. «Замена перспективы внедрения безвизового режима как долгосрочного приоритета только его либерализацией не отвечает существующему формату отношений между Украиной и ЕС и может значительно уменьшить привлекательность восточного партнерства для других стран-партнеров»,— заявил пресс-секретарь внешнеполитического ведомства Василий Кирилич. Но, по его словам, Украина приветствует намерениям Евросоюза усилить качество отношений с его европейскими соседями: «Заслуживает поддержки включение в ВП, в соответствии с предложениями Украины, формулы политической ассоциации и экономической интеграции как базового принципа формирования взаимоотношений между ЕС и странами-партнерами».
Вице-премьер Григорий Немыря считает, что эффективность ВП в проекции на Украину зависит от использования нами возможностей такого партнерства. «Европейская политика без ВП — это, условно говоря, вегетарианская политика, которая не имеет конструктивного начала. А европейская политика соседства, усиленная восточным партнерством,— это то, что отвечает сегодняшним возможностям Украины и ожиданиям от Украины в ЕС»,— ранее заявил «i» вице-премьер. По его словам, мы не должны ждать, что кто-то нас будет затягивать в Европу: «Мы должны идти в Европу, не привнося в нее новые проблемы, а помогая ЕС решать его насущные вопросы».
В Секретариате президента тоже считают, что ВП не подменит собой перспективу полноценного членства Украины в ЕС, которое должно быть прописано в новом двустороннем Соглашении об ассоциации. «Увязывание между собой этих документов не совсем корректно. В первом случае речь идет о многостороннем соглашении, во втором — о двустороннем»,— сказал «i» замглавы Секретариата Андрей Гончарук. Он отметил, что пока рано говорить об окончательных параметрах инициативы ВП: «Но уже сейчас могу сказать, что мы рассматриваем участие Украины в ней как один из дополнительных элементов на пути ассоциации с ЕС».
Александр Рар подтверждает, что ВП дополняет Соглашение об ассоциации. «Это дальнейший этап, а не запутанная инициатива. Это попытка приблизить Украину через сотрудничество к ЕС. Невозможно сейчас создавать ассоциированное соглашение, потому что обе стороны не готовы к этому. Украина не находится на том переговорном уровне, на котором, например, находится Хорватия,— говорит эксперт.— ВП — это промежуточный этап и его нужно использовать во время чешского председательства в ЕС. В 2010 г., когда руководить Евросоюзом будут Испания и Бельгия, ВП не будет играть существенной роли. И только в 2011 г. во время председательства Польши этот вопрос снова приобретет свою актуальность».
