Почти 2,5 месяца не проводит заседаний Высший совет юстиции — один из ключевых органов в процедуре назначения и увольнения судей
Почти 2,5 месяца не проводит пленарных заседаний Высший совет юстиции (ВСЮ) — один из ключевых органов в процедуре назначения и увольнения судей
Причины простоя, вероятно, не позволят провести и заседание ВСЮ, назначенное на 4 марта. «Если и оно не состоится, тогда можно будет говорить об определенных признаках усложнения работы ВСЮ»,— дипломатично отметил министр юстиции Николай Онищук.
Последнее заседание ВСЮ состоялось 17 декабря 2008 г. После этого были две попытки провести заседание — 21 января и 4 февраля. По данным «і», глава ВСЮ Лидия Изовитова сейчас пытается организовывать хотя бы два заседания в месяц.
Член ВСЮ, глава комитета Рады по правосудию Сергей Кивалов сообщил «і», что в ВСЮ не хватает денег на проведение заседаний: «Я говорил, что нехорошо приглашать кандидатов на должности судей. Ведь люди приезжают в Киев, а заседания не проводятся. Но мне сказали, что нет денежных средств на проведение заседаний».
Экс-председатель Печерского райсуда, член ВСЮ Владимир Колесниченко подтвердил, что денег в ВСЮ не хватает на почтовую переписку и канцтовары. «Замгенпрокурора Ренат Кузьмин поставил вопрос об увольнении всех председателей судов, которые согласились с тем, что их назначил Совет судей. Речь идет о 360 судьях. Всю эту почту мы отправили, и больше денег на почту нет. Фактически, у нас есть средства только на выплату зарплаты»,— сказал господин Колесниченко.
Николай Онищук считает, что такое положение дел не должно препятствовать выполнению конституционных функций ВСЮ: «Не исключаю, что сейчас у органов власти есть определенный дефицит ресурсов на выполнение своих функций. Кроме того, у меня был разговор с главой ВСЮ Лидией Изовитовой, но она не сообщила о своей обеспокоенности по этому вопросу (финансирование ВСЮ.— «і»). Думаю, что ВСЮ будет способен выполнять свои функции даже при нынешнем уровне финансового обеспечения». Министр надеется, что ВСЮ не пребывает в состоянии организационного коллапса: «Из позитивного могу выделить, что в ВСЮ продолжают работать комиссии — аттестационная, дисциплинарная и квалификационная».
Четыре человека на три кресла
12 января с. г. Киевский апелляционный админсуд отменил указ, которым президент Виктор Ющенко уволил Александра Задорожнего с должности члена ВСЮ. Но до этого решения суда господин Ющенко заполнил все три места в этом органе по своей квоте, назначив туда Антона Чернушенко, Степана Гавриша и Виктора Кривенко (глава админпалаты Верховного суда Украины (ВСУ).
По некоторым данным, главу ВСУ Василия Онопенко смущает непонятная легитимность нынешнего состава ВСЮ, что вынудило его отказаться от участия в заседаниях до урегулирования этого вопроса. Но, по другим данным, господин Онопенко сейчас болеет.
Ныне вопрос Александра Задорожнего решается в Высшем админсуде. При этом силы, противоборствующие руководству ВСУ, хотели бы видеть как можно меньше судей в ВСЮ. Как допустил источник «і» в ВСЮ, заседания этого органа могут не проводиться и для того, чтобы не дать господину Кривенко начать работать в статусе полноценного члена ВСЮ, пока не произойдет окончательное восстановление Александра Задорожнего в должности.
И снова судья Келеберда
Владимир Колесниченко высказал еще одно предположение простоя ВСЮ. «У нас в повестке дня все время стоит вопрос о Владимире Келеберде (судья ОАС Киева, остановивший в октябре указ президента о внеочередных парламентских выборах.— «і») в связи с обращением Секретариата о его увольнении. С ноября, когда это обращение было внесено, ни один указ ВСЮ о назначении судей не был подписан главой государства»,— подчеркнул господин Колесниченко.
«Могу предположить, что отсутствие кворума в ВСЮ могло быть связано с остроактуальными вопросами — например, по поводу привлечения к ответственности Владимира Келеберды. Но это только предположение, поскольку некоторые члены ВСЮ, которых сложно уличить в интересе к этому вопросу, отсутствовали по уважительным причинам»,— отметил Николай Онищук.
Владимир Колесниченко также напомнил, что в ноябре Съезд судей Украины (ССУ) избрал трех новых членов ВСЮ — Александра Волкова, Валентина Барбару и Константина Кравченко. Но никто из них до сих пор не принял присяги. «По Волкову поставлен вопрос об увольнении с должности судьи за нарушение присяги. И они там (в ВСУ.— «і») проявляют какую-то солидарность. Ведь комитет Рады по правосудию рекомендует их (господ Барбару и Кравченко.— «і») к присяге, а они не приходят»,— подчеркнул господин Колесниченко.
«Все это чепуха. Как судьи могут блокировать ВСЮ, если трем членам ВСЮ, которые идут по квоте ССУ, не дают принять присягу в Раде? Их не пропускает Сергей Кивалов, борясь за сохранение своего влияния в этом органе»,— сообщил «і» собеседник из ВСУ, подчеркнув, что даже без двух представленных в ВСЮ судей — Василия Онопенко и Антона Чернушенко — можно собрать кворум из 14 человек.