Вчера Министерство здравоохранения презентовало Национальный план действий по оздоровлению украинского народа. Министерские чиновники, в лице и.о. вице-премьера по гуманитарным и социальным вопросам Вячеслава Кириленко и и.о. министра здравоохранения Юрия Поляченко, в один голос твердили: такого «досконального и продуманного» стратегического плана наша страна еще не знала. Независимым экспертам план нравится, но они честно предупреждают — позитивные изменения наступят не сразу, а лет через десять.
Национальный план предусматривает реализацию краткосрочных мер (2006 г.), среднесрочных (2007-2009 гг.) и долгосрочных (2010 г.). В текущем году МОЗ предлагает усовершенствовать нормативно-правовую базу. В первую очередь, по заявлениям и.о. министра здравоохранения Юрия Поляченко, необходимо разобраться с противоречивыми статьями Конституции Украины: либо пересмотреть ст. 49, закрепляющую бесплатные медицинские услуги, либо обратиться в Конституционный суд с просьбой объяснить, каким образом эта статья увязывается со ст. 95 Основного Закона. Напомним, что в ст. 95 речь идет о том, что медицинские программы выполняются в рамках бюджета. По словам министра, если КСУ признает ст. 95 доминирующей, «тогда мы четко говорим: вот это за счет государства, а это за счет других источников финансирования — взносов, обязательного медицинского страхования, добровольного медицинского страхования».
Г-н Кириленко сообщил, что МОЗ разработает базовый пакет медицинских услуг, которые должны предоставляться гражданам бесплатно за счет государственных средств. И. о. вице-премьера также озвучил приоритеты в сфере здравоохранения: охрана здоровья матери и ребенка; профилактика сердечно-сосудистых заболеваний, рака, туберкулеза, ВИЧ/СПИД. Юрий Поляченко оптимистично заявил, что на реализацию этих приоритетов в бюджете предусмотрено достаточно средств. «В этом году общее финансирование здравоохранения увеличилось на 30% и составит 17 млрд. грн. Расходы местных бюджетов на эти цели возрастут на 25-30%. Впервые за несколько лет госбюджет выделит 250 млн. грн. на переоснащение врачебных амбулаторий, местные бюджеты выделят такую же сумму на первичную медицинскую помощь в регионах (институт семейных врачей.— Авт.). На 30% увеличены средства на выполнение программы иммунопрофилактики. 300 млн. грн. пойдут на борьбу с туберкулезом и онкологическими заболеваниями»,— сообщил министр.
Директор международного проекта «ПОЛИСИ» (экспертиза решений в сфере здравоохранения) Андрей Гук считает выполнение предложенного плана реальным. Но уточняет, что на это потребуется как минимум десять лет. «Совершенно правильно, что МОЗ определилось с приоритетными направлениями в сфере здравоохранения — это оказание первичной медико-санитарной помощи.., здоровье матери и ребенка. Считаю, что институт семейной медицины в этом плане должен стать приоритетным». Г-н Гук в интервью «ЭИ» также сообщил, что уже в этом году в Ивано-Франковской и Ровенской областях будет апробирован в полной мере институт семейной медицины. На прошлой неделе состоялось подписание двустороннего соглашения между МОЗ и губернаторами этих областей. МОЗ обязуется обеспечить регионы кадрами, медицинским оборудованием, программными стандартами медпомощи, а местные власти должны обеспечить медработникам условия работы и проживания.
