Министр ЖКХ уверен, что только принятие пакета правительственных законопроектов по реформированию жилкомхоза даст возможность повлиять на процесс передачи предприятий в аренду и концессию
Министр ЖКХ Алексей Кучеренко уверен, что только принятие, желательно этой осенью, пакета правительственных законопроектов по реформированию жилкомхоза даст возможность повлиять на процесс передачи предприятий в аренду и концессию.
Сегодня таких рычагов влияния у государства нет. Сегодня в аренду и концессию переданы следующие предприятия:
— ООО «Инфокс» — КП «Одессаводоканал» в аренду на 49 лет с 1 января 2004 г.;
— ООО «Водное хозяйство» — КП «Кировоградводоканал» в аренду с марта 2006 г.;
— ООО «Лугансквода» — ОКП «Компания «Лугансквода» в концессию на 25 лет.
На вчерашней коллегии МинЖКХ во всех трех случаях были выявлены существенные недостатки. По словам замминистра ЖКХ Сергея Зимина, кировоградская городская власть требует передать обратно свой водоканал — дело рассматривается в судах. «У сторон накопилась масса взаимных долгов и претензий друг к другу. Одна из причин — необоснованно низкие тарифы для населения, вторая — в договоре аренды даже не предусматривалось никаких условий вложения в предприятие частником инвестиций»,— сказал господин Зимин. Также, по информации МинЖКХ, в Одессе из-за передачи водоканала значительно вырос уровень оплаты услуг, снизились потери в сетях из-за вложения инвестором за четыре года 124,9 млн. грн. в их ремонты, но финансовые показатели предприятия остаются плачевными.
Но более всего, по словам первого замминистра ЖКХ Александра Мазурчака, ведомство беспокоит ситуация в Луганской области. Луганский облсовет принял решение о передаче ОКП «Компания «Лугансквода» в концессию в октябре 2006 г. Предложением заинтересовались семь инвесторов. Всем конкурсным требованиям отвечал только «Росводоканал». Но 21 марта 2008 г. облсовет признал победителем конкурса ООО «Лугансквода», основателем которого является «Росводоканал». «Выбор облсовета понятен. Это предприятие имеет колоссальный опыт подобной работы. А ООО «Лугансквода» имеет всего 47 тыс. грн. уставного фонда, и подписание договора концессии с ней кажется неразумным»,— отметил Александр Мазурчак. Луганский облводоканал регионально руководство хочет передать в концессию на 25 лет с гарантией инвестиций в размере 756,7 млн. грн., 500 млн. грн. из которых предположительно поступят за пять первых лет концессии. «Однако руководство области в 2,2 раза подняло тарифы для потребителей. Вложение в оборудование и сети Луганского областного водоканала 500 млн. грн. должно обеспечить 62% экономии потерь воды в магистралях. Из-за этой экономии можно было не повышать тарифы так резко. Тариф должен быть более прозрачен»,— считает господин Мазурчак.
Замглавы Луганской облгосадминистрации Владимир Пристюк сообщил, что юридически договор концессии составлен правильно: «Передавать такой объект, как водоканал, в собственность иностранному инвестору напрямую не позволяет закон «О государственной тайне». А остальные замечания министерства мы учтем в дополнении к договору». Окончательно узаконить отношения с концессионером Луганская облгосадминистрация планирует в августе.
Алексей Кучеренко считает, что альтернативы передаче объектов ЖКХ в концессию нет. «Если бы парламент внес изменения в закон «О концессиях», то проблем сегодня не было бы. Тогда любой договор концессии рассматривался бы и утверждался в МинЖКХ»,— сказал «і» министр. По его словам, пакет законопроектов, который Кабмин внесет в парламент в начале сентября, будет содержать и типовой договор аренды и концессии предприятий. «Это даст нам уверенность, что инвестор действительно вложит серьезные средства в объекты ЖКХ для его модернизации, что послужит целям энерго- и ресурсосбережения. Также будет утвержден механизм расторжения договора с частной компанией, не выполняющей своих обязательств. Сегодня всего этого нет»,— резюмировал министр.
