«Укрзалізниця» будет корпоратизирована до 2015 г. Такая норма заложена в программу реформирования железнодорожной отрасли, разработанную Минтранссвязи
«Укрзалізниця» будет корпоратизирована до 2015 г. Такая норма заложена в программу реформирования железнодорожной отрасли, разработанную Минтранссвязи.
Вследствие корпоратизации «Укрзалізниця» должна получить статус государственной акционерной компании (ГАК) или госпредприятия (ГП). Об этом вчера сообщил замминистра транспорта и связи Владимир Бадагов.
До 2010 г. предусмотрено выделение трех отдельных хозяйств, каждое из которых объединит в себе локомотивный состав и парки грузовых и пассажирских вагонов. К 2012 г. можно будет разработать необходимую нормативно-правовую базу и начать корпоратизацию. Ранее министр транспорта и связи Иосиф Винский уже заявлял о намерении реорганизовать «Укрзалізницю» в госпредприятие, а железные дороги — в ее дочерние предприятия.
Директор департамента железнодорожного транспорта Минтранссвязи Михаил Макаренко полагает, что с созданием ГАК спешить не стоит, так как в Украине нет четкой законодательной базы, регулирующей отношения между ГАК и государством. «Создание ГАК задержит развитие реформы на пять-шесть лет,— считает господин Макаренко.— Поэтому на первом этапе реформы необходимо создать госпредприятие с вертикально интегрированной системой управления».
Но, по мнению отраслевых экспертов, с корпоратизацией не стоит затягивать — ее следовало начать в 2004 г. «Предложенный Минтрансом вариант не является рыночным и достаточно эффективным с точки зрения привлечения капитала. Как показывает опыт России, для железнодорожной отрасли полезна не только корпоратизация, но и привлечение фондовых инструментов. К сожалению, в Украине боятся продажи любых пакетов акций госпредприятий. А «Укрзалізниця» тем временем каждый месяц теряет позиции, в том числе перед РЖД»,— считает руководитель аналитического отдела «Менеджмент консалтинг групп» Дмитрий Подтуркин.— Предложение Минтранса — обычная консервация ситуации еще на несколько лет».
Того же мнения придерживается и заместитель гендиректора «Укрзалізниці» Владимир Корниенко. По его мнению, реорганизация «Укрзалізниці» в госпредприятие, как это предусмотрено в концепции, затормозит развитие отрасли на четыре года и воспрепятствует проведению действительно необходимых реформ. «Реформу необходимо провести таким образом, чтобы железнодорожная ГАК стала ведущим национальным перевозчиком, но при этом оставался доступ к рынку для других участников»,— уверен господин Корниенко.
